危险源评价及重大危险源监控管理措施

危险源评价及重大危险源监控管理措施一、对整个工程项目施工过程中可能出现的各类危险源进行辨识；1、危险源辨识与风险评价工作分为例行风险评价和临时性风险评价。1.1、例行的危险源辨识与风险评价应在项目建立之初及以后每年进行一次。例行的危险源辨识与风险评价实施规划评审之前进行，例行评价针对项目全过程作业活动进行。1.2、在出现下列情况时（不局限于），应临时进行危险源辨识和风险评价，临时评价涉及范围可根据评价目的具体确定：A.制定纠正和预防措施；B.某些具有危险隐患的作业之前；C.相关法律、法规要求；D.其他因素要求更新。2、工作步骤及作业活动和其它活动区域的选择2.1工作步骤A.选择需进行危险源辨识、风险评价及控制的作业活动及其它活动区域；B.辨识出作业活动和其它活动区域中存在的危险源；C.对危险源进行定性及定量的评价；D.确定重大危险源，制定控制措施。2.2选择作业活动、其它活动区域施工准备阶段、施工过程阶段、与施工有关的辅助活动；办公区域、生活区域3、组织及技术措施3.1编制具体的《危险源辨识、风险评价实施办法》，报审批后执行。3.2成立危险源辨识和风险评价小组，对所找出各自范围内的危险源进行评价，评价小组应由各相关专业、丰富经验人员组成。3.3对从事危险源辨识及风险评价的主要人员应进行专业培训，使其充分发挥作用。3.4特殊情况可聘请外部专业人员参与危险源辨识和风险评价工作。4、危险源辨识工程项目开工前，各项目部应成立危险源辨识和评价工作小组，项目技术负责人组织各专业人员根据项目施工特点和施工工艺、场地布置等对该项目进行危险源辨识，由危险源辨识和评价工作小组填写危险源登记表，其范围应覆盖所有的作业区域和办公、生活区（并包括其他相关方的生产和活动过程）。5、危险源的类型：A.电气类B.机械类C脚手架类D.基坑支护与模板工程类E.消防类F.防护类G.起重吊装类H.材料类I.环保类J.行政卫生类K.其它类别6、风险评价6.1对作业过程的危险源进行评价时应考虑危险源在三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）情况下的危险，通过定量评价法分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果，以确定其危险的大小，定量评价主要采取作业条件危险评价法（D=L×E×C）详见《危险源辨识、风险评价实施办法》。二、项目施工过程重大危险源的判别及危险源的控制重大危险源的判别和评价是公司制定管理目标、指标的基础，可以按以下方面加以判别。1、凡具备以下条件的均为重大危险源：A．严重不符合法律、法规和其他要求的；B．直接观察到可能导致严重危害的因素，且无适当控制措施的；C．经评价小组通过定性和定量评价方法而判定的重大危险源。2、依据作业条件危险性评价结果，属极其危险和高度危险的为重大危险源，进行重点控制；其他危险源，由项目各部门根据要求进行控制；三、根据不同施工阶段，列出相应的重大危险源，进行有序管理。1、基础施工阶段重大危险源危险源可能导致的后果管理部门管理责任人联系电话基坑支护坍塌、人员伤亡、设备设施受损工程部/安全部XXX/XXXXXXXXXXXXXX/XXXXXXXXXXX2．各施工阶段重大危险源。3、重大危险源管理措施3.1建立健全各项安全生产管理制度，明确职业健康安全管理目标，切实落实安全生产责任制、责任追究制，健全安全生产、文明施工、环境保护及防火组织网络，配齐管理人员；3.2根据各阶段重大危险源制定相应监管措施；3.3施工现场应在必须位置悬挂各种安全标识（如易触电、严禁合闸、易燃易爆、高处坠落、安全管道、消防标识等），对安全标志和安全色的使用和管理，应执行GB2893《安全色》和GB2894《安全标志》的规定；3.4严格执行工程所在地行业主管部门的相关规定要求，健全内部安全标准化（文明施工）分层次、分段验收、审核评比制度和标准；3.5对相关重大危险源作业前必须进行安全技术交底，现场作业必须按规范要求进行操作，配置安全防护用品，安排人员进行重点监管。