1小池清江大道污水干管工程安全监理细则编制:程国兵总监理工程师:周尤利单位:湖北建盛工程项目管理有限公司日期:二0一六年四月五日2目录一、编制依据二、项目监理部安全监理机构、岗位分工及职责㈠、项目部安全监理小组组成㈡、岗位分工㈢、安全监理工程师的职责三、本项目的安全监理方针、目标、任务和制度㈠、施工安全监理的方针㈡、施工安全监理的目标㈢、施工安全监理的任务㈣、施工安全监理制度四、安全监理工作程序五、施工安全监理的工作内容㈠、施工招标阶段安全监理的工作内容㈡、施工准备阶段的安全监理工作内容㈢、施工阶段安全监理工作内容六、安全生产专项技术监理㈠、基坑支护与降水工程安全监理㈡、其他土方工程的安全监理㈢、沉井工程的安全监理㈣、混凝土管排管工程的安全监理㈤、顶管工程的安全监理㈥、钢筋混凝土工程安全监理㈦、三宝、四口及临边防护的安全监理㈧建筑施工用电安全监理3一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《建设工程安全生产管理条例》(以下称《条例》)4、工程建设重大事故报告和调查程序规定5、工程建设标准强制性条文6、国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规7、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等8、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等4二、项目监理部安全监理小组、岗位分工及职责㈠、项目监理部安全监理小组人员组成组长(安全总监理工程师):总监组员(安全监理工程师及监理员):监理工程师安全监理小组人员如有变更,由项目总监下发书面通知,并明确其职责。㈡、安全小组岗位分工总监:项目安全总监理工程师,对本项目的安全监理工作负全面责任。专业监理工程师:安全监理工程师,在总监理工程师指导下主持项目部日常安全监理工作;负责监理单位安全资料收集整理并核查施工单位安全生产资料。㈢、安全监理工程师的职责1、安全总监理工程师安全总监理工程师是指行使安全监理工程师职责,为了执行合同,受建设单位委托或派遣的并在合同文件中提出姓名的个人。安全总监理工程师应集中精力在工程初始阶段就精心地组建一个科学、合理、紧凑的安全监理机构,制定和提供一份包含所有安全监理人员有关合同管理的书面授权书给工程建设(以下简称承包单位)承包单位。如有变动,应书面通知承包单位。在一个合同的任何一段时间内,安全总监理工程师只能有一个。安全总监理工程师的职责如下:⑴对监理的工程项目负全面安全监理责任;⑵督促建设单位履行《条例》及法规规定的安全责任;⑶审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定责任;⑷组建以总包项目经理为主任的项目安全管理委员会,业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和成员,制定工作程序和规则。⑸审查承包商现场安全管理制度和安全体系;⑹组织项目安全文明施工检查。督促整改、验收;⑺审查承包商三级安全教育工作的落实;⑻审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证;⑼审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合5工程建设强制性标准;⑽审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证;⑾监督工程造价中的安全技术措施费资金投入,确保专款专用。2、安全监理工程师安全监理工程师必须履行合同规定的职责,可以行使合同规定或合同暗示的职权,除此之外,他无权解除合同中规定的承包单位应尽的任何责任和义务。安全监理工程师的职责如下:⑴在总监理工程师指导下主持项目部日常安全监理工作;⑵协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认;⑶审查承包单位提出的安全技术措施,并监督实施;⑷编制项目安全监理细则;⑸组织定期项目安全检查,整理记录,对安全隐患进行监督整改、验收;⑹参加和协调专业监理工程师对安全工作进行旁站巡视,平行检查监理,做好记录;⑺监督承包单位按规定搭设安全设施,起重机械和施工电梯等,正确操作使用;⑻检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价;⑼参与安全事故分析和处理,督促安全技术防范措施实施和验收;⑽检查承包单位三宝、四口、五临边防护、安全用电等,按约定的规则进行处罚和奖励;⑾督促承包单位及时整理现场安全管理文件资料;⑿监督和确认安全措施费使用;⒀检查确认安全防护服装用品、设备等,符合国家质量标准。