-13-中国交建2018年质量工作指导意见一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(以下简称《质量提升指导意见》)要求,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立质量第一强烈意识,贯彻落实五大发展新理念,聚焦高质量发展要求,全面开展质量提升行动,运用国际先进质量管理方法,加强全面质量管理,全面提升公司质量监督管理水平,提升工程、设计和产品质量,增强公司质量核心竞争力,推动公司发展进入质量新时代。二、质量工作目标(一)工程质量:单位工程一次交(竣)工验收合格率达100%,公路工程竣工验收优良品率达95%以上。(二)设计质量:设计满意度90%以上。(三)工业产品质量:成品一次交验合格率在95%以上,产品质量国家监督抽查合格率95%以上。(四)质量事故:重大质量事故0案次。(五)积极争创中国质量奖、省市级政府质量奖,争创各类国际级、国家级、省部级优质工程、优秀设计和优质产品奖。-14-三、2018年质量工作重点(一)深入学习党的十九大精神,全面贯彻《质量提升指导意见》,落实质量强国战略。党的十九大提出了坚持质量第一、推动质量变革、建设质量强国等重大命题,《质量提升指导意见》是我国质量发展史上首次以党中央、国务院名义出台质量工作的纲领性文件,体现了党中央、国务院下最大力气抓全面提高质量的坚定决心。各单位要认真学习领会党的十九大有关质量工作精神实质,全面贯彻落实《质量提升指导意见》,坚持以质量第一为价值导向,牢固树立质量第一的强烈意识,坚持优质发展,以质量取胜;坚持以满足人民群众需求和增强国家综合实力为根本目的,持续提高产品、工程、服务的质量水平、质量层次和品牌影响力;坚持落实企业质量提升主体责任,提高决策者、经营者、管理者、生产者质量意识和质量素养,推动企业质量管理水平和核心竞争力提高;坚持以改革创新为根本途径,提升质量创新能力,以新技术新业态改造提升产业质量和发展水平,用先进标准引领企业工程、产品和服务质量提升。各单位要把学习党的十九大精神和《质量提升指导意见》作为当前的重要任务,制定专项方案,有计划、有步骤、有措施地开展教育培训,确保相关精神和工作要求传递到项目基层,营造全员重视质量、追求质量、参与质量的良好氛围,努力开创中国交建质量新时代,为建设质量强-15-国添砖加瓦。(二)聚焦高质量发展,全面开展质量提升行动,推动公司发展提质升级。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是公司质量提升践行年。质量工作要落实公司2018年工作会议精神,围绕“高质量发展”这个核心,以质量、效益、规模“三维均衡”为基本目标,以质量变革、效率变革、动力变革“三项变革”为基本路径,找准重点,加快突破,全面开展质量提升行动,促进企业又好又快发展。1.开展质量意识提升行动。各单位要进一步提高思想认识,牢固树立质量第一的强烈意识,贯彻落实国家五大发展理念,倡导以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等建设新理念。要把以人为本作为质量提升的价值导向,本质安全作为质量提升的基本要求,夯实基础作为质量提升的保障条件,创新驱动作为质量提升的强大动力,质量强企作为质量提升的核心理念。要大力弘扬中国交建全员质量文化,广泛宣传“质量强企,质量第一”、“质量工作,人人有责”等质量文化理念。要创新质量活动形式,结合“质量月”活动,组织开展质量提升经验交流,开展质量提升示范企业、示范项目评比等活动。要加强对各企业、各项目质量提升工作的宣传报道,讲好质量提升故事、传播质量提升声音,激发全体员工的质量热情。-16-要加强员工质量教育培训工作,提升全员质量意识。2.开展质量标准提升行动。2017年,公司着手开展企业质量标准建设工作,初步搭建起企业质量标准体系。