BRT-1-1-initiation

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快速公交规划设计指南2007年6月本研究得到以下单位的支持:●●威廉和弗洛拉休利特基金会●●全球环境基金/联合国环境项目●●德国技术合作公司●编辑:●●Lloyd●Wright,●研究人员和单位,●Bartlett●School●of●Planning,●University●College●London●●Walter●Hook,●交通与发展政策研究所(Institute●for●Transportation●and●Development●Policy)执行总裁出版:交通与发展政策研究所(ITDP)美国纽约第26街26号1002房2007年6月第三版●●封面:●波哥大千禧年快速公交系统●拍摄:Karl●Fjellstrom封底:●波哥大千禧年快速公交系统拍摄:Lloyd●Wright3Publishedby:InstituteforTransportation&DevelopmentPolicy127W.26thStreet,Suite1002NewYork,NY10001USA3rdedition,June2007Coverphoto:Bogotá’sTransMilenio;photocourtesyofKarlFjellstrom.Contents:TheeditorstheBusRapidTransportPlanningGuidetakefullresponsibilityforthecontentsofthedocument.Thesponsoringorganisationsarenotresponsibleforanyerrorsoromissionsresultingfromthepublicationofthisdocument.内容:《快速公交(BRT)规划设计指南》的编辑部门对本书的内容负完全责任。赞助机构不对本书出版后可能的失误和疏漏负任何责任。William●and●Flora●Hewlett●基金会资助本文本的中文翻译费用。中文翻译由以下人员完成:●●段小梅,广州市政技术开发公司●总工程师●●梅叶,广州市中心区交通项目办公室●●李薇,广州市政技术开发公司●●苏卓珺,广州市政技术开发公司●●钱程3Publishedby:InstituteforTransportation&DevelopmentPolicy127W.26thStreet,Suite1002NewYork,NY10001USA3rdedition,June2007Coverphoto:Bogotá’sTransMilenio;photocourtesyofKarlFjellstrom.Contents:TheeditorstheBusRapidTransportPlanningGuidetakefullresponsibilityforthecontentsofthedocument.Thesponsoringorganisationsarenotresponsibleforanyerrorsoromissionsresultingfromthepublicationofthisdocument.Developedthroughthesupportof:TheWilliamandFloraHewlettFoundationGlobalEnvironmentFacility/UnitedNationsEnvironmentProgrammeDeutscheGesellschaftfürTechnischeZusammenarbeit(GTZ)GmbHEditors:LloydWrightResearcherBartlettSchoolofPlanning,UniversityCollegeLondonWalterHookExecutiveDirectorInstituteforTransportation&DevelopmentPolicyPublishedby:InstituteforTransportation&DevelopmentPolicy127W.26thStreet,Suite1002NewYork,NY10001USA3rdedition,June2007Coverphotos:Frontcover:Bogotá’sTransMilenio;PhotobyKarlFjellstromBackcover:Bogotá'sTransMilenio;PhotobyLloydWrightLayout:KlausNeumann,SDS,G.C.Contents:TheeditorstheBusRapidTransportPlan-ningGuidetakefullresponsibilityforthecontentsofthedocument.Thesponsoringorganisationsarenotresponsibleforanyerrorsoromissionsresultingfromthepublicationofthisdocument.