产业园2018年度安全生产目标管理责任书

№企业简称：新余高新区光电产业园安全生产管理责任书高新区光电产业园管委会2018年1月为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，更好地发挥安全生产目标管理责任制在企业落实主体责任上的重要作用，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大恶性事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》、《新余市安全生产监督管理条例》、《新余市建筑工程施工安全管理条例》等法律法规，以及新余市政府安全生产目标管理责任制考核办法和开发区管委会的相关要求，高新区光电产业园管委会与园区内入驻生产型企业单位签订2018年度安全生产管理责任书。一、考核目标1.切实减少一般事故，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，职业病危害呈平稳下降趋势。2.深化安全生产领域改革，找准安全监管薄弱环节，构建全方位的安全生产责任体系，领导责任、监管责任、主体责任明确到位。3.集中开展十大行业领域安全专项整治行动，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点，支持参与组织开展安全生产十大专项整治。4.考核结果应在合格分以上。二、考核范围及内容1.产业园、工业地产租赁企业：整个产业园、工业地产租赁企业厂内的安全生产管理（详见附件1）。三、考核办法1.考核期限为2018年1月1日至2018年12月31日。2.产业园每月对入驻企业进行安全生产检查，第四季度将协同高新区管委会安全生产工作领导小组办公室对本责任书执行情况进行全面检查考核。将以文件形式对安全生产目标管理责任考核的具体安排通知各企业单位。3.考核结果分为四个等级，考核得分在90分以上（含90分）为优秀，89－70分（含70分）为良好，69－60分（含60分）为合格，60分以下为不合格。4.考核结果为B级以上的企业方能成为安全生产先进单位及安全生产管理人员的评选范畴，安全生产等级评定公式见附件2。5.按照“谁主管、谁负责”的原则，责任书签字人如工作变动，接任人为当然负责人。四、奖罚措施1.管委会从安全生产等级列入B级（含）以上的企业中评选先进，按照综合评定结果，对安全生产先进单位、安全生产管理先进个人予以一定的奖励。2.实行安全生产“一票否决制”，凡考核结果为D级的企业，，或者本年度发生安全生产重伤1人（含）以上事故的单位不纳入开发区安全生产先进评选范畴，同时并作为相关责任单位及个人在评优树模、表彰奖励、享受优惠补助政策等方面的重要负面依据。《安全生产管理责任书》一式两份，光电产业园管委会、企业各保存一份。公司（盖章）单位名称（盖章）签字人：签字人：年月日附件1：产业园、工业地产租赁企业（以下简称“工”）管理考核细则项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分备注安全生产事故控制︵30分︶1.一般事故控制数（10分）1、管理单位自身不发生2人（含）以下重伤安全生产事故，或不发生2起（含）以上重伤安全生产事故。（5分）2、园（工）内企业不发生2人（含）以下重伤安全生产事故，或不发生2起（含）以上重伤安全生产事故。（5分）2.较大事故控制数（10分）（否决项）1．管理单位自身不发生死亡1人（含）以上，或重伤3人（含）以上的安全生产事故。2．管理单位自身不发生死亡或重伤3人（含）以上或直接经济损失5万元（含）以上的安全生产事故。3．园（工）内企业不发生死亡1人（含）以上，或重伤3人（含）以上的安全生产事故。4．园（工）内企业不发生直接经济损失5万元（含）以上的安全生产事故。3.按国务院493号令和生产安全事故统计报告制度的规定，及时如实上报系统内发生的各类生产安全事故情况（4分）。查阅事故报告记录和相关资料。本单位或园（工）内企业未按规定及时上报的，每次扣2分，扣完为止；未如实上报或隐瞒不报的，扣除全部分值。