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11目录1．目的........................................................................................................22．职业健康安全管理目标及分解............................................................23．职业健康安全管理体系........................................................................33.1组织机构及人员组成........................................................................33.2安全生产责任制度............................................................................34．安全教育与交底制度............................................................................74.1安全教育制度....................................................................................74.2安全交底制度....................................................................................75．安全检查制度........................................................................................86．安全资料制度........................................................................................87．重大危险源清单及管理措施................................................................98．安全技术措施......................................................................................109．职业健康管理措施..............................................................................1310．文明施工及环境管理措施................................................................13221．目的为贯彻****关注员工职业健康“生命无价，圆健康人生”方针、实现本工程职业健康安全管理目标，特制定本方案。2．职业健康安全管理目标及分解1、无重伤和死亡事故；项目轻伤人数不超过2.5‰人/月，经济损失每人次不超过1000元。2、无重大机械事故；一般性机械事故不超过一起，经济损失不超过1000元。3、无火灾事故。4、特殊工种持证上岗率100%。5、劳保用品发放率100%。6、职业病控制目标：无人员发生职业中毒、尘肺、职业性眼病、职业性肿癌等。按JGJ59-99安全检查优良标准：在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊和施工机具检查评分中，①保证项目分值小计超过40分及保证项目每一项均无不得分情况；②检查项目得分合计在85分及其以上。将责任目标分解如下：分项责任人达标分值安全管理朱向前85分文明施工朱向前85分脚手架朱向前85分基坑支护朱向前85分模板工程朱向前85分“三宝”“四口”防护朱向前85分施工用电刘建国85分33人货电梯及井架刘建国85分塔吊刘建国85分施工机具刘建国85分3．职业健康安全管理体系3.1组织机构及人员组成根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，兼顾文明施工与安全生产的密切关系，统一建立安全文明施工组织机构体系，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，保障施工正常进行。根据施工安全管理条例，由项目经理按有关法律、法规以及企业的各项安全文明施工管理制度进行安全管理，确保无重大安全事故发生，组织成立项目安全文明施工组织管理机构、设立安全生产主管部门，配置3名专职安全员，对施工安全生产进行监督和检查。项目部安全组织机构组成人员如下：组长：项目经理副组长：项目总工程师、项目副经理组员：项目其他各专业副经理、项目各部门负责人、项目安全主任、专职安全员、各专业施工工长、机操班负责人、分包单位安全负责人等。安全生产及文明施工保证体系组织框图附后。3.2安全生产责任制度建立健全项目安全生产责任制，根据其工作内容对项目各部门、项目部全体管理人员、各施工作业班组长，制定相应的安全生产责任制，增强各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，把安全生产工作落实到实处。具体的安全生产责任制如下：项目经理1、对本项目劳动保护和安全生产工作负有直接的管理责任。2、认真贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策法令、法规和上级有关制度。3、建立工程项目安全管理机构，落实各级管理人员的安全生产岗位责任制。制定项目的安全管理办法和安全达标计划，并组织实施。4、负责与劳务承包方签定《安全生产合约书》。5、对项目各级管理人员及职工经常进行安全生产教育，不断提高管理人员及职工对安全生产的认识。446、定期听取分管生产的项目副经理和项目安全员关于安全生产情况的汇报。并定期向职工通报安全生产情况，总结和推广安全生产先进经验，对在安全生产中作出显著成绩者提出奖励意见。项目总工程师1、在项目经理的领导下，对本工程项目安全生产负总的技术责任。2、认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规及上级的有关制度。