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目录秦皇岛经济技术开发区智慧园区建设一期项目及2014年工作汇报海南黑龙江吉林辽宁河北山东福建江西安徽湖北湖南广东广西上海河南山西内蒙古陕西宁夏甘肃青海四川贵州云南西藏新疆江苏浙江北京广州实时路况信息的更新较慢生活服务信息陈旧三维漫游区域有限北京共享壁垒信息孤岛重复建设更新周期长短期机制三维融合问题宁波数据多样性的局限多功能服务的不足系统运行的安全问题秦皇岛住房和城乡建设部2013年1月29日公布了国家首批90个智慧城市试点名单山东、四川、北京、天津、青岛、武汉、上海、南京、杭州、广州、深圳、扬州、厦门等已经明确了无线城市计划，正在建设当中。从地域分布来看，这些城市主要集中在长三角、珠三角和环渤海地区。2012年政府工作报告中将智慧城市明确列入政府工作计划中的有220余个（95%以上的副省级市，76%以上的地级市），“十二五”期间我国智慧城市投资超过1.5万亿。项目背景武汉服务框架、社会经济信息的分散部门多层次应用有限成都服务内容单一应用接入方式迟滞后台监控管理松散共享程度低智慧园区用户应用平台数据网络感知总体规划一期总体设计一期总体设计---建设目标I.“智慧园区”规范体系建设，建设数据与系统建设的规范、标准；II.数据中心总体框架建设；III.搭建地理信息平台，建设园区规划综合数据中心；IV.搭建业务平台基本框架，构造“可持续发展”的信息化建设环境；V.搭建协同化办公平台，开发建设规划电子政务办公平台；夯实基础目录/公共空间信息平台五应用四平台一中心一套标准一期建设内容综合数据中心建立一套标准搭建一个中心搭建四个平台提供五个应用一套标准电子报建标准业务审批规范红线绘制规范……数据更新标准数据应用规范数据管理办法……基于国家标准和秦皇岛开发区现状，设计3类标准规范基础地形数据标准影像数据标准规划成果数据标准规划审批数据标准地名地址规范三维建模标准其他专题数据标准……综合数据中心基础数据类影像行政区划街区道路水系绿化地勘数据地理框架类矢量电子地图影像电子地图地名地址兴趣点规划成果类规划现状中心城区总规总规控规修详规管线专规绿化专规防灾专规规划六线规划审批类选址红线用地红线用地红线历史库工程红线竣工红线三维模型6平方公里建模其他专题类建设动态图重点项目图收集整理数据共28类，其中，基础数据7类，地理框架类4类、规划成果9类，规划审批5类，三维建模1类，6平方公里，其他专题2类。公共空间信息平台一级平台二级内容二级平台综合数据中心基础数据框架数据规划编制成果数据三维建模综合数据规划审批数据包括行政区划、现状路网、水系植被、地名地址、街区、影像、电子地图、地勘数据等地理要素，数据园区起步区、开发区扩区、建成区共36k㎡，地勘数据是新兴产业园，共70k㎡。。综合数据中心基础数据框架数据规划编制成果数据三维建模综合数据规划审批数据包括规划现状数据、中心城区总规数据、开发区总规、控规、修详规、专项规划、规划审批红线数据等，总规西区全覆盖，其余数据包含数据园区起步区、开发区扩区、建成区，共36k㎡。综合数据中心基础数据框架数据规划编制成果数据三维建模综合数据规划审批数据包括选址红线、用地红线、用地红线历史库、工程红线、竣工红线，用地红线历史库包含数据园区起步区、开发区扩区、建成区，共36k㎡，其余数据主要是数据园区起步区，共1.4k㎡。综合数据中心基础数据框架数据规划编制成果数据三维建模综合数据规划审批数据包括以数谷大厦为核心的6平方公里建模，综合数据主要是建设动态图和重点项目数据，建设动态图包含数据园区起步区、开发区扩区，共26k㎡。综合数据中心地理信息平台地理信息平台的定位为新一代数据综合建库系统和一张图综合应用系统，注重业务应用和数据展示。协同化办公平台协同化办公平台是基于框架和工作流技术研发，采用定制的手段支撑公文处理、业务审批、协同办公、电子文件传递和办公助手等办公现代化管理应用。移动办公平台以平板电脑、手机端等移动设备为载体，搭建移动办公平台，通过移动办公，可以突破时间和空间的限制来进行办公，提高工作效率继和协同办公的强度。一张图应用系统一期项目主要是搭建规划数据中心，以基础地理数据、各类规划编制成果数据为基础，整合规划业务所涉及的各类成果数据资源，将各类规划控制要素归类管理，并妥善处理成没有矛盾的层级要素，建立不同层面的规划成果之间的相互连接，并用“规划一张图”的形式展现出来，并在此基础上提供用户管理、访问统计、项目查询、项目分析、规划比对等功能。一张图应用系统协同化办公系统无纸化办公系统基础平台，包括行政办公、一书三证图文一体化审批、辅助办公、档案管理等。