铁峪铺支行干部纪律作风集中整顿活动实施方案

1丹凤农商银行铁峪铺支行干部纪律作风集中整顿活动实施办法根据丹凤农商银行党委关于印发《丹凤农商银行干部纪律作风集中整顿活动实施方案》的通知精神，为全面贯彻执行，确保铁峪铺支行干部纪律作风集中整顿活动顺利开展，结合支行实际，特制定本实施办法：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会及中纪委十八届六次全会、省纪委十二届六次全会、市委三届九次全会和县委十七届十次全会精神，坚持依纪依规从严治党，弛而不息落实中央八项规定，以“守纪律、讲规矩、转作风、抓落实”为主题，全面落实“两个责任”为重点，以解决当前支行队伍中存在担当意识和纪律规矩意识不强、服务意识减弱、发展后劲不足、“两个责任”落实不到位、落实中央八项规定精神不彻底、工作懈怠不作为、缺乏担当负责精神和创新意识、决策执行力和工作落实力不够等突出问题为抓手，通过学习提高、对照检查、集中整治、整改提高等手段，促使全支行干部职工纪律更加严明，作风稳步转变，素质和效能不断提高，为实现科学发展、全面完成2016年一季度乃至全年各项工作任务提供强有力的思想和纪律保障。二、目标任务通过纪律作风集中整顿活动，切实解决铁峪铺支行党员干部职工纪律、规矩、作风等方面存在的突出问题，着力打造一2支政治强、纪律严、作风硬、服务优的干部队伍，更好地推进镇域经济社会持续快速健康发展。引导支行党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地同中、省、市、县保持高度一致，不折不扣地执行中央和省委、市委和县委重大决策部署，毫不动摇地坚持党的集中统一领导，高度自觉地遵守党的纪律和规章制度，特别是要严格执行重大事项请示报告制度、坚决服从丹凤农总行决定、严格遵守党的保密纪律，自觉向中央基准和省委看齐。以贯彻落实《党章》、《准则》、《条例》为主线，深化“三严三实”专题教育，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，推动干部作风持续转变，努力在全支行形成风清气正、心齐劲足、为民用权、服务包片群众的干事创业良好氛围，全力开创各项工作新局面。三、整顿活动时间安排和方法步骤本次集中整顿从2016年2月4日开始，到4月30日结束，共分四个阶段。（一）学习教育，宣传动员阶段（2月4日—17日）1.动员安排部署。按照总行党员干部纪律作风集中整顿实施方案，对党员干部纪律作风集中整顿活动进行安排，召开党员干部职工会，进行宣传动员，扎实安排，同步推进。2.组织学习教育。我支行组织党员干部职工认真开展纪律作风学习教育，集中学习习近平总书记在中纪委十八届六次全会上重要讲话、王岐山同志在中纪委十八届六次全会上的工作3报告、赵正永同志在省纪委十二届六次全会上的讲话、胡润泽同志在全市领导干部大会上的讲话以及市、县纪委全会精神，把全体党员干部的思想和认识统一到中、省、市的决策部署和总行要求上来。重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定、省委《实施意见》、市委《十条意见》、县委落实《市委十条意见的实施办法》等纪律作风规定，进一步强化党员干部改进作风的自觉性。在学好上述规定内容的同时，学习总行内制定印发安全保卫知识手册、规章制度和业务知识，进一步熟知法规政策。3.深入交流讨论。深入开展个人自学、集体领学、领导评学等多种形式，组织全体党员职工认真学习关于作风建设的纪律规定和相关要求，并结合工作实际，围绕转变工作作风、严明工作纪律、履行岗位职责、服务人民群众等谈认识、讲看法、提设想，做好学习笔记，写好心得体会。整个整顿活动中，集中学习不少于6次，个人学习笔记不得少于2万字，心得体会不少于2篇,举办学习专栏2期。