3、设备监理工程师的安全监理职责⑴审核临时用电施工组织设计,并监督实施;⑵编制项目临时用电监理细则;⑶主持每月一次的用电安全检查;⑷采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜(箱)、防雷接地、漏电保护进行监理,并作记录,安全隐患责令承包6单位整改验收;⑸每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查,发现问题及时督促整改;⑹每天检查现场漏电保护开关有无保护失灵,电气设备保护接地是否完好,发现问题及时督促整改;⑺检查电气设备安全维修人员是否持证上岗的专职电工,是否有违章作业;⑻检查施工现场电器产品是否合格;⑼检查保护接地电阻是否符合要求;⑽整理保存现场临时用电安全检查技术档案;⑾参加施工单位的安全技术交底。4、专业监理工程师的安全监理职责⑴审查本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案;⑵编制本专业或分管工程的安全监理细则;⑶采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理,作好记录,发现问题及时整改;⑷检查特殊作业人员是否持证上岗,对违章操作人员提出处罚意见;⑸发现重大安全隐患应立即采取措施防止事故恶化,并报告总监理工程师;⑹参加施工单位的安全技术交底。5、监理员的安全监理职责⑴协助监理工程师做好现场的安全监理工作;⑵对重要的施工过程进行旁站,做好旁站记录,发现安全隐患及时监理工程师或总监;⑶对施工安全技术措施进行现场监控,做好过程记录。7三、本项目的安全监理方针、目标、任务和制度㈠、安全监理的方针安全第一,预防(控)为主。㈡、安全监理的目标杜绝重大事故,降低工伤频率。监督承建商做到安全施工,在本工程施工中无重大设备或人身安全事故发生。督促承建商文明施工,争创“示范文明工地”荣誉称号。㈢、安全监理的任务1、督促建设主体各方严格履行《条例》、法规、强制性标准规定的法定义务;2、审查机械设备、安全设施及施工组织设计安全技术措施、涉及安全施工的专项施工方案,并监督施工单位实施;3、审批因赶工期加班加点采取的特殊的组织措施和技术措施方案;4、对按合同和主管部门规定的安全费用的使用进行监督;5、参加事故的处理,审核施工单位对事故的整改方案,并督促实施。(四)、安全监理制度监理单位受建设单位(业主)委托,依据法规、合同、设计文件,对工程施工阶段施工安全实施监理。它由安全监理工程师(或安全监理员)对工程建设中的人、、料、机、环、方及施工全过程进行评价、监控、督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,使建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效降低安全风险,确保施工安全。㈠、施工安全监理制度1、定期学习与交流安全总监理工程师应组织安全监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同和及时传达建设单位的文件和会议精神等,建立起定期学习和交流制度。82、填写安全监理日记⑴各专业组必须填写安全监理日记,记录每天安全监理工作内容及交接注意事项;⑵安全总监理工程师每月检查各专业组的日记;⑶各专业组在检查安全时,同时要注意文明生产,并将其纳入安全监理日记的内容中。3、安全监理月报⑴各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供安全监理月报,并由其审阅;⑵资料组根据各组安全监理月报编写出综合安全监理月报,经总监审查后,报建设单位或上级主管部门。4、例会记录和来往信函⑴安全监理工作每周一次例会,由资料组负责记录整理、保存;⑵、其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函,由有关人员处理后交资料组保存;⑶检查表格,按不同专业组由有关人员签证、处理后交资料组存卷。