(以字母顺序排列)CésarArias,A&YConsultoresCia.Ltda.AngélicaCastro,TransMilenioSAWagnerColombiniMartins,LogitEngenhariaConsultoriaPauloCustodio,PublictransportconsultantJuanCarlosDiaz,AkirisConsultantsKarlFjellstrom,InstituteforTransportation&DevelopmentPolicy(ITDP)DarioHidalgo,BoozAllenHamiltonWalterHook,InstituteforTransportation&DevelopmentPolicy(ITDP)MichaelKing,Nelson/NygaardConsultantsLinWei,KunmingUrbanTransportInstituteToddLitman,VictoriaTransportPolicyInstitute(VTPI)GerhardMenckhoff,WorldBankconsultantPeterMidgley,WorldBankconsultantCarlosF.Pardo,GTZSustainableUrbanTransportProject(SUTP)EdgarEnriqueSandoval,PublictransportconsultantPedroSzasz,PublictransportconsultantGeetamTiwari,IndianInstituteofTechnology–DelhiJarkoVlasak,BusinessstrategyconsultantLuis(Pilo)Willumsen,SteerDaviesGleaveLloydWright,UniversityCollegeLondonandVivaSamZimmerman,TheWorldBankGroup参与的作者摘要简介I项目准备1项目启动1-12公共交通技术2-13项目建立3-14客流分析4-15走廊选取5-16交流与沟通6-1II运营设计7网络和服务设计7-18系统运力和速度8-19交叉口和信号灯控制9-110乘客服务10-1III物理设计11基础设施11-112科技12-1IV整合13不同出行方式的整合13-114交通需求管理和土地使用整合14-1V商业规划15商业和制度架构15-116运营成本和票价16-117融资17-118市场营销18-1VI评估和实施19评估19-120实施计划20-1资料来源附录A1:BRT系统比较A2:顾问专家列表A3:雇佣技术顾问的样板A4:可提供融资的组织机构清单A5:合同样板参考文献目录快速公交规划设计指南序–i“我们漫步时愿意被吸引和分散注意力,但是出行时却是为了直接到达目的地”Hilaire●Belloc,●作家,1870–1953人们对工作、教育和社会公共服务场所的出行需要是人类发展的基本组成部分。高效和经济的公共交通系统与人们的日常生活息息相关,十分重要。但是很多城市都忽视了公共交通运输系统,人们只能依靠私人交通工具和非正规的个体运输工具。但是这些城市都没有预计到这样的后果是:面临着严重交通拥堵、空气和噪音污染、交通事故增长和社会损失。一个高质量的公共交通系统可以为创造一个以人为本的和谐城市保留其必须的要素。无论是发达国家还是发展中国家,越来越多的人们正在认识到:在城市内既能够实现经济的造价又能提供高质量的运输服务方式中,最为有效的解决方案是快速公交(BRT)。随着BRT系统在库里提巴、波哥大和布里斯本的成功,BRT作为解决城市交通问题的可行方式,变得越来越受欢迎。只要城市具备了基础的公共交通走廊和网络,即使是很低收入的城市,都能够修建起可以满足居民日常出行需求的高质量的公共交通集运服务系统。但是,BRT不仅仅是运输市民的工具,BRT还代表着一系列综合手段和措施,能使我们的城市变得更适宜居住。将BRT和非机动交通体系整合、改进土地使用政策以及采取必要的车辆限制措施,共同形成一个可持续发展的综合措施体系,构筑健康和环保的城市。在这个意义上,BRT代表着为社会各阶层获得更好的生活质量以及最大体现社会公平而做出的所有努力和措施的基础和支柱。BRT规划设计指南的编制历经五年的时间和努力,是为了使得更多的人更好的理解BRT这一可以有效解决城市交通问题且造价经济的公共交通运输模式。目前是第三次出版。在较短的时间跨度内推出本版本是为了更好跟进BRT概念的不断发展和进化的步伐。●本指南前两次版本是由Lloyd●Wright编写,由德国技术合作公司(GTZ)的可持续城市交通项目(SUTP)出版。本版本在前面版本基础上扩展,增加了大量世界各国的实际BRT工程实施技术经验和专业内容。以及随着新系统的实施,对类似线路设计、信息技术、售检票系统模式选择和BRT车辆等问题和认知均得到了极大的扩展和进步。本指南首先将阐述和解释BRT的概念,包括它的定义和历史发展过程。之后逐步阐述BRT系统的规划设计过程。指南围绕BRT系统规划设计的六大主要组成展开:I.项目的准备●II.运营设计●III.物理设计●●IV.整合●V.商业规划●和VI.评估和工程实施。指南共包括20个不同的章节,全面涵盖了规划设计过程中的一系列问题,包括交流、客流分析、运营规划、乘客服务、基础设施、模式整合、车辆和售检票技术、管理架构、造价、融资、市场、评估、合同管理和实施建设计划安排等。指南的最后也列出可供城市的BRT规划工作参考和提供帮助的一系列的资料来源。编制本指南的目的是为了向各城市从事公共交通服务行业相关人员提供参考和指引。城市规划专业人员和设计咨询单位尤其可以从本指南中对BRT项目研究和实施的逐步阐述中获得收益。此外,交通、环境和社会发展层面的非政府组织和市民组织也将可能在本指南中学到更好实现其目的的知识。此外,商业人士,区域和国家组织机构或者国际发展机构也会从BRT的专业知识中获益。本指南最初的目的主要是为了发展中国家的政府部门和官员,并且指南中提供的工程实施经验也多是来自发展中国家的案例。截至目前,最成功的BRT系统在波哥大、库里提巴和Guayaquil,因此,发达国家需要更好的学习发展中国家建设BRT系统的经验。此外,能源危机和全球气候变暖越来越多的得到全球关注,不论国家的经济贫富,所有的城市都更应该提供高效的公共交通运输系统。序ii-序快速公交规划设计指南光是BRT系统本身肯定不足以解决全球面临的无数社会、环境和经济问题,但是BRT显示出它可以成为有效的催化剂的潜力,可以协助城市改变为更适宜居住、具备更友好的环境。BRT的魅力在于:使得决大多数的城市有能力,在预算内实施高质量的公共交通运输系统,即时是收入较低的城市也可以。BRT证明了拥有高质量的公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