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学习党章党规加强党风廉政建设主讲人2016年5月20日一、党章发展历程二、党章发展历程带来的启示三、党章发展历程见证党的建设不断科学化目录党章的重要发展点建立：一大纲领、二大党章完善：七大党章挫折：九大、十大、十一大“左”的错误纠正：十二大党章发展：十五大——十八大党章12345党章的建立一大会址（1921年7月23日—闭幕时间待考上海→南湖）二大会址（1922年7月16日至23日上海）四大文献（1925年1月11日至22日上海）三大会址（1923年6月12日至20日广州）六大（1928年6-7月）在共产国际的帮助下于莫斯科召开五大（1927年4-5月武汉）会后通过《中国共产党第三次修正章程议决案》党章的完善七大（1945年4月23日至6月11日延安杨家岭）七大党章第一次增写了总纲部分，阐明了党的性质、纲领、宗旨、作风、群众路线；第一次将毛泽东思想确立为党的指导思想，这是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃；第一次在党章中以条文形式规定了党员的四项权利和四项义务；第一次将“全心全意为人民服务”的宗旨写入党章；进一步完善了党的民主集中制，提出了坚持民主集中制的“四个服从”。七大党章是民主革命时期最好、最系统、最完备的一部党章，具备了完整的理论形态，真正成为党的一面旗帜。党章的挫折邓小平说:“九大、十大搞的党章，实际上不大像党章。十一大党章未能够全面系统消除“左”的错误影响，未能纠正“文化大革命”的错误理论、政策和口号，反而对“文化大革命”加以肯定。党章的纠正十二大（1986年9月6日北京）十二大党章彻底清除了十一大党章中“左”的错误，继承和发展了党的七大和八大党章的优点，成为改革开放以后党章修正的基础和蓝本。对党的性质和党的指导思想，对科学社会主义的理论和实践，对社会主义制度的优越性等都作了科学明确规定；对毛泽东思想作了比七大更为科学的表述；对全体党员、党的干部提出比过去历次党章更加严格的要求；对党的民主集中制作了比较充分、具体的规定，第一次在党章中写入“党必须在宪法和法律范围内活动”，“党禁止任何形式的个人崇拜”,“凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定”，“不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上”；十二大（1986年9月6日北京）十二大党章反映了党对社会主义建设规律和执政党建设规律的认识达到了一个新的高度，是党章发展完善过程中一个重要的里程碑。对党的中央和地方组织体制作了重要的改变，规定党的全国代表大会在选举中央委员会时，还要选举中央顾问委员会和中央纪律检查委员会，规定党中央只设总书记,不再设主席和副主席；对加强和改善执政党的领导也作了一系列具体的规定；第一次将入党誓词载入党章。党章的发展十五大、十六大党章:党的指导思想实现了与时俱进。十七大党章还体现了党内民主建设走向成熟：党务公开制度、党的代表大会代表任期制度、二级巡视制度、常委会接受全委会监督制度…十八大（2012年11月14日北京）一是把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想；二是在党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵；三是把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局；四是把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章；五是对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。十八大（2012年11月14日北京）通过这次修改，党章更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好地发挥根本性规范的指导作用。党章发展历程带来的启示中国共产党是一个勇于开拓创新、与时俱进的马克思主义政党1中国共产党先后取得毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的理论创新成果。党的性质表述:成立之初“中国共产党是无产阶级政党”；后党章中“中国共产党是中国工人阶级先锋队”；十六大后改为“中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”。党章一次次修改，折射出党的理论创新、实践创新、制度创新的清晰轨迹；党章的不断完善，彰显了中国共产党人开拓创新、与时俱进的精神品格。党章发展历程带来的启示中国共产党是一个坚持独立自主、善于把马克思主义普遍原理与中国实际相结合的马克思主义政党2六大党章过分强调共产国际；遵义会议后，结束了“左”倾教条主义在党中央的统治；七大自觉自信推动马克思主义与中国革命实际相结合——将毛泽东思想确定为党的指导思想；改革开放以来，先后将邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观确立为指导思想。党章一次次修改，是把马克思主义普遍真理与中国建设和改革不同阶段的实际相结合的产物。中国共产党是一个勇于修正错误、不断自我革新完善的马克思主义政党3六大党章包含了“左”倾错误的内容，党的七大党章对这些错误进行了全面修正；九大、十大党章阐述了“文化大革命”的错误理论，党的十一届三中全会以后，党的十二大党章对此进行了全面拨乱反正……中国共产党是能够力挽狂澜，及时修正包括“文化大革命”这样全局性错误的党，是能够自觉坚持正确的道路、正确的理论、正确的制度，领导中国人民完成党的使命、实现中华民族伟大复兴的党，不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党。党章发展历程带来的启示中国共产党是一个重视依法治党、从严治党的马克思主义政党4“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”——习近平党的十六大修正党章后，胡锦涛同志就号召全党开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的专题教育整顿活动，大大提高了广大党员的党性修养水平，纯洁了党的作风。十八大后，书记习近平同志就发表重要文章，号召全党认真学习党章，严格遵守党章，而且要求党员特别是领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。所以，从一定意义上讲，党章的修正完善过程，也是中国共产党依法治党、从严治党历程的生动写照。党章发展历程带来的启示中国共产党是一个重视反对腐败、绝不允许腐败分子在党内有藏身之地的马克思主义政党51945年整风运动；建国之初“两个务必”、“三反”、“五反”；1983年为纠正“文化大革命”开展整风运动；七大党章特别强调党的群众路线；十二大党章将反腐倡廉工作放在突出的位置，专门增加了党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关等章节；十三大党章进一步明确了差额选举法……十八大党章增加了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的内容。党章发展历程带来的启示党章发展历程见证党建不断科学化通过党章的修改可以看出，党章对党员、干部的要求越来越高，对党的组织制度、党内民主的规定越来越完善1民主集中制是党的根本组织制度，党章关于民主集中制的相关认识和规定，也有一个不断发展完善的过程。“明者因时而变，知者随事而制”，党的事业没有穷尽，党章党规的修正完善也没有穷尽。我们学习党章，研读党章，遵守党章，实践党章，是共产党员的基本条件和义务，是增强党章意识，加强党的自身建设的重要途径。依照党的建设规律，周期性修改完善党章是党籍以总结经验，认识自己，加强自己，发展自己的重要途径2七大党章总结了民主革命二十四年党的建设的丰富经验；八大党章总结了党执政后七年的建设经验；改革开放30年来，十三大到十八大都根据客观需要对党章做了不同程度的修改，对党的建设经验做了全面的总结，大大丰富了对党的建设规律的认识，从而把党的建设水平提高到一个新的水平。党章发展历程见证党建不断科学化