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1福海县海瑞德管业有限公司HDPE双壁波纹管道生产线项目可行性研究报告福海县海瑞德管业有限公司二○一一年六月21总论1.1项目名称、建设地点、建设单位、建设规模1.1.1项目名称福海县HDPE双壁波纹管道生产线项目。1.1.2建设地点福海县工业园区（福海县东北16千米的阿达尔乡境内，省道318东南侧）。1.1.3建设单位福海县海瑞德管业有限公司。1.1.4建设规模建设规模：建成年产HDPE双壁波纹管5万米生产线二条，达到年产能１0万米HDPE双壁波纹管生产规模（产品直径按600㎜计算）。1.2项目提出的背景及建设的必要性1.2.1项目提出的背景《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》提出：“十一五”时期，我区要坚定不移地实施以市场为导向的优势资源转换战略，充分利用资源优势和现有工业基础，因地制宜，重点突破，积极引入、构建大企业大集团，做大做强支柱产业和特色工业，走出一条符合区情、产业优势明显、科技含量高、经济效益好、市场竞争力强、人力资源充分发挥的新型工业化路子，以信息化带动工业化，促进工业超常规、高速度、跨越式发展，全面快速提升工业化整体水平。推广应用节能降耗技术，重点加强钢铁、有色、电力、3石油、化工、建材、印染等行业对能源、原材料、水资源的消耗管理，大力推行节能省地型建筑，建设大容量发电机组，提高电厂热效率，促进能源与资源高效利用。大力推行清洁生产，鼓励采用无废、少废、节能、节材、节水的新设备、新技术、新工艺，优化资源利用，降低环境污染。“十一五”时期，是我国全面建设小康社会的重要历史时期，也是兵团实现以农业经济为主向以二、三产业为主历史性跨越、更好履行屯垦戍边使命的重要战略机遇期。站在新起点，兵团已具备进一步发展的条件和优势。一是国家将坚定不移实施西部大开发战略，从政策措施、资金投入、基础设施、产业布局、人才开发等方面进一步加大对西部、边疆、民族地区的支持力度，中央作出了“稳疆兴疆、富民固边”的重大战略部署，明确新疆是西部大开发的重点，特别明确进一步加大对兵团的投入，支持兵团参与新疆油、气、煤炭等优势资源的开发，发挥兵团维稳戍边作用，为加快发展提供了有力的政策支持和动力保障。二是自治区党委和人民政府进一步加大对兵团的支持力度，发展的外部环境得到改善，一批兵地融合工业园区成为经济发展的新平台。三是经济全球化趋势增强，国际国内产业结构加快调整升级，资本、技术、产业向西转移步伐加快，新疆及周边地区特色资源和地缘优势日益显现，为承接资本、技术和加工制造业转移、参与新疆优势资源开发及向西开放大通道建设提供了有利条件。四是经过半个世纪的开发建设，尤其是“十五”期的快速发展，自我发展能力有所提高，组织化、规模化、集团化优势明显，城镇化进程加快，投4资环境显著改善，为加快发展奠定了必要的物质、技术和人才基础。我国正处在全面建设小康社会阶段，自治区确定了国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番半的总体目标，未来一个时期我区国民经济必将保持长期、稳定、快速发展的势头。自治区势必加快城镇化进程和加大基础设施建设，“十一五”期间自治区固定资产投资预计仍以年均16%增长，预计将完成10000亿，是“十五”的两倍。固定资产增长仍然是拉动我区建材工业发展的重要因素。建筑房地产的发展既给建材工业的发展提供了广阔的市场空间，也提出了更高的要求。从量上来看，2020年我国城镇化率预计将接近60%，城镇人均住房面积将达到30平方米，由此测算，未来十几年我区建筑房地产业还有一个大发展，房屋建筑，供排水等配套设施建设和大规模升级改造形成了巨大的建材市场需求。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。自治区从实际出发，提出首先要改善农牧民的住房条件，村庄道路、供排水设施等基础条件，这都需要大量的建材产品。