㈡、定期安全检查制度和日常安全巡检制度1、定期安全检查制度⑴监理内部组织人员,每月进行一次施工现场安全检查,对安全管理、文明施工、脚手架工程、模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、施工机具等进行详细检查,填写施工现场安全检查记录表(见附件㈠),将存在的安全隐患记录在案,当天检查完毕口头指令施工单位整改,次日进行复查。若整改后仍不满足要求,监理部将下书面整改通知指令施工单位整改,并跟踪检查,直至安全隐患彻底整改为止。⑵监理部组织,由监理人员、甲方代表、各施工单位安全负责人组成检查团,每个月进行一次安全文明施工联合检查。检查结果以书面形式通报各有关单位。⑶视具体工程进度而定,监理内部组织进行单项安全检查,如大规模的9脚手架、模板的安装拆除工程等。若检查中发现有安全隐患的,以书面形式通知施工单位整改,并跟踪整改结果。上述安全检查后所发的书面文件,监理部必须留底妥善保存,工程竣工后,作为独立的安全资料,存档备查。2、日常安全巡检制度⑴安全巡检原则上不独立进行,监理人员在日常巡视过程中增加安全巡视内容即可。⑵安全巡检过程中,发现施工单位有违反有关建设工程安全法律法规行为的,监理人员有权责令施工单位立即整改;若发现施工单位的施工活动已经或可能导致安全事故发生,监理人员应及时向专业监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急处理措施。⑶安全巡检完毕后,如发现存在安全问题或隐患的,监理人员必须认真、如实、准确填写巡视记录并签名。⑷专业监理工程师应检查监理人员填写的安全巡视记录,总监理工程师应抽查巡视监理记录。对发现巡视监理不到位或发现安全隐患但提出整改措施不恰当的问题,及时向旁站监理人员指出,便于在以后的工作中及时改进,提高监理人员的安全管理水平。⑸工程竣工后,项目监理部应将本项目全部安全巡视记录整理,作为独立的安全资料,存档备查。㈢、安全旁站监理制度1、安全旁站监理的范围根据有关规定的要求进行安全旁站监理的关键部位和关键工序,结合本项目具体情况,特拟定本项目施工过程中需安全旁站监理的关键部位和关键工序,包括:10⑴沟槽开挖、沉井工程;⑵钢筋混凝土管排管⑶顶管工程;⑷沟槽回填(5)其他必须实行旁站监理的工序中涉及安全内容的部分。2、安全旁站监理人员的主要职责⑴检查施工单位现场安全员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、设备准备情况;核查施工现场的安全措施是否落实到位;⑵在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、《建设工程安全生产管理条例》等安全文明施工法律法规的情况;⑶做好旁站监理记录和监理日志,保存旁站监理原始资料。3、安全旁站监理的实施⑴施工单位根据本方案规定的安全旁站监理范围,在需要实施安全旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时,应书面通知本项目监理部。⑵安全旁站监理人员由总监理工程师安排项目监理部监理员担任,安全旁站监理人员必须严格履行旁站监理职责,不得脱岗。在旁站监理过程中及时发现和处理(必要时请示专业监理工程师)出现的安全问题。专业监理工程师或总监理工程师不定时对安全旁站监理人员的工作情况进行巡查。⑶安全旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工单位有违反有关建设工程安全法律法规行为的,有权责令施工单位立即整改;若发现施工单位的施工活动已经或可能导致安全事故发生,旁站监理人员应及时向监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急处理措施。11⑷每一关键部位或关键工序施工结束后,安全旁站监理人员必须认真、如实、准确填写旁站监理记录并签名,同时按规定,施工单位现场安全员必须在旁站监理记录上签字。⑸如果某一关键工序工程量较大、施工持续时间较长(如箱梁支架拆除),旁站监理人员在交接班时,上一班监理员应将现场施工情况、需注意的部位或关键点向接班监理员仔细说明,必要时采用书面形式。⑹专业监理工程师应检查安全旁站监理人员填写的旁站监理记录,总监理工程师应抽查旁站监理记录。对发现旁站监理不到位或记录不清楚、不详细的问题,及时向旁站监理人员指出,便于在以后的工作中及时改进,提高安全旁站监理水平。⑺工程竣工后,项目监理部应将本项目全部安全旁站监理记录整理,作为独立的安全资料,存档备查。12四、安全监理工作程序安全监理工作程序一般如下:1、了解、熟悉、