大型机械设备事故应急预案

A初版实施REV版次签名日期签名日期签名日期MODI.修改STATUS状态编写AUTH.审核CHK’DBY批准APP’DBY广东火电工程有限公司GUANGDONGPOWERENGINEERINGCORPORATION文件号DOCUMENTNO.GPEC/YJP/CD/GL/001永济工程项目部大型机械事故应急预案版权所有COPYRIGHTGPEC/YJP2014Page1of18目录1总则.........................................................41.1编制目的.........................................................41.2编制依据.........................................................41.3适用范围........................................................42应急处置基本原则..............................................43事件类型和危害程度分析........................................43.1事件类型.........................................................43.2危害程度.........................................................54事件分级.....................................................55应急指挥机构及职责............................................55.1应急指挥机构.....................................................55.2应急指挥机构的职责...............................................66预防与预警...................................................86.1风险监测.........................................................86.2预警发布与预警行动...............................................86.3预警结束.........................................................97信息报告.....................................................98应急响应....................................................108.1响应分级........................................................108.2响应程序........................................................108.3应急处置........................................................118.4应急结束........................................................119后期处置....................................................129.1现场监测和恢复..................................................129.2善后及赔偿......................................................129.3应急能力评估和应急预案修订......................................1210应急保障...................................................1210.1应急队伍.......................................................1210.2应急物资与装备.................................................1310.3通信与信息.....................................................1310.4经费...........................................................1310.5其他...........................................................1311培训和演练.................................................1311.1培训..........................................................1311.2演练..........................................................1312附则.......................................................1412.1术语和定义.....................................................1412.2预案备案........................................错误!未定义书签。12.3预案修订.......................................................1412.4制定与解释.....................................................1512.5预案实施.......................................................1513附件.......................................................151总则1.1编制目的高效、有序地做好本企业大型机械突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻大型机械突发事件造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席第69号令）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号令）《电力生产事故调查暂行规定》（国家电监会4号令）《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安全【2009】22号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《关于印发《电力企业应急预案管理办法》的通知》（电监安全【2009】61号）1.3适用范围本预案适用于广东火电工程有限公司山西永济项目部大型机械突发事件应急处置和应急救援工作。2应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。3事件类型和危害程度分析3.1事件类型1）龙门吊、施工电梯发生起吊物品坠落或严重溜车故障。2）龙门吊、塔吊、施工电梯发生电气控制系统失灵或保护拒绝动作故障。3）龙门吊大跑车轮脱轨故障。4）塔吊、龙门吊、汽车吊作业过程中，严重过载，主要结构件载荷和应力突然增加，造成主要结构严重变形或断裂，严重时出现倒塌的恶性事故。5）汽车吊的液压系统管路、油缸爆裂，主要结构变形或断裂，严重时严重时出现恶性事故。6）龙门吊的大车行走装置、回转装置、上部金属结构顶起作业时，检修工艺不当，支撑工装的强度和刚度不够，工装失稳或破断，指挥不正确，导致机械构件损坏，严重时造成设备倾覆。7）塔吊的门柱、悬臂架、平衡梁等主要金属结构疲劳、腐蚀，焊口缺陷，高强度螺栓松动，主要结构变形或断裂，严重出现倒塌的恶性事故。8）龙门吊、塔吊、经过暴风、地震、事故后，强度、刚度、稳定等性能下降，而未经过检验、修复继续投入使用，造成结构损坏或整机失衡塌陷。9）龙门吊、塔吊在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成塌陷事故。10）龙门吊在大风天气下被刮跑，致使设备脱轨，严重时造成设备倾覆的恶性事故。3.2危害程度大型机械脱钩、断绳、倾覆、倒塌等均有可能造成重大设备和人身安全事故。4事件分级按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，大型机械设备事故一般分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级：Ⅰ级事件：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。Ⅱ级事件：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。Ⅲ级事件：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。Ⅳ级事件：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构大型机械事故应急领导小组组长：项目经理副组长:项目副经理、总工程师成员：安全部经理、施工部经理、质量部经理、土建室主任、行政部经理、工会主任、财务部经理、计财部经理及各部门成员。应急管理办公室在项目部设大型机械设备事故应急救援办公室，为常设机构，负责本预案的执行和日常管理工作。应急处置工作组a)应急救援组组长：施工部经理成员：施工管理员施工人员b)设备抢修组组长：综合部主管副组长：机械工程师成员：机械操作专工机械部检修人员c)消防保卫组组长：保安队长成员：保安人员d)医疗救护组组长：工会主任成员：卫生救护人员e)通讯保障组组长：计划主任通讯专工成员：通讯人员f)物资供应组组长：计财部及物质部经理成员：物资人员及计财部人员g)后勤保障组组长：行政部经理成员：后勤人员h)安全监察组组长：安全部经理成员：安全部人员i）善后处理组组长：工会主任副组长：行政部经理成员：人力资源专工工会人员5.2应急指挥机构的职责5.2.1大型机械事故应急领导小组职责1)负责本预案的定制，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况，对突发事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作。2)组织成立各个专业应急组。3)在大型机械事故发生后，根据报告按本预案规定的程序，组织各专业应急组赶赴现场进行事故处理，组织现场抢救，使损失降到最低限度。4)负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况，必须及时向相关部门汇报。5)根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改，及时上报上级主管部门审批备案。5.2.2应急管理办公室的职责1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核；2)负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作；4)完成大型机械事故抢险救灾和事故处理的经过、设备损坏和经济损失情况的分析调查报告的编写和上报工作。5.2.3运行应急组职责1)在大型机械事故发生后，要按照保人身的原则，进行人员救治，避免重大设备损坏事故，尽快保证系统稳定运行。2)事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据