努力通过学习讨论，形成思想共识、达成高度一致，确保在思想上充分认识、纪律上严格执行、行动上自觉落实。（二）对照检查，查摆问题阶段（2月18日—25日）1.深入自查自纠。重点开展“六查六看”。一查思想认识，看总结教训是否深刻。全体党员干部都要按照“看齐”的4标准，深刻汲取典型案例的教训，认真检查自身思想认识、言行举止。二查责任担当，看“两个责任”是否落实。要对照县委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》的六个方面，检查主体责任是否履行到位，支行行长、支部书记的职责是否履行到位，纪检监察的监督责任是否履行到位。三查作风建设，看执行八项规定是否彻底。认真自查八项规定出台以来，特别是市委“十条意见”、县委“落实十条意见的实施办法”出台后，是否存在有违纪违规的人和事。四查纪律规矩，看遵守纪律是否严格。全体党员职工都要对照《准则》的高线，检查自身模范作用发挥如何，遵守党的纪律和规矩是否严格。五查工作状态，看为民服务是否到位。对照好干部的标准和《条例》底线，检查干部队伍中是否存在不担当、不作为、乱作为、办事拖拉，漠视群众的问题，是否存在对苗头性、倾向性问题不问不管的问题。六查建章立制，看制度执行是否从严。对照全面从严治党的要求，支行要检查在员工管理、财务管理等方面是否存在制度漏洞，是否有问责不严的地方。对照检查要突出重点，查摆问题要一针见血，见人见事见思想。2.列出问题清单。支行对于自查自纠“六查六看”过程中发现的员工纪律作风问题进行梳理，分门别类进行归纳，列出详细的问题清单、任务清单和责任清单，将问题具体到每一名党员干部身上，将任务分解到每一个人，将责任落实处。（三）集中整治，解决问题阶段（2月26日—4月20日）51.解决突出问题。一是强化警示教育，解决从严治党认识不深的问题。①召开一次警示教育大会。组织观看警示教育片，学习典型案例通报，从中汲取教训、防微杜渐。②学习相关文件资料。组织全体党员干部深入学习各级纪委印发的典型案例通报，市、县纪委编印的《警示教育案例选编》和配发的警示教育电教片，做到警钟长鸣。③撰写心得体会。全体党员干部都要撰写一篇警示教育心得体会，从自身灵魂深处进行剖析和反省，切忌应付。二是层层传导压力，解决管党治党责任不实的问题。①支行党员领导干部要公开履行党风廉政建设“两个责任”清单和履职承诺，广泛接受社会监督。②支行班子成员要以身作则、以上率下，抓好各自的工作。③支行行长要逐人开展约谈提醒，把“两个责任”的压力逐级传导到每个员工，真正把“四种形态”的要求落到实处。④结合年度党风廉政建设责任制考核，坚持从严追责问责，并公开通报。⑤支行要坚持问题导向，对查找出来的问题，逐项建立台账，列出整改清单，制定整改措施，逐一对账销号，整改结果对外公示接受监督。三是坚持严抓严管，解决落实八项规定不严的问题。①从严执行中央八项规定精神和市委“十条意见”及县委“落实市委十条意见的实施办法”，确保八项规定精神落地生根。②从严遵守执行《准则》、《条例》和省联社、市办《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》要求，确保清廉过节。③从严执行相关规定，严禁大操大办婚丧喜庆事宜以及文山会海等问题。四是加强执纪问责，解决遵守纪律规矩不严的问6题。①支行行长要紧盯春节、清明等节庆时间节点，深入各包片村开展明查暗访，查下乡是否在片区、办贷是否有吃拿卡要行为、是否有借下乡之机回家、铺张浪费等顶风违纪问题，真正把纪律和规矩挺在前面。②严格实行“一案双查、一责双问”，对违规违纪问题，既追究支行主体责任，又追究行长监督责任。五是严格干部管理，解决干事创业意识不强的问题。①开展作风问题大督查，重点解决员工不敢担当、不愿担当、精神懈怠、不作为等坏习气坏作风问题；服务窗口门难进、脸难看、事难办等“三难”问题。