2011年公司“安全月”活动方案

附件二：江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准（征求意见稿）一、编制说明为加强对全省公路水运工程“平安工地”建设活动的指导，加快全省公路水运工程安全生产管理规范化、标准化步伐，省厅研究制定了《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》（以下简称《标准》），请遵照执行。1、本《标准》适用于江苏省公路水运工程“平安工地”创建达标工作的指导和考核。2、达标工地考核仅对施工单位进行，达标工程考核对项目建设、施工、监理单位综合进行。3、本《标准》采用千分制。评分达到600分及以上者为合格，评分达到850分及以上者为示范级。达标工程考核分值计算为：∑项目所有监理标段得分建设单位得分×0.1+————————————×0.2监理标段个数∑项目所有在建施工标段得分+—————————————×0.7在建施工标段个数达标示范工程标准：工程考核总分应达到850分以上，同时所有参建单位个体得分必须全部达到600分以上，且未发生伤亡事故。4、本《标准》各小项扣分上限值为该小项标准分。四、施工单位考核达标标准标段名称中标施工单位名称项目经理姓名标段工程概况序号类别考核内容考核方法扣分标准标准分扣分实得分小项序号1责任落实建立项目安全生产组织体系框图，框图应涵盖领导层、各部门、作业层三个层次。查项目部行文。安全生产组织体系覆盖不全，扣5~10分。2029明确项目负责人、各部门、作业层安全生产责任。查项目部行文。责任不全或未全覆盖，扣5~10分；责任表述不符合本项目实际情况，扣5~10分。3030国家法律、行业及上级要求施工单位开展的安全工作均应建立相应的管理制度。制度建设应当具有针对性、可操作性和时效性。查文件。制度建设项目不全，扣5~25分；制度“三性”不强扣，5~25分。50312工作策划制定本标段“平安工地”建设工作方案。查文件。未见文件不得分；针对性、可操作性不强，扣10~30分。5032制定本标段安全工作计划并进行安全目标分解。查文件。安全计划及任务不分解、不具体，扣5~10分。20333安全活动标段至少每月组织一次安全生产工作例会，临时性的重要工作有专门会议部署。查记录。记录不全，扣5~10分。2034对所有进场人员实行实名登记，对新进场、转岗、复工工人开展安全培训教育。查台帐，现场随机抽查施工工人，进行核证。未见人员登记册扣，15分；安全培训教育名单与人员花名册不符或与现场人员不符扣，扣5~10分。3035对于相关作业人员开展安全技术交底，项目经理部资料应包括全体作业人员。查台帐，现场随机抽查工人进行印证。安全技术交底资料不全，扣5~10分；安全技术交底与现场抽查人员不符，扣5~10分。30364专项方案对标段分部分项工程进行危险性分析，列出需编制安全专项方案的分部分项工程名称。查台帐。未分析及未列出目录的不得分；不全者扣5~15分。3037按照要求开展危险性较大的分部分项工程编制及报审。查文件。未按照要求编制和报审的，扣10~20分；方案编制笼统、针对性不强或有明显错误的扣10~20分。5038方案经监理审查通过后在现场予以实施，相应的分部分项工程方可开工。查台帐，现场核验。审查通过后的方案未在现场有效实施的，扣10~20分；方案未审查通过相应的分部分项工程开工的，扣20分。4039按照要求编制应急救援预案并根据实际情况组织演练。查文件、台帐。未编制预案的不得分；预案编制针对性、可操作性不强、且未组织演练的扣10~20分。40405人员持证项目负责人均持有效B证；每5000万配备一名持有效C证的专职安全员。证书内单位名称应当与中标单位相符且在有效期之内。查证件。发现一例未持有效证书，扣5分。3041特殊工种均应持有效证书；证书应当按照要求进行年审，类别应当与标段内使用的机械设备、作业对应，有进出场时间。查台帐，同时与人员在现场对应检查，现场随机抽检。发现一例未持有效证书，扣5分；证书类别与标段实际情况不符或持证人没有进出场时间，扣5~15分。30426机械设备标段施工机具建立分类管理台帐，大型设备及模板、架设系统，建立“一机一档”，有进出场登记时间。查台帐。台帐不全，扣5~20分。3043起重机械、大型提升及架设设施经法定检测或专项检测。查台帐，现场对比。未检测扣40分；记录不全或与实物不符，扣10~20分。5044具有齐全的操作规程，按照要求进行设备维护。查记录。资料不符要求或不全，扣10~20分。3045编制临时用电方案，在现场有效实施。查记录、现场检查。不满足要求的，扣5~15分。30467专项经费根据安全工作计划、专项方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障措施的要求，编制安全经费使用计划。查记录。未编制使用计划不得分，计划针对性不强，扣10~20分。4047建立安全经费使用台帐，为现场作业人员办理人身意外险。查记录，有条件的进行现场比对。台帐不全或现场不符，扣5~15分。30488现场布设施工现场布设、驻地建设满足安全规定。现场检查。不满足要求扣10~20分。3049临时便桥、临时房屋搭设满足要求。现场检查。不满足要求扣10~20分。3050各种警示警告标志、宣传告示牌、操作规程牌醒目、牢固且安放位置正确。现场检查。不满足要求扣5~15分。20519安全防护现场各种孔洞、高空临边防护到位，上下通道搭设满足要求。现场检查。不满足要求扣10~20分。3052各种作业按照规程进行、作业人员按照要求佩戴防护用品。现场检查。发现一例违规作业，扣5分。