2018年,公司将对标世界一流企业,加快质量标准体系建设工作,力争年内发布10项质量管理标准,覆盖不同类型企业、不同管理层级质量管理工作,力争在“十三五”末搭建指标先进、内容完善的质量管理标准和质量工作标准体系框架,逐步补充完善覆盖公司业务领域的质量标准,并形成有效的质量标准征集、制修订、宣贯、监督检查和评估工作机制,充分发挥标准的引领作用。各单位要积极参与公司质量标准建设工作,发挥各自特长,为企业质量标准建设建言献策。各单位要依托重点项目和优势资源,积极总结成熟的质量管理经验,凝练工程建设成果,让常规的工艺流程化、成熟的工艺标准化、特殊的工艺案例化,逐步建立起以规章制度为纲、各项管理标准为本,各项作业标准为支撑的企业质量标准体系,以标准引领企业质量提升,推进质量管理现代化。3.开展质量信息化提升行动。(1)深化混凝土生产全过程监控信息系统应用。混凝土生产全过程监控信息系统经过一年半的推广应用,公司混凝土生产质量控制水平得到明显提升,混凝土抗压强度整体合格率超过99%,混凝土生产整体超标率从最初-17-40%降到15%,节约混凝土生产超标造成的经济损失约3000万元。2018年,公司将深化混凝土生产全过程监控信息系统应用,一方面对系统采集信息进一步优化,另一方面对系统统计分析功能进一步细化。同时加强对各单位系统推广应用情况监督检查与指导,发布系统运行通报,适时出台混凝土生产相关规定和标准,推动混凝土生产质量管理精细化。公司还将在混凝土生产全过程监控信息系统成功应用基础上,搭建起沥青混合料生产全过程监控信息系统并推广应用,提升沥青路面质量控制水平。各单位要认真贯彻落实《中国交建混凝土生产全过程监控信息系统运行管理办法》,完善系统运行管理机制,继续做好新工程项目级采集应用平台的建设和对接工作,确保自建混凝土拌合站、沥青拌合站实现全覆盖监控。要加强领导,明确责任,加强考核,完善本单位混凝土监控系统管理制度。要加强混凝土生产质量精细化管理,进一步降低混凝土生产超标率,节省因超标造成的材料浪费。要加强系统与项目物资管理、试验检测等信息化系统的对接工作,充分发挥系统的管理价值,为工程质量检验评定、项目进度管控、物资采集等提供辅助决策作用,提升项目管理水平,实现提质增效。(2)全面推广工序检验控制信息系统应用。2017年,公司选取部分单位和公路工程项目完成公路工程工序检验信息系统试运行工作,公路工程工序检验信息系-18-统已具备全面上线条件。2018年,公司将组织召开工序检验控制信息系统上线运行视频会议,制定颁布《公路工程工序检验控制信息系统运行管理办法》,对相关单位和人员开展培训教育,在公司在建公路工程项目全面推广工序检验控制信息系统。同时组织开展水运工程和轨道交通工程工序检验控制信息系统开发,年内选取项目进行试运行工作,逐步实现公司主要业务领域工序检验控制信息系统上线运行。各单位要按照公司的统一部署,做好在建公路工程项目工序检验控制信息系统的推广应用,积极参与水运、轨道交通工程工序检验控制标准的编写,搭建单位、分部、分项工程和工序质量检验信息平台,实现质量检验信息的互通有无和业务的有效沟通、交流与协同工作,以及动态管理、实时分析,及时发现存在的质量隐患与问题,并整改闭合,降低工程质量风险。(3)以BIM技术为抓手,促进质量管理智慧化。2017年,为贯彻落实国家在工程建设领域大力推广应用BIM技术的相关要求,进一步提升公司安全质量管理水平,公司决定开展基于BIM技术安全质量管理系统平台建设。近日,公司印发了《关于开展BIM技术安全质量管理系统平台建设的通知》(中交股安函〔2018〕57号),明确了BIM技术安全质量管理系统平台建设的工作原则、重点内容、实施步骤和推进方式。-19-各单位要按照公司统筹部署,结合自身优势和需求,依托创优项目、品质工程创建示范项目,积极研究基于BIM技术安全质量管理解决方案,公司将集成各单位成熟的安全质量管理解决方案,按照“成熟一个推广一个”的原则,及时形成企业标准,在公司内推广应用。通过三年时间(2018-2020年),逐步搭建起基于BIM技术安全质量管理统一平台,形成一套基于BIM技术安全质量管理解决方案,打造一批基于BIM技术安全质量管理应用示范项目,促进公司安全质量管理水平全面提高,推进公司安全质量管理向精细化和智慧化发展。