3、组织编制施工组织设计（方案）时，必须同时编制切实可行的安全技术措施，并根据季节性的特点编制适合本地区的季节性安全技术措施，并督促实施。4、主持项目职工对安全技术操作规程的学习和考核工作。5、主持单位工程和结构复杂施工项目的安全技术交底工作。6、参加本项目定期和不定期的安全检查，及时解决施工中不安全的技术问题。7、参加安全事故的调查分析工作，并提出防范措施。8、主持项目大型设备运输和拆除的安全技术措施的审核。项目副经理1、在项目经理的领导下，对本工程项目劳动保护和安全生产进行直接的管理。2、认真贯彻执行国家和行业有并劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的制度。3、在管理生产的同时，必须管理好安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、组织项目每星期和不定期的安全生产检查。对检查出的安全隐患要及时组织整改，并重点解决安全生产中较普遍存在的安全问题。5、组织职工学习各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，组织新工人、新调换工种工人上岗前的三级安全教育。杜绝项目私自招用民工现象。6、参加伤亡事故和重大末遂事故的调查分析，积极采取切实可行的安全防范措施。7、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。施工工长1、在主管生产的项目副经理的领导下，对所施工的分部分项工程的安全生产负直接管理责任。2、认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、法令、政策和上级有关的制度。3、坚决执行谁施工谁管安全的原则，在计划、布置、检查、总结、评比所负责的分部分项工程生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安生产工作。4、具体组织班组学习安全生产规章制度和安全技术操作规程。组织班组每周一次的安全活动日活动，主抓新工人进场的三级安全教育。5、组织一般工程的安全技术交底，具体组织实施各项安全技术措施。556、对违章作业和冒险施工不听劝阻者，即令其停工，并提出行政和经济处理意见，对严重危及安全的施工部位和场所，在末采取安全措施前绝不违章冒险施工。7、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。项目专职安全员1、宣传和贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规章制度和决议。2、负责对整个施工现场进行安全的规划及布置。3、经常对施工现场、车辆、机械进行安全检查，及时发现各种不安全问题要及时向领导和上级主管部门汇报，发现严重不安全隐患和特别紧急的情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告有关部门进行处理。4、随时督促检查项目和班组执行安全生产规章制度和安全技术操作规程情况，对违章和冒险作业要立即劝阻，对有可能造成重大伤亡事故者，有权先行令其停工，签发“安全隐患通知单”并立即报告领导处理，对不认真执行或不执行安全规章制度的单位和个人有权越级上报。5、参加编制项目施工方案和安全技术措施计划，对安全技术措施提出意见，并在施工中督促检查其落实和执行情况。6、参加局组织的安全生产大检查，对不安全问题提出改进措施和意见，并监督其整改和实施。7、督促工长和班组执行安全交底、安全检查和安全活动日工作，支持和领导班组兼职安全员工作。8、协助项目部对班组、职工进行三级安全教育和安全技术操作规程的学习。协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作。9、参加安全事故调查和处理，做好工伤（交通）事故的统计、分析和上报工作，会同有关人员提出防止事故的措施，并监督检查实施。10、会同有关人员作好防中毒、防霉、防暑降温和女工保护工作，监督有关部门人员及时发放和合理使用个人保护用品、保健食品和清凉饮料。11、组织项目部有关人员对施工机具使用前的安全合格验收工作，参加大型机械设备的验收工作。12、督促检查各班组的班前安全活动。13、负责对项目安全资料整理档案工作。14、做好每日巡回安全记录。项目设备主管1、对本项目的机械设备使用和维修负管理责任。2、负责做好本项目特殊工种工人的安全教育工作，经常组织机械设备人员学习机械设备安全操作规程。663、负责对各种机械设备、电气操作人员进行安全技术交底，组织班前安全活动。4、负责组织有关人员对项目部中、小型机械设备的验收工作，参加大型机械设备验收工作。5、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。项目材料主管1、对本项目施工使用的安全防护用品及材料负管理责任。2、负责组织有关人员定期对劳动防护用品进行检查，对不合格的劳动防护用品要及时报废更新。3、认真执行项目部防火制度，做好仓库防火和危险品、气瓶的管理工作。作业班（组）长1、负责本班组的安全生产和安全教育工作。2、施工前，在向班组布置任务的同时，要认真进行安全交底，并对施工现场和施工机具的安全情况及安全防护设施情况进行全面检查，发现不安全问题时，要及时向工长（安全员）汇报，发生安全事故可能时，有权暂停操作。3、施工中经常检查督促本班职工严格遵守安全技术操作规程。不准违章作业和冒险作业，发现违章时要及时劝阻，不听劝阻者，坚决停止其操作。4、下班时，要对电源、水源、设备的安全装置等重要部位，进行安全检查，作好下班后的安全检查工作，避免遗留可能发生安全事故的隐患。5、发生事故后，应积极进行救护工作，并及时报告，不准隐瞒，重大事故要保护好现场。6、认真做好每天的班前安全活动，同时做好记录，积极组织班组开展每周一日的安全生产活动日工作。7、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。作业工人1、在“安全促进生产，生产必须安全”的原则下，牢固树立安全第一的思想，努力提高自我保护意识。2、自觉遵守各项安全规章制度，遵守安全技术操作规程和劳动纪律，不得违章作业和冒险施工。3、施工前要检查操作部位的保护措施、机具设备、电源线路、易燃、易爆物品等安全情况，存在不安全问题时，要及时向班组长或安全员汇报，在