9-信息产业与信息人才

19信息产业与信息人才教学目的：了解信息管理机构及管理本质；基本熟悉信息产业的概念、内容及其测度方式；当前对信息人才的需求情况，以及我国目前的信息管理教育情况。重点与难点：信息机构管理的本质信息产业及其影响因素、产业的测度信息人才的培养29.1信息机构管理信息机构是实施信息搜集、加工、分析、储存、传递等有关信息管理活动的组织形式。非营利性信息机构(或称公益性信息机构)：主要包括图书馆、情报所、统计局及其他政府信息服务机构等；营利性信息机构：以咨询公司为代表。3图书情报机构是非营利信息机构，也就是说，这些机构的首要目标是传播信息，推进经济、科技与社会的进步，而不是营利。一个非营利信息机构的继续存在必须与继续为社会提供信息服务联系在一起。之所以有必要存在，是因为它能完成营利机构所不能完成的为社会普遍服务的使命，这也是它能吸引人们为之工作并能争取到外界支持的原因所在。无论一个信息机构建立的目的是要获取利润还是要推行普遍服务，为了实现它的目标，都必须要运用现代化管理办法。9.１.１信息机构管理的本质4图书馆、情报所等信息部门是公益性的非营利机构与企业化运作模式并不矛盾。管理者必须使其机构处理好推动社会公益和促进机构自身的生存与福利这两个目标之间的关系。公益服务，明确目标凝聚众力“如果有天堂，天堂应该是图书馆的模样。”这是阿根廷国家图书馆馆长、著名作家博尔赫斯的名言。商业运作政府投资不敷使用信息资源有其商业价值5我们认为非营利信息机构管理的本质在于：第一，要找到有利于推进其信息服务事业更有效率、更经济的管理模式。第二，要在政府投资日益减少的情况下吸引或获取足够的经费，以保证信息机构完成它们的社会使命。这些经费可以是政府或基金资助、私人或公司捐赠、机构的营业收入，但无论如何，一个非营利信息机构为了生存，至少要做到收支平衡。这是现代非营利信息机构的管理重点。69.1.2信息机构的经营思想一、风险与机遇风险：非营利信息机构也经常担心经商是否会影响政府投资部门和私人捐赠者支持非营利事业的积极性。使机构面临更大的商业预期回报的压力。机遇：1、用从事商业行为获取的收入来代替本来就不稳2、非营利信息机构的经济活动所创造的价值更体现了该机构存在的价值，可能会促使私人捐助者甚至政府部门给该机构以更高的评价。7二、营利方法一）开发市场认真地学习成功的咨询公司采用的“市场导向”策略。《非营利机构市场营销学》满足用户不断变化的信息需求，而不能主观想象公众需要什么。营销活动要能唤起公众的注意与支持。二）利用相对优势相对优势是指一个组织机构在哪些方面可以相对地比它的竞争者干得更好，在哪些方面是独一无二的，以及在哪些方面可以充分利用它的天生实力。认识到自身实力之所在，才能客观确定自身的发展方向。例：上海图书馆上海科学技术情报研究所深圳图书馆9.1.2信息机构的经营思想8二、营利方法三）寻求资助来自政府、组织或个人的捐赠，包含着需要得到回报的意图。有效集资的关键在于“推销自己”。维持与资助者良好的关系，但又不能受到干扰。四）投资指投资者当期投入一定数额的资金而期望在未来获得回报。所得回报应该能补偿：（1）投资资金被占用的时间；（2）预期的通货膨胀率；（3）未来收益的不确定性。（非营利信息机构可以按下列方式筹措投资资金：(1)用现在正在进行的创收活动所得到的收入进行投资。(2)用风险资金或其他传统的公共或私人资金来资助高质量的新的商业活动。99.1.3信息机构的管理方法战略规划、营销活动和预算是一个信息机构确定和重新确定其方向的最重要的管理工具。尽管宏观规划、营销计划和预算是互不相干的管理技巧，但把它们综合成一个协调的过程则是高级主管确定其信息机构基本方向必不可少的手段。它们能够使管理适应变化，并能够提供程序上的手段使该机构的计划和运转适应新的环境。