特种作业人员应经专门培训并取得特种作业资格后方准独立上岗；3.6塔吊、电梯、脚手架等拆除提前核实作业人员操作资质、体格检查等工作，并填写《重大危险源作业告知书》，设置警戒区域，联合监理进行重点监控；3.7加强对危险品、化学品的管理，库房、油库需具备良好的贮存条件，物品单独存放并符合消防要求，对上述物品应标识（如正确名称、危险情况、安全措施）并有警告指示（如不准吸烟、不准明火、易燃物品）。3.8脚手架工程方面的控制：3.8.1施工现场落地式外脚手架、门型脚手架应编制专项方案，严格执行JGJ130《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和JGJ128《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》；3.8.2施工现场卸料平台应编制专项施工方案，有专题设计计算，按JGJ80《建筑施工高处作业安全技术规范》执行。3.8.3对悬挑脚手架主要从架体结构安全、安全防护设施、悬挑钢梁、卸荷钢丝绳、架体使用安全等方面进行监管。3.8.4架体拆除前安全技术交底、作业人员特种作业证件审查、作业人员体检。3.8.5每段架体拆除前组织各单位进行检查，确认各分包单位施工工序已完，并由各分包单位在《拆架令》上签字确认，安全部主要对架体上的材料垃圾清理工作进行检查督促，架体上材料垃圾清理完后方在《拆架令》上签字，并由监理一并核查方可进行拆除工作。3.8.6架体拆除时，在作业下方设置警戒区域，设立温馨提示牌，并安排专人监管，禁止任何人员进入。为避免拆架下方可能存在的施工人员进行外墙作业而形成交叉作业，组织土建队对架体拆除工作安排在前一日知会相关单位，协调各分包单位作业分段分开进行。3.8.7架体拆除过程中，严格监督作业人员拆除工作，禁止提前拆除架体连墙件、卸荷钢丝绳等设施，避免对架体稳定性造成影响。3.8.8拆除过程严格监控作业人员、施工单位遵守安全管理规定。3.9基坑支护和模板工程方面的控制：3.9.1施工现场基坑支护应编制专项方案，有专题设计计算，按JGJ120《建筑基坑支护技术规程》和建设部建质[2003]82号《建筑工程预防坍塌事故若干规定》执行；3.9.2模板工程应编制专项方案，应有专题设计计算，执行JGJ59《建筑施工安全检查标准》和建设部建质[2003]82号《建筑工程预防坍塌事故若干规定》及相关的技术规范。3.9.3对超过8M的高支模，按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定组织专家进行评审。3.9.4高支模区域混凝土浇筑前，由项目总工牵头，项目技术部、安全部、工程部联合对模板支撑体系进行了专项验收，确保安全。3.9.5作业过程中加强对高支模体系的监控，避免出现坍塌等事故。3.10“三宝”、“四口”防护方面的控制：3.10.1对安全帽、安全带、安全网的管理，应执行GB2811《安全帽》、GB2812《安全帽试验方法》、GB6095《安全带》、GB6096《安全带试验方法》、GB5725《安全网》、GB5726《安全网力学性能试验方法》、GB16909《密目式安全网》等规定；3.10.2高空作业应佩带必需的防护用品，按JGJ80《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部建质[2003]82号《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》执行；3.10.3施工现场安全防护及临街防护，按JGJ59《建筑施工安全检查标准》、JGJ80《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部建质[2003]82号《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》执行；3.10.4对有光、热、电磁、放射性等有辐射作业环境下的作业人员及相关人员，基层单位应严格按国家有关规定及时发放配备劳保用品；对各类工种劳保用品的配备和管理，执行国经贸安全（2000）189号《劳动防护用品配备标准》（试行）的规定。3.11施工用电方面的控制：施工现场外电架空线路、临时用电应编制专项方案，严格执行JGJ46《临时用电安全技术规范》。