4.开展建设质量提升行动。(1)施工企业要围绕工程质量提升进一步健全工程质量责任体系建设,研究制订关键人履职标准和各岗位工作规范,严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案制度,实施质量安全工作痕迹管理,强化考核和责任追究,推动落实质量责任终身制。要通过“创优引导、策划先行、目标管理、源头把关、样板引路、过程控制、总结反馈、阶段考核、持续改进”等管理过程,实现质量管理的科学化、规范化、标准化、现代化。要建立健全质量管理标准化制度和评价体系,加强物资采购源头质量控制,严把原材料准入关,积极推广首件制,实施样板引路。要建立健全质量目标导向管理机制,严格执行工序自检、交接检、专-20-检“三检制”。要深入开展质量通病治理,实施成品及半成品验收标识、隐蔽工程过程影像管理等措施,强化质量形成全过程可追溯。(2)勘察设计企业要围绕设计质量提升强化系统设计,以工程质量安全耐久为核心,加强工程全寿命周期设计,明确耐久性指标控制要求。要坚持需求和目标引导设计,系统考虑工程建设施工和运营维护,加强可施工性、可维护性、可扩展性、环境保护、灾害防御、经济性等系统设计,实现工程建设可持续发展。要注重统筹设计和精细化设计,以工厂化、装配化建设为方向,深入推广标准化设计,推行构件设计标准化和通用化,注重工程薄弱环节设计的协调统一,统筹考虑施工的可操作性和维护的便捷性,严禁过度优化。要加强总体设计管理,严格强制性标准、“两校三审”等制度的落实,强化设计质量记录的可追溯性。要加强项目实施过程中的驻场设计服务,建立工程建设设计后评估制度,推动公司设计质量不断提升。(3)投资运营企业要围绕建设质量管理水平提升进一步强化建设单位的首要责任,充分发挥建设单位在工程项目建设中的主导作用。要建立健全建设项目管理体系,加强项目策划、目标管理体系、责任体系、考核体系建设,规范建设项目管理。要严格履行基本建设程序,确保工程建设依法合规。要加强资金的筹措力度,确保工程建设资金及时到位,-21-工程建设优质优价。要科学确定并严格执行合理工期,严禁盲目压缩工期。要做好投资项目策划,围绕推进工程现代化组织管理模式开展设计和管理策划,积极推行设计、施工标准化和装备专业化。(4)装备制造企业要落实“中国制造2025”战略,运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术,开展质量风险分析、质量成本管理、质量管理体系升级等活动,提高产品在线监测、在线控制和全生命周期质量追溯能力。运用卓越绩效、精益管理等管理方法,建立持续追求卓越的质量经营和改进体系,提升装备产品质量管控水平。5.开展品质工程攻关行动。2018年,公司将印发《中国交建品质工程创建示范评价标准》(试行),进一步规范品质工程创建示范评价程序和评价标准,完善品质工程创建示范工作机制,指导各单位深入推进品质工程创建示范行动,打造一批优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的中国交建品质工程。公司将加强对各单位品质工程创建示范工作的指导,适时组织召开品质工程创建示范经验交流会,展示品质工程创建示范成果,表彰成效显著的示范项目和表现突出的单位及个人,提升公司品质工程创建示范工作水平。各单位要按照公司、国家和地方行业主管部门统一部署,积极落实品质工程创建示范行动,依托公司创建示范项-22-目和交通运输部攻关行动试点项目,大力开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”活动,围绕“‘两区三厂’施工安全标准化”、“预制构件质量提升”、“隧道施工质量安全管控能力提升”、“施工现场安全防护设施标准化”、“施工班组规范化管理”等内容开展工艺、设备、工法、管理“微创新”攻关行动,总结提炼管理经验、先进技术和“微创新”成果,逐步形成覆盖公司不同业务领域、不同管理层级管理手册和作业指南,公司将按照“成熟一个推广一个”的原则在全公司范围内推广应用,发挥示范效应,带动安全、质量、节能