新世纪以来，中亚各国及俄罗斯经济已有根本性好转，已走上快速复苏及稳定增长的轨道，最近几年经济增长一般都在8%以上，被联合国欧洲经济委员会列为“世界经济发展最快的地区”。随着经济的快速增长，中亚各国及俄罗斯已进入建筑和工业基础设施建设的高峰期，这对我区建材工业更好地利用国内外两个市场、两种资源，加快发展，提供了较为有利的条件。“十一五”时期是阿勒泰地区实现与全疆全国同步全面建设小5康社会的关键时期。在国家深入实施西部大开发和“稳疆兴疆、富民固边”战略进程中，阿勒泰地区独特的资源优势和地缘优势，必将在自治区新一轮大发展中占据重要地位。作为新疆的畜牧业大区，随着基础设施的逐步改善，生产规模化、产业化水平日益提高，阿勒泰地区必将成为自治区重要的畜产品基地。作为新疆潜力巨大的矿产资源富集区，随着矿产勘探、开发力度不断加大，产业支柱地位日益突出，必将成为自治区重要的石油、天然气、有色金属、黑色金属、稀有金属、贵金属矿产资源勘查、开发基地。作为旅游资源丰富、特色鲜明的地区，随着4A级景区喀纳斯的高水平规划、高起点建设、高标准经营，必将成为自治区重要的生态、度假、休闲旅游基地。作为新疆第二大丰水区，随着引额济克、引额济乌工程和一批水电项目的建设，水资源的综合开发利用水平日益提高，必将成为自治区重要的淡水资源供给区和冷水鱼繁育、生产、加工基地。作为与三个国家毗邻、有四个口岸的边境地区，地缘优势得天独厚，随着“中俄直达运输走廊”建设项目的实施，必将成为自治区对俄、哈、蒙进出口重要贸易通道、进口能源加工和出口商品的组装加工基地。经济全球化使我国东部沿海首先成为了“世界的工厂”，随着这个趋势进一步强化，沿海地区在经过第一轮的制造业高潮后资源、原材料、发展空间趋紧，这些制造业产业将向西部地区转移，阿勒泰地区将通过自身资源优势获取地区崛起的机遇，也是地区产业升级，经济腾飞，城市快速发展的良机。国家西部大开发战略在基础设施建设、固定资产投资、矿产资源6勘探等方面给西部地区都提供了良好的政策环境。而且自治区也将阿勒泰地区列入了矿业发展和能源建设的重要接替区，这正是福海县及阿勒泰地区发挥资源优势、空间优势和边贸优势，加快推进地区新型工业化进程的良好契机。1.2.2项目建设的必要性近年来，国际区域合作和次区域合作渐成潮流，合作取代对抗成为大部分国家处理国际关系的主要政策取向。上海合作组织的成功为上合组织国家开展更广泛的经济合作奠定了基础；“中俄直达运输走廊”的开通预示着我国同中亚五国、俄罗斯之间在经济层面上的合作全面展开。阿勒泰地区在地域上与蒙古国、哈萨克斯坦、俄罗斯三国交界，次区域合作为阿勒泰地区与邻国在资源、能源、农业、工业、旅游等领域合作提供了广阔的平台。以乌鲁木齐、石河子和克拉玛依为轴心的新疆天山北坡经济带作为国家西部区域经济规划重点发展的综合经济带，是新疆科技、经济和社会发展的重心；在西部大开发中，它是国家重点发展西陇海－兰新线经济带的重要组成部分，第二亚欧大陆桥贯穿整个经济带，是通东达西、承北启南的西部国际大通道，是未来大中华经济圈和中亚经济圈的结合部，是新疆最具发展潜力和发展前景的区域。福海及正在建设中的阿勒泰工业园区、物流园区作为天山北坡经济带的辐射范围区核心区域，也是新疆加强与中亚经济合作的前沿阵地。综上所述，阿勒泰地区的发展潜力为本地建材业，特别是供水、排污、供暖、输油等管材生产企业的发展提供了良好的发展机遇。目7前，阿勒泰地区没有相应的、可满足多种需要的管材生产企业，建设需求产品主要从６０0千米以外的乌鲁木齐等地调运。由以上统计可见，阿勒泰地区管材生产能力与市场需求有着巨大差距，由于管材属体积相对较大、重量相对较的基础建材产品，其销售受运距的限制性很强，超过一定的运输距离产品将无价格竞争优势。这从另一方面也说明本地区管材生产工业具有很大的发展潜力。目前，福海县周边４00千米以内没有能够生产供水、排污、供暖、输油等管材的生产企业，更没有生产在城市给排水、污水处理、化工防腐、食品酿造、电力行业等工程中表现出具有性能、施工难度、价格等都具有突出比较优势的HDPE双壁波纹管生产企业。