重点项目管理现场决策系统主要是实现在项目现场进行定位、现场图片采集、查询调阅规划编制等各类规划数据和其他城市专题数据，实现项目的现场管理。触摸大屏领导用图系统用于以触摸屏展示的方式，支持手势语言，满足领导日常对于图形查看的需求，辅助领导日常办公与决策。文档成果管理类文档客户服务手册项目总体计划调研计划调研记录表调研报告测试计划测试报告开发类文档系统建设方案需求规格说明书数据库标准系统概要设计数据库设计用户类文档系统操作手册安装维护手册培训资料项目宣传资料沟通类文档工作周报工作月报会议纪要邮件需求跟踪矩阵培训签到表技术服务单目录/公共空间信息平台基于项目的管理模式招商立项规划编制选址用地设计方案建设进度质量监督施工管理竣工测量转固定资产运营、能耗经济产值人口管理…“项目树”全生命周期管理多源数据汇交数据整合基础类框架类规划类三维模型类专题类741412目前已经进行数据整理及入库的数据中，涉及5大类别28类数据，通过搭建基础数据框架，为后期数据的扩展、智慧园区信息化建设及数据共享打下基础。流程化、规范化管理建立一套规范化流程的业务审批系统；建立一套规范化流程的数据采集、入库、管理、更新、应用一体化的管理模式。成果技术流程操作步骤要素表示方法设计分层编码方案设计数据结构设计符号表示方式设计质量控制设计属性整理填写图形编辑图幅接边处理数据转换完整性检查点位精度检验分层编码检验属性项、逻辑一致性检验项目竣工验收修补测数据测量成果、历史数据技术设计检查监理应用数据整理测量单位.符号表示.分层标准.分类编码标准.数据结构标准.质量控制标准及实施办法.成果.SHAPE文件.符号化的DWG格式数据.验收报告.质量评价.DWG数据.规划地理空间数据库规划空间数据库项目竣工测量业务模式的转变从传统的人工手办办件到图文档一体化的无纸化办工管理模式的拓展从固定场所办公拓展到移动模式办公应用模式的转变从人工绘制图纸到触摸屏多图集自由切换数据模式的转变从二维平面的管理到三维虚拟场景的应用数据管理模式的转变从单一文件式管理到海量综合数据库管理GEODATABASEFEATUREDATASETFEATURECLASSFEATURECLASSFEATUREFEATUREFEATUREDATASET逻辑大类图层实体子库从散落、零散的审批资料管理到图文档的一体化管理；从单一案件式管理到基于项目的全生命周期管理。目录/公共空间信息平台2014年主要工作地上拓展到地下（管线）拓展到建设、环保审批基础数据、规划建设数据对外共享（公共服务平台）整合获取人口、经济等数据提升规划管理与应用（用地强度分析、规划实施评价）探索物联网动态信息的整合、管理与应用（数字工地：动态监控、环境监测）地上地下一体化管理建设、环保业务审批与管理1-37企业资质管理招投标管理建设项目管理报建审批排污申报排污许可证信访行政执法…公共服务平台数据层服务层运行支撑层平台标准规范体系平台运行环境平台安全体系政策法规体系公众电子地图服务基础底图服务专题地图服务遥感影像服务在线编辑服务平台共享数据库电子地图政务版电子地图公众版数据政务版POI数据公众版POI地理空间框架数据库基础地理空间数据库专题共享空间数据库专题业务空间数据库电子地图数据库地名数据地理实体数据遥感影像数据地面高程模型地貌晕渲数据元数据数据库元数据服务目录服务数据分发服务统计分析服务查询打印服务电子地图API服务地图标注服务定制服务……应用框架层目录管理组件接口管理组件服务注册组件服务发布组件图层定制组件服务管理组件地图展示组件专题管理组件空间分析组件日志管理……平台展示一体化终端ESB服务总线配置总线引擎层地图图片引擎地址匹配引擎海量矢量数据引擎数据库访问引擎共享数据库管理系统数据预处理更新入库维护管理地图配置元数据管理版本管理地图切片数据编辑……服务接口服务与设备巡检各服务自动巡检短信报警巡检配置故障信息查询服务器巡检监控平台运维用户管理日志管理权限管理目录管理服务管理…………门户网站系统展示地图浏览会员空间服务展示用户指南……搭建公共服务平台，可以实现各类数据的共享发布、资源展示，为未来在秦皇岛经济技术开发区建设规划管理局各部门和下属单位，秦皇岛市开发区管委会相关部门、单位之间建立统一的信息服务平台。通过基础地理信息和从行政区划一直到地块、建筑物的全尺度网格编码建立起完整的地理空间框架体系，便于之后将所有的其他政务信息都纳入到地理空间框架中来，如人口、经济、税务等信息。人入户、户进房、房上图共享与整合提升规划管理和应用物联应用-数字工地视频监控施工噪音工地扬尘监测