109.1.4信息机构的人员管理一、高级管理者的选择二、吸引管理人才三、管理风格119.2信息产业信息产业正在成为社会的先导产业信息经济正在成为社会的主导经济信息产业的形成与发展使产业经济结构产生了巨大的变化，寄托着社会经济发展的新的目标和希望产生了以前未有的信息产业管理问题129.2.1信息产业理论产业——我们把在生产活动中具有同类性质的若干生产部门所形成的综合体称为产业。信息产业——就是从事信息技术设备制造及信息产品生产开发与流通服务的新兴产业群体。一、信息产业的形成产业的形成及健康发展的三个条件（产业经济学原理）：社会和经济发展的迫切需求支撑产业发展的物质技术基础产业形成与发展的宏观政策环境13信息产业化——是指遵循经济规律和市场导向原则，从信息经济行为的角度将以往分散于各领域、各部门的与信息生产、流通、分配、消费直接相关的企事业单位及个人组合起来，把各种各样的信息活动逐步引上产业化的道路，使之微观而言形成一个信息经济活动的产业集合，宏观而言形成一个相对独立的产业部门群。两层含义：信息技术的产业化信息产品与信息服务的产业化信息产业的兴起是社会生产力发展的必然结果，也是社会分工的合理体现。14二、信息产业理论的提出知识产业——1962，马克卢普《美国的知识生产与分配》五个部分：教育、研究开发、传播媒介、信息设备、信息服务信息产业——1963，梅棹（zhào）忠夫《信息产业论》揭示信息产业的拟人律演进机制（进化机制）集大成者——美国的波拉特《美国信息经济分析》《信息经济》对信息产业的认识还未有统一的认识。15三、信息产业的结构与测度明确信息产业的特征及其在国民经济中的地位，是进行信息产业管理的重要前提。一）波拉特的信息产业结构分析与测度方法信息产业经济的理论目标之一是探讨信息商品及服务的生产和流通所创造的财富在国民财富中占有多大比重，以分析社会经济结构的变化和发展趋势。从信息活动和信息市场的角度，按信息市场的供给关系，或信息市场中的生产与消费关系来分析信息产业结构。波拉特信息经济理论的核心是如何建立可以量化的信息经济测度体系。信息活动划分（是否向社会提供信息产品和信息劳务为特征）市场信息活动一级信息部门非市场信息活动二级信息部门16一级信息部门分类信息部门信息行业（1）知识生产与发明业研究与开发业、发明业（民间）、民间信息服务（2）信息分配与传播业教育；公共信息服务、正式与非正式传播媒介（3）风险经营与管理业金融业、保险业、投机经纪业（4）市场调查与协调业调研与非投机经纪业、广告业、非市场调控机构（5）信息处理及传递服务业电子或非电子处理业、电子业基础设施（6）信息产品业电子性消费或中间产品、非电子性消费或中间产品、电子或非电子性投资产品（7）某些政府活动联邦政府中的一级信息部门、邮政服务、州和地方教育（8）信息活动的支撑设施信息建筑物及租金、办公室设备对其测算可采用测算GNP的一般方法，即最终需求（产品）法和增加值法。可从国家或地区的经济普查可统计调查的分类体系中识别出17二级信息部门情况比较复杂，因其提供的信息产品或服务的价值未能在市场上直接反映出来，而是作为中间产品或中间投入在非信息行业内部消耗。非信息企业中从事规划管理、研究开发、信息处理、通信、文秘、广告等工作的部门称为“准信息企业”，通过测试那些直接支持二级信息部门运行所消耗的各种劳动力和资本的价值，推算出这些部门中不直接进入市场的信息服务的“准市场”价值。18波拉特信息经济测度的主要研究结论可以概括为以下几点：1、利用最终需求法计算，1967年美国国民生产总值的21.9%来源于一级信息部门，二级信息部门对最终需求的销售占国民生产总值的3.4%。利用增值法计算，1967年美国国民生产总值的25.1%来源于一级信息部门，二级信息部门对国民生产总值的贡献率是21.1%，即1967年美国GNP的46%是由信息活动创造的。其中，在一级信息部门创造的25.1%的增加值中，大约10%来自政府部门，90%来源于民间部门。