有序与无序的政治参与综合探究2008年全国群体性事件频发。“陇南事件”、“瓮安事件”、“各地出租罢运”等一经媒体披露迅速引起广泛讨论。“地方政府与民夺利”被中国网民认为是“罪魁祸首”。面对一连串群体性事件,政府也在悄然发生着变化,已经在试图建立协商机制。陇南事件直击:30多人上访导致上千人聚集(图)11月17日9时30分许,甘肃省陇南市武都区东江镇30多名拆迁户集体到位于武都区新市街的陇南市委上访,随后,群众越聚越多。当晚20时前后,事态开始升级,一批闹事者冲击了陇南市委大院,69名武警、2名民警和3名记者被打伤,其中11人住院治疗。闹事者砸烧房屋110间、车辆22辆,市委大院各单位办公设施及其他损失(不含房屋及车辆损失)500余万元,职工私人财产正在统计之中。市纪委、市直机关工委、市档案局等机关单位办公设施及文件资料全部砸坏烧毁,已不具备办公条件。中楼职工宿舍全部被砸烧,私人财产损失严重。武都区社会秩序恢复正常。甘肃日报张铁梁摄据陇南市委书记王义介绍,“1117”事件是一起因酝酿中的陇南行政中心搬迁问题而引发的严重扰乱社会秩序的群体性事件,造成事件发生的原因是武都区部分干部群众,特别是拆迁户担心行政中心搬迁后,其利益受损。这次大规模群体性上访事件,冲击党政机关,扰乱社会秩序,后果极为严重,教训十分深刻。陇南市将吸取教训,尽最大努力平息事件。瓮安县打砸烧持续近7小时目击者称近万人参与6月28日下午4时左右,在瓮安县城广场一带,见近万人聚集在一起,一些人准备了砖头、汽油、刀棒等物品,冲到县公安局大楼,将停放在大楼前的车辆全部砸烂、烧毁,并将汽油倒在公安大楼一楼点火焚烧。抢走、烧毁办公室资料以及电脑若干,并打伤数十名公安干警,一名公安干警被打成重伤,然后将公安大楼1至2楼全部砸烂。后因火势太大,肇事者从公安局退出后,趁乱攻击了瓮安县政府大楼,将所有车辆全部砸烂,又烧毁县委、县政府大楼及县政协大院,接着将民政局旁边地下停车场放的私人车辆全部砸烂,然后蜂拥至邮电大楼,故技重施,将通讯设施破坏。11月14日瓮安县人民法院判决认定,张光静、莫光付均系瓮安县帮派组织“玉山帮”成员,当日两人积极参与打砸公安局大楼、劫取公安机关收缴的管制刀具袭击民警和焚烧机动车辆等行为,已构成聚众冲击国家机关罪、放火罪。分别判处两人有期徒刑16年,剥夺政治权利3年和有期徒刑15年,剥夺政治权利3年。08年11月各地出租罢运事件出租车罢运事件。11月3日,重庆市主城区8000多辆出租汽车全城罢工。7日,湖北省荆州市数百辆的士集体停驶。10日,上百名海南省三亚市出租车司机停止营运。同一天,甘肃省兰州市永登县上百辆出租汽车集体罢运。18日,部分“挂靠”在云南大理交通运输集团的个体客车司机集体罢运,造成大量乘客滞留,全州的县际客运秩序一度濒临瘫痪。20日,广东汕头1000多辆出租车罢运。此外,发生在年内的群体性事件至少还包括:陕西府谷县75警民抢尸事件、广东惠州717骚乱事件、云南丽江84环保纠纷事件、川渝9~10月教师罢课事件、湖南吉首93非法集资事件、重庆巫溪919车祸事件、河北省廊坊1019铁路征地事件、江西铜鼓县1024山林纠纷事件、深圳宝安区117对讲机砸人事件、湖北武汉1118下岗职工上访事件、重庆开县1121村民煤矿冲突事件、广东东莞1125劳资纠纷事件……有序与无序的政治参与的区别第一,是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第二,是否依法行使政治权利、履行政治性义务。第三,是否正确处理权利与义务的关系。第四,在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求,就能确保有序地参与;脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求,必然导致无序的局面。•事例二:2008年7月1日9时40分许,一名男子突然持刀闯入上海闸北分局,连续袭击1名保安和9名正在办公的民警,随即被民警当场擒获。事件造成5名民警送医院抢救无效牺牲,另有4名民警和1名保安受伤。据嫌犯交代,行凶行为系心怀不满蓄意报复。上海市公安局称案件正在进一步侦查中。·分析:以蓄意报复的方法表达自己的不满属无序参与政治生活,不但问题得不到解决,还要承担相应法律责任。凶手所用凶器凶手杨佳被民警当场擒获2009年2月28日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝进入中国政府网访谈室。他将在这里与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访。中国信访举报渠道进一步畅通机制、措施更完善(组图)2008-01-1023:27:00来源:中国新闻网(北京)有序政治参与的结果无序政治参与的结果1.准确表达自己的意愿。⒉切实维护自己的合法权益⒊不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力。⒋不断改善公共管理,创建文明祥和的新社区。⒌有力地促进政府机关的廉政建设。⒈宪法和法律的权威遭到藐视。⒉公民自身的合法权益无法得到维护。⒊正常政治活动无法进行⒋国家、集体、他人的利益遭到损害。⒌破坏社会生活的安定影响人民生活的稳定。公民应如何参与政治生活公民的政治参与要遵循“有序”、“合法”的原则。要树立民主参与意识。要提高民主参与能力。要积极参加民主参与实践。(从基本原则P10-11;如何珍惜选举权利P17-18;如何行使监督权P29)