同时，阿勒泰工业园区、物流园区和地委行署搬迁地的新城建设等已在福海县完成规划并开工建设，仅此几项工程的基础设施建设即可提供长时间、大量的各类管材市场需求。这些都为在该地区新建符合国家产业政策要求的HDPE双壁波纹管生产线提供了难得的机遇。由以上分析可知，本项目的建设是十分必要的。1.3福海县基本概况福海县位于新疆维吾尔自治区北部，阿勒泰地区中部，古尔班通古特沙漠北缘，东邻富蕴县，西接和丰县、吉木乃县，南与昌吉州毗邻，北与蒙古国接壤。全县总面积3.33万平方千米，占阿勒泰地区总面积的31%。福海县辖5乡1场1镇，境内还有兵团农十师4个团场，到200８年底县域人口9.6８万人，其中县属6.3８万人。国家实施西部大开发战略以来，福海县抓住机遇、加快发展，取得了显著成绩。到82008年底，县域生产总值达到145260万元，地方财政收入9769万元，县属全社会固定资产投资5.335亿元，农牧民人均纯收入4865元。福海县北枕阿尔泰山，南卧准噶尔盆地，资源、区位优势十分明显，为经济社会发展创造了得天独厚的条件。一是草场资源丰富，宜农地多。作为地区面积最大的县，福海县是新疆主要的畜牧业基地县，县境天然草场总面积3500万亩，其中宜牧天然草场2300万亩。有农用地4560万亩，目前开发利用耕地仅72万亩。二是矿产富集，开发潜力巨大。福海县地跨阿尔泰山和准噶尔盆地两大地质构造单元，成矿条件优越。目前已发现矿产资源34种，占全国已知矿种数的20%，探明储量的矿产27种、矿床88个，固体矿产资源潜在经济价值245亿元，其中：以锂、铍为代表的稀有金属，以辉长岩、花岗岩、硅石、蛋白土为代表的非金属矿产在全地区具备比较优势，同时，铁、铜、金等金属矿产也为全县工业发展提供了资源保障。此外，福海县还是阿勒泰地区油气资源最集中丰富县，在准噶尔盆地北部蕴藏着大量的石油、天然气和煤炭资源。近年来，随着中石油新疆公司加大勘探力度，油气勘探成果不断涌现，呈现出喜人的前景，“十一五”期间将探明新疆最大的天然气田。三是向东、向西开放的区位优势十分明显。福海县作为阿勒泰地区的南大门，南距新疆首府乌鲁木齐市637千米、克拉玛依市300千米，北距阿勒泰市99千米、阿勒泰机场80千米，特别是地区正在规划建设中的地区工业园区、物流园区、地委行署搬迁地的新城建设地都在福海县城内，使福海县在阿勒泰地区的地理位置更为突出。同时，福海县北部还同蒙古国接壤，1991年批准开放红山9嘴口岸，是阿勒泰地区乃至全新疆跨境蒙古国，发展对俄罗斯第三国贸易最近的口岸。四是基础设施条件日趋完善，县境内有国道216线、省道230线、324线、318线穿过，过境里程348千米，已初步形成了纵横城乡、连接内外、方便快捷的公路交通网络。正在建设中的奎北铁路从福海县城以西穿过，客运、货运枢纽站正在加紧建设，2009年建成通车后将为福海县加快城镇化、工业化、市场化带来新的机遇。按照福海县十四届人大一次会议确定的未来五年发展目标，到2012年，县域生产总值与2007年相比年均增长16.5%，人均生产总值将达到3.2万元；地方财政收入年均增长30%以上；农牧民人均纯收入年均增收500元；乡及乡以上工业增加值年均增长50%；县属全社会固定资产投资年均增长20%；城镇化率提高到40%以上。为实现上述目标，福海县今后一个时期的发展思路是：坚持以经济建设为中心，以财政增收和农牧民增收为主线，大力实施优势资源转换战略、对外开放战略、基础能力建设战略、科教兴县战略、可持续发展战略，积极扶持油气能源开发利用、矿产品开发、特色农副产品加工、特色旅游和物流商贸等新的经济增长点，努力实现社会主义新农村、新型工业化和城镇化三大突破。阿勒泰地区福海县工业园区、物流园区和地委行署搬迁地的新城建设等在福海县的规划建设，是实现以上目标的千载难逢的机遇，而抓住历史机遇，年产10万米HDPE双壁波纹管生产线的建设将是福海县发展本地工业经济的重点项目之一。1.4我国HDPE双壁波纹管的发展现状10高密度聚乙烯(HDPE)双壁波纹管是一种具有环状结构外壁和平滑内