2、1967年，美国每1美元物品的17%，即17美分为信息产品或服务；美国家庭购买的服务中，约36%属于信息服务，64%属于非信息服务；美国每1美元投资的18%左右用于信息机械设备或信息建筑物上。19波拉特信息经济测度的主要研究结论可以概括为以下几点：3、1967年，美国信息劳动者人数占就业总人数的45%，但信息劳动者总收入占就业者总收入的53.52%，信息部门人员收入比非信息部门就业人员收入平均高38%。4、为获得1美元的产出，现今比以往需要支付更多的信息活动成本。1938年1美元的信息投入可获得11美元的产出，第二次世界大战期间是1：4（即1美元投入，4美元产出），1963年为1：3，而1974年下降为1：2.78，这说明随着社会经济的发展，人们需要更多的信息活动才能获得与以往相同的经济效用。5、社会经济活动可以划分为四大产业部门，即第一产业（农业），第二产业（工业），第三产业（服务业）和第四产业（信息业）。20波拉特信息测算方法：从经济学角度，以经济统计语言开启了定量描述信息经济的先例。是迄今为止世界上关于信息经济与信息产业分析和测算方面最权威的方法，具有很大的实用性和可操作性。其信息行业的识别、两级信息部门的划分与测度及其一整套测度理论和方法都很有独创性，国际影响很大。因此，许多国家和地区均用此方法对本国或地区的信息经济发展水平进行了分析和测算。是目前世界上比较通用的方法。21波拉特信息测算方法：波拉特的贡献主要体现在以下3个方面：（1）提出经济的两大领域划分观点，一个是包含有物质和能源的转移的领域；另一个是包含从一个模式向另一个模式的信息转换的领域。（2）将信息部门划分为一级信息部门和二级信息部门两类部门。（3）分别计算两类信息部门对国民经济的贡献，建立波拉特测算体系，从而导致世界范围的信息经济测度活动的广泛进行。缺点：对于信息活动、信息行业和信息职业等的划分尚缺乏统一的科学标准；测算中所采用的某些方法和某些数据欠合理；有一定的主观成分；方法对统计资料的要求较高，运算也比较繁杂。各国在运用被拉特方法测算本国信息经济规模时都做了一些变通或简化处理。221986年我国首次信息产业测度运用波拉特方法发表研究报告《中国信息经济初步分析》信息行业和职业分类1984年《国民经济行业分类和代码》列14大类668种行业，从中识别8大类140种信息行业，占所有行业的21%；《中国1982年人口普查资料》8大类301种职业，分离出5大类120种信息职业，占所有职业的40%。测算结果：1982年中国信息产业产值为698~795亿元，占GNP的14~16%。其中一级信息部门占其中的9%，二级信息部门占5~7%。1982年中国的信息劳动者为4574万人，占总劳动人口的8.77%。239.2.2信息产业管理基础信息产业是一种复合产业。与原有国民经济部门交叉渗透、相互作用，以达到与整个国民经济的最佳结合状态。信息产业——是依靠新的信息技术和信息处理的创新手段，制造和提供信息产品和信息服务的生产活动组合。——（美国信息产业协会AIIA）一、信息产业的特征：是技术、知识、智力密集性产业是高投入、高风险、高增值型产业是更新快、受科技进步影响大的变动型产业是辐射面广的高渗透型产业是省资源、低公害的产业是增长快、需求广的产业24二、信息产业的地位与作用：终极目标：提高人类开发利用信息资源的能力和水平，创造信息财富，改善生活质量。1）信息产业的形成与发展，是工业经济向信息经济转变、工业社会向信息社会转变的核心内容。以信息产业为中坚所形成的信息经济是社会信息化的先决条件。2）是现代社会经济发展的动力和国家竞争实力的基础。现代社会经济中知识密集型产业起着主导作用。3）对国民经济各部门的发展具有先导作用。改革国家产业结构：与传统产业的融合与渗透，推动传统产业结构的改选与升级；促进其他高技术产业形成与发展的基础。