4.建立完善系统内应急救援预案，并组织经常性的演练，对发生的事故及时组织现场救援。（4分）查阅相关资料和台帐。管理单位的应急预案与园(工)内企业预案未形成系统，扣2分。园(工)内未举行联动事故演习的，扣1分。本单位或者园(工)内企业安全生产应急救援预案不完善的扣1分。5.组建园（工）内事故联动救援队伍。（2分）查看相关资料。未建立园工内事故联动救援队伍的，扣2分。项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分备注全生产组织领导︵18分︶1．加强对安全生产工作的领导，健全安全生产责任制，落实安全生产管理职责。（3分）查阅相关资料。未明确并落实本单位各级安全管理职责的扣3分。2.认真贯彻落实法律法规及安全生产工作要求，不断增强安全工作的针对性和实效性，年度工作目标明确，措施有力。（5分）查阅相关资料。未制定年度安全生产工作计划的，扣2分。年度安全生产工作计划落实不到位的，扣3分。3.认真组织参加安全生产工作会议，并结合实际，认真进行贯彻落实；及时完成管委会布置的各项工作。（5分）3分根据开发区安监局日常记录。无故缺席安全生产工作会议、专项活动的，每少1次扣1分，受到管委会领导批评的，扣全分。抽查园（工）内企业，无故缺席安全生产会议的，每少1次扣1分，受到管委会领导批评，扣全分。2分根据开发区安监局日常记录。未按要求完成管委会布置的工作或者提出的整改意见，每项扣1分，受到管委会领导批评或职能部门的行政处罚的，扣全分。抽查园（工）内企业，未按要求完成管委会布置的工作或者提出的整改意见，每项扣1分，受到管委会领导批评或职能部门的行政处罚的，扣全分。4．年度召开安全生产工作会议，分析、部署本行业（领域）安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题。（5分）查阅相关资料。本单位的安全生产会议不得少于4次，每少1次扣1分；没有形成会议记录或无签到表的，每少1次扣0.5分。管理单位组织园（工）内企业参加的安全生产会议不得少于2次，少1次扣分，每少1次扣1分；没有形成会议记录或无签到表的，每少1次扣0.5分。项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分备注安全生产体制机制︵18分︶1.健全和明确安全生产监管内设机构，落实专兼职安全监管人员，系统内安全生产工作有人抓、有人管。（2分）查阅相关资料。没有明确安全管理人员的文件资料，扣1分，文件列出的安全管理人员与实际工作人员不符的，扣1分。2.主要负责人、安全管理人员持证上岗（3分）查阅相关资料。主要负责人未持证，扣2分；安全管理人员未持证，扣2分，安全管理人员持证不全，酌情扣分。证件未进行年检，每发现1项扣1分。3.特种设备使用单位应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。（1分）没有配置持证特种设备安全管理人员，扣全分；特种设备安全管理人员未进行定期继续教育，扣0.5分，过期，扣全分。4.特种作业人员应持证上岗（3分）查阅相关资料。特种作业人员未持证，扣全分，持证不全，酌情扣分。查阅相关资料。园（工）内企业特种设备管理人员未持证的，每少1证扣1分。5.层层签订落实安全生产责任制。（2分）查阅相关资料。本单位内部没有层层签订安全生产责任书的，每发现1例扣1分。直至扣完。6.签订安全管理协议。（4分）查阅相关资料和台帐。没有与园(工)内企业，租用的特种设备所有方施工单位，园（工）内施工分包单位，食堂承包方，劳务派遣单位签订安全管理协议的，每发现1例扣1分。直至扣完。安全管理协议未明确甲乙双方的安全生产权利、义务的，扣1分。与园（工）内企业签订安全管理协议时未将安全生产责任考核细则附入，扣1分。7.建立健全安全管理制度，不断完善相应的安全规程、技术措施和工作机制（2分）查阅相关资料和台帐。未按要求建立健全管理制度、完善安全规程、技术措施和工作机制的，酌情扣分。8.开发区发放给园（工）的安全生产文件应及时传达给园（场）内企业。（1分）根据记录。