3.11.1临时用电管理要求①、根据分包单位施工用电负荷，提供给分包单位一级或二级电箱接线端，分包单位由此接线，分包自己投入本施工区域的临时用电设施；②、由各分包单位上报临时用电安全管理方案，审核合格后按方案执行；③、各分包单位新进场电箱必须经验收合格方可进入现场使用，并张贴验收合格牌；④、各分包区域的整个施工现场的线路配置需按JGJ46-2005的要求敷设；⑤、在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定；⑥、对现场临时用电组织各分包单位操作人员进行安全技术交底；⑦、建立现场临时用电检查制度,按华润建筑现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。并督促各分包单位的维护保养工作；⑧、督促各分包单位按要求进行相关测试工作，确保符合安全要求，并完善安全资料；⑨、加强对现场使用人员的不安全行为、违章行为监管；3.12对外用施工电梯、塔式起重机等大型垂直运输设备以及起重吊装方面的控制和管理：3.12.2外用施工电梯应编制专项装拆施工方案，装拆作业应由具备专业资质的队伍进行，并经有权部门检测验收后投产使用。3.12.3塔式起重机应编制专项装拆施工方案，装拆作业应由具备专业资质的队伍进行，并经有权部门检测验收后投产使用。3.12.4施工现场起重吊装应编制专项方案。具体管理要求如下：1、大型设备安装、拆除管理大型设备的安装（拆除）时必须严格按拆除方案执行，特别是对安装、（拆除）过程中工具、小型配件的管理，防止工具、配件高处坠落伤人事故的发生。1）、大型设备的安装（拆除）前必须编制专项安装（拆除）方案。安装（拆除）前，由分包单位、总包单位、监理单位对安装（拆除）人员进行施工方案、安全操作规程等安全技术交底。2）、大型设备的安装（拆除）工作必须由专业资质的队伍进行拆除。3）、安装（拆除）过程中，必须在下操作下方设置可靠的警戒区域，并设立专职人员进行监督，禁止任何人员进入。4）、操作人员必须按要求配备安全带等劳动防护用品，并正确使用。5）、安装（拆除）过程中，操作人员必须严格按操作规程操作，对使用的工具必须稳拿稳放，并随身牢固佩带。对拆除的小型材料如销子等必须放置在桶内，并及时吊运至地面。6）、大型设备安装（拆除）过程中，总包安全部专人全程跟踪监督，防止安装（拆除）人员图方便，违章作业发生机械伤害事故。2、大型设备使用期间管理1）、对进场大型设备的的生产许可证、产品合格证、使用说明、电气原理图、液压系统图、特种作业证件、基础图、地质勘察资料、拆装方案、主要零部件质保书等进行审查并报专业检测机构，经检测机构检测合格后，由检测机构出具检测合格报告。安装完善后组织监理一同对大型设备进行现场验收，验收合格后形成备案资料报成都市施工安全监督站备案，由市安监站出具备案书、使用登记证后方可使用。2）、塔吊使用由中核华兴塔吊配备塔吊司机，各主要使用单位配备司索工；施工电梯由电梯公司配备司机。安全部审查各操作人员的特种作业上岗证，并同监理一并组织各操作人员进行安全技术交底，并形成资料。3）、日常使用中加强对大型设备的动态跟踪管理，作好台班记录、检查记录和维修保养记录（包括小修、中修、大修）并有相关责任人签字，在维修的过程中所更换的材料及易损件要有合格证或质量保证书，并将上述材料及时整理归档，建立了一套完整的大型设备管理资料。4）、制定工作计划，安排对大型设备的安全检查工作，特别是对安全装置逐一检查，作好检查更换记录，保持这些安全装置的工作可靠性。主要检查的安全装置有：塔吊：起重力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、幅度限位器、回转限位器、吊钩保险装置、卷筒保险装置、钢丝绳脱槽保险、小车防断绳装置和缓冲器等。施工电梯：安全防坠器、防冲顶装置等5）、对各分包对大型设备的使用严格监督，严格按大型设备的安全操作规程操作使用，禁止违章作业；6）、协调各分包对大型设备的使用安排，解决各分包间的纠纷。因施工进度紧、吊运材料多，分包队间可能出现多次纠纷，项目部均将及时给予协调解决；施工电梯使用纠纷主要存在于材料运输与上下班人员运输冲突，项目部将及时根据