205310检查整改建立阶段性、可操作性强的日常安全巡查制度和安全生产大检查制度，并有相应的文书表达形式和奖惩办法。查台帐。检查次数或组织形式不满足要求的，扣5分。3054专职安全员每日组织安全巡查，至少每个月由项目部领导带队组织标段安全生产大检查，并根据工作需要加密安全生产大检查的频率。查台帐、文件。不全者扣10~20分。4055具有安全巡查记录，安全生产大检查应有通报并附有整改回单。查文件，整改完毕的进行现场对证。不满足要求的扣10~20分。4056建立隐患排查登记和防控制度，现场各种安全隐患进行有效防控直至消除。现场检查。不满足要求的扣10~20分。4057每月根据检查情况奖优罚劣。查记录。未进行者不得分，不全者扣10~20分。4058合计10002011年公司“安全月”活动方案一、指导思想：根据国家安全生产管理总局[2011]57号文件《关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知》《江苏省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》精神，切实做好安全生产宣传，增进员工的安全意识纠正工作中的不安全行为，创造安全生产的工作环境，拟将今年六月份作为安全生产宣传月，开展各项安全生产宣传活动。二、活动主题2011年“公司安全生产月”活动的主题是：安全责任，重在落实以强化企业安全生产主体责任为重点，严格落实责任，健全规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，全面加强安全监管和安全管理，坚决防范安全生产事故的发生。三、活动时间2011年6月1日至6月30日。四、组织领导为了组织好安全月活动的顺利展开，拟成立安全月活动领导小组。组长：刘梅龙成员：曹建平、戴敏辉、施岗、柏耘、甘建华、朱齐生、何通俊、王华、卢静锦、苏吉洪、孙怀正。下设安全生产月活动领导小组办公室，负责活动的日常工作；各子公司及项目部应成立相应的“安全月”活动领导小组、由子公司总经理及在建项目部经理任领导小组组长，安全员任副组长积极组织落实“安全月”活动中的各项活动。五、活动安排活动一组织、策划、阶段时间：6月1日-6月6日定方案、编制计划、定标准、发文件活动二安全月活动动员大会时间：6月7日下午1时整地点:公司三楼会议室参加人员:“安全月”活动领导小组成员、各子公司安全员、在建项目部经理、安全员等。主持人：孙怀正议程：1、对活动安排进行部署2、刘总对“安全月”活动开展进行动员活动三安全横幅宣传全公司及各项目部必须悬挂两条以上安全月活动宣传横幅，营造“安全生产月”活动的宣传氛围。活动四安全生产自查整改阶段时间：（6月7日-18日）范围：各子公司及所属项目部检查方式：各子公司及项目部自行组织并对照江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准的十项要求进行安全检查并整改，安全员对检查及整改情况进行监督，并做好记录。自查负责人：由各子公司总经理和项目经理担任。活动五公司组织安全生产大检查时间：6月下旬范围：各在建工程项目检查内容：根据江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准的十项要求进行安全检查及各子公司、项目部对开展“安全月”活动的组织、执行、落实情况。路线安排：待定六、考核评比；时间：7月上旬由安全月活动领导小组组织评选。对于在此活动中表现优秀（标准分≥750分）的项目部奖励20000元（其中子公司总经理、项目经理各奖5000元、安全员给予3000元-5000元奖励）。对于本次活动中表现较差（标准分≤650分的）及不予积极配合的项目部给予30000元处罚（其中子公司总经理、项目经理各扣8000元、安全员扣5000元且年终不得参加各类先进评选），并限期进行整改。考核评比可从以下几方面进行：1、各子公司“安全月”活动组织形式、实施计划、考核奖惩办法等（6月8日前上报）；2、各子公司对照“标准”自查打分情况（6月18日前上报）；3、公司安全检查小组最终打分结果；4、配合安全生产大检查和整改落实情况（7月5日前上报）；七、活动要求：(一)各子公司、项目部领导要高度重视，亲自从创建平安工地、文明工地要求出发，相应成立“安全生产月”活动领导小组和工作机构，精心策划、周密安排，并针对本部门施工安全生产工作存在的问题，制定本部门“安全生产月活动”方案，要有动员、有宣传形式、有检查计划、有考核奖惩、围绕主题，贴近实际，扎扎实实，开展“安全生产月”活动。(二)广泛开展安全生产宣传活动。要紧紧围绕活动主题，充分利用工程会议，安全检查、黑板报、读报栏、横幅等手段，广泛宣传安全常识，组织开展知识竞赛、演讲、读书活动等多种形式，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产课题研究，积极营造“安全责任，重在落实”的舆论氛围。(三)强化教育培训，提高从业人员安全素质。充分运用各种资源，多角度、全方位加大教育力度，使“安全生产月”活动的规模效应更加明显，特别是加强对分包队伍的安全管理，增强遵章守纪，主动参与的自觉性。形成“人人懂安全，人人抓安全，人人要安全，人人保安全”的局面。(四)要把开展建设“平安工地“深化隐患排查治理工作的要求作为“安全生产月”活动的主线，全面深入地开展安全生产隐患排查治理工作，组织开展安全生产全面自查和专项检查，进一步改善安全生产环境，强化企业安全生产主体责任，促进本质安全的建设，确保“安全生产月”取得实效。江南路桥工程有限公司安全月活动领导小组2011年5月28日