园（工）内企业未及时获取文件资料而延误安全生产工作的，扣管理单位1分。项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分备注安全生产治理︵10分︶1.结合企业实际开展安全生产检查隐患整治，对隐患整治工作认真部署，讲求实效，成效明显。（4分）查阅相关资料和台帐。每月应不少于1次园（工）内安全检查，每周不少于1次例行安全生产检查，缺少一次扣1分。2.对发现的安全隐患应跟踪整改，并有整改记录。（3分）查阅相关资料和台帐。未形成整改记录的，每少一次扣2分；3.组织开展企业全员全过程安全隐患分析，并留有记录。（2分）查阅相关资料和台帐。未进行的，扣2分。4.工内租用厂房生产企业应按照高新区工业地产租赁管理办法》办理相关手续。（1分）工内租用厂房生产企业未批先装修、生产的，扣5分。安全生产宣传教育︵10分︶1.认真组织参加开发区组织的各类安全生产知识培训，加强对人员安全知识培训教育。（5分）查阅培训记录和相关资料。未按要求参加培训每次扣2分；参加培训的人员非本单位（或园（工）内企业）安全管理人员，扣2分。2．精心组织开展“安全生产月”、“交通安全、消防安全等社会性宣传教育活动；积极参加开发区统一组织的社会化宣传活动。（5分）查阅活动记录和相关台帐。未按要求进行社会性宣教活动的酌情扣分；开发区统一发放的宣传资料未及时传送到园（工）内，扣2分。安全生产保障能力︵14分︶1.加大安全生产投入，加强安全监管装备和经费保障，防止产生“监管盲区”，确保安全生产各项工作有效开展。（2分）查阅相关资料和台帐。安全生产工作经费未纳入本单位财政预算的扣2分，未足额落实的扣1分。2.特种设备及附件应按照要求进行定期检测。（3分）查阅相关资料。特种设备未检测的，扣3分，每一台未检测的扣1分；安全附件未检测的，扣1分，每一台未检测的，扣0.5分。3.应当建立特种设备安全技术档案。档案建立应符合《特种设备安全监察条例》的第二十六条规定。（2分）查看资料。建立不全，每缺1项扣0.5分；未按要求建立扣全分。4.应当对在用特种设备进行日常维护保养，并定期自行检查。（2分）没有日常维护保养台账扣2分，特种设备及其附件检查未每月进行，少一次扣1分，直至扣全分。5.建立危险化学品、易制毒化学品管理制度（2分）查阅相关资料。未建立相关制度，扣2分，建立不全，酌情扣分。园（工）项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分备注6.危险（易制毒、易制爆、剧毒）化学品使用单位应从有资质单位购买，且要做好相应备案和资料留存。（2分）查看资料，不能提供供货方的有效资质资料和化学品的安全技术说明书的，扣1分。未在高新区派出所备案化学品相关信息的，扣1分。内涉及化学品，管理单位视为涉及单位7.按照要求配置消防器材，且不存在挪用、遮挡以及封堵安全出口现象。（1分）查阅相关资料和台帐。消防器材配置不全，每发现一项，扣0.5分；每发现1处存在挪为它用、遮挡，扣0.5分；每发现1处封堵安全出口现象，扣0.5分。附加分︵10分︶1.重视安全生产人员能力。（3分）企业主要负责人或安全管理人员持有注册安全工程师资格证，并注册在所属单位的，加3分2.有意识提高企业的安全管理水平。（3分）企业进行安全生产标准化达标工作，并已通过考核的，加3分。3.管理单位在租赁厂房企业管理上有创新。（2分）在租赁厂房企业管理上有所创新，在开发区内具有推广性，加2分。4.企业受到省、市好评，或者被评选为省、市安全生产先进。（2分）企业受到省、市好评，或者被评选为省、市安全生产先进，加2分。注：各项考核扣分除注明需倒扣或扣完本大项全部分值外，均只扣本小项分值，扣完为止。附件2：安全生产等级确定公式考核等级+平时表现=安全生产等级优秀+优秀=A优秀+良好=A优秀+合格=B优秀+不合格=D良好+优秀=A良好+良好=B良好+合格=B良好+不合格=D合格+优秀=B合格+良好=B合格+合格=C合格+不合格=D不合格+优秀=D不合格+良好=D不合格+合格=D不合格+不合格=D未考核+优秀=C未考核+良好=C未考核+合格=D未考核+不合格=D