②开展制度落实情况的监督检查，对违反制度规定的人和事，一经发现必须查处、从严问责，绝不姑息迁就，造成表里不一。③从严管理员工，坚持抓早抓小，对有不良倾的人和事及时提醒教育、批评帮助，对轻微违纪违规问题动辄则咎、防患未然。六是加大责任追究，解决执行制度规定不力的问题。①建立责任倒查机制。对违反制度规定的人和事，对搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的人，发现一起、查处一起。②进一步增强制度的执行力确保各项决策部署得到落实。2.实行廉政承诺。组织开展廉政承诺活动，针对党员干部身上存在的纪律作风问题，根据《纪律处分条例》中的“六大纪律”内容，逐一进行对照检查、总结归纳，结合市委《十条意见》，拟定个人承诺书，接受干部职工及群众监督。（四）整改提升，巩固深化阶段（4月21日—30日）7支行对集中整顿进行全面小结，总结完善集中整顿中的好经验、好做法，建立健全干部纪律作风建设的长效机制，在作风建设上实现“五个见实效”（党员干部政治素质提升见实效、纪律观念增强见实效、工作作风改进见实效、精神面貌改观见实效、服务水平提高见实效），把干部作风建设持续推向深入。支行要对自查出的问题进行认真分析，制定整改措施，限期进行整改。对教育整顿活动中好的做法，要认真总结，形成制度，建立用制度管人、管事的长效机制。同时围绕2016年春季工作会确定的各项目标任务，层层分解到岗、落实到人，明确奖罚措施，形成争先进位、争创一流、加快发展、狠抓落实的良好工作格局。全体员工在4月26日以书面形式报告支行活动领导小组处，支行要对全支行教育活动开展情况进行全面的总结，于4月9日前报总行整顿领导小组办公室。四、工作要求本次集中整顿活动时间紧，任务重。全体员工要切实提高对本次纪律作风整顿活动重要性、必要性的认识，迅速行动起来，合里安排好工作计划，严格按照支行《实施办法》阶段要求，扎实开展好集中整顿工作。1、加强领导，确保活动顺利开展。支行成立丹凤农商银铁峪铺支行干部纪律作风集中整顿领导小组，支行行长程恒担任组长，支部书记周存仓担任副组长，成员有张洪强、李小平、周丹江。2、突出重点，务求整顿活动工作实效。全体员工要力戒形式主义，防止将集中整顿活动停留在以会议落实会议，以文件落实文件上。支行主要负责人要深入实际，调查研究，针对过8去工作中的不良行为和问题，提出从源头上治理的措施和途径。要以身作则，带头检查和纠正自身存在的问题。要突出重点，切中要害，绝不能避重就轻，避实就虚。要求真务实，真抓实干，通过这次集中整顿活动，提高办事效率，促进业务的全面发展。3、统筹兼顾，努力实现业务经营彻底好转。全体员工要做好合理安排、统筹兼顾，做到“十个结合”，即：要把开展干部纪律作风集中整顿与贯彻落实中纪委十八届六次全会、省纪委十二届六次全会、市委三届九次全会、县委十七届十次全会精神、做好“十三五”开局工作结合起来，与“三严三实”专题教育、从严执行党规党纪、整改“不严不实”突出问题结合起来。与对照2015年工作总结结合起来。与总行即将召开的2016年工作会结合起来。与分解落实2016年业务计划、经营目标结合起来。与改进包片金融服务，提高服务意识，服务全镇经济社会发展结合起来。与促进工作作风转变结合起来，与加强职工组织纪律性结合起来，与改变职工不良生活习性和不良用语结合起来，与党风廉政建设、建立团结奋进的职工队伍结合起来。努力实现铁峪铺支行今年业务经营的“开门红”，用实实在在的工作业绩来检验教育整顿活动的成效，以清廉的党风、政风和务实的作风促进支行各项业务持续健康稳步发展。附：铁峪铺支行干部纪律作风集中整顿领导小组名单铁峪铺支行2016年2月15日9铁峪铺支行干部纪律作风集中整顿领导小组名单组长：程恒行长副组长：周存仓支部书记成员：张洪强副行长李小平客户经理周丹江会计主管