1蜀蜀山山区区政政府府采采购购中中心心谈判文件项目名称:合肥市蜀山区人民法院审判技术综合楼内装设计项目项目编号:SHCG2009-114二○○九年十月十五日2目录一、谈判前须知................................................3二、投标人资格................................................5三、投标人必须提交的谈判资料(投标文件)内容..................5四、竞争性谈判采购的评审方法及标准............................5五、投标人须知................................................63一、谈判前须知尊敬的投标人:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,合肥市蜀山区政府采购中心受合肥市蜀山区人民法院的委托,拟就合肥市蜀山区人民法院审判技术综合楼内装设计项目以竞争性谈判采购的方式进行政府采购。谈判须知前附表序号内容1项目名称:合肥市蜀山区人民法院审判技术综合楼内装设计项目项目性质:服务类项目编号:SHCG2009-1142集中采购机构:合肥市蜀山区政府采购中心地址:望江西路与潜山路交叉口处向西102米(蜀山区行政服务中心6楼608室)3委托单位:合肥市蜀山区人民法院采购单位(招标人):合肥市蜀山区人民法院4投标文件递交至:望江西路与潜山路交叉口处向西102米(蜀山区行政服务中心6楼608室)投标截止时间:北京时间2009年10月23日11:00投标文件接收人:刘东海(电话:0551-5597693;传真:0551-5597693)5接收投标文件须知:递交的投标书应符合规范,内容清晰,有针对性,密封完好,并胶印装订成册,投标人应在投标文件封面标注投标人全称、项目编号、联系人、联系电话。投标文件如不符合上述规定责任自负。46谈判时间:参与本项目投标人应在公示时间截止日内将标书送至我中心,网上公示时间截止后,我中心将择日安排开标时间,具体时间将电话通知各投标人。7付款方式:本合同以人民币付款。完成设计方案并通过业主认可并报有关政府部门审批合格后,支付至合同价的90%;余款在项目开工后支付,具体在合同中约定。8标书份数:正本份数壹份;副本份数贰份。密封提交。9评标方法:有效最低价10成交服务费:成交供应商须在合同签订前向我中心交纳合同价1.5%的成交服务费。11履约保证金:成交供应商须在合同签订前向合肥市蜀山区人民法院提交合同价5%的履约保证金。12单位踏勘现场及项目答疑联系人:刘灿华18956030778。13特别提示:若投标人为外地企业,中标后须在合肥市注册成立子公司,并以子公司名义与业主单位签订合同14备注:本项目不分标段。15谈判文件发售办法:1、发售时间:公告发布起至截止日。2、发售地点:合肥市蜀山区政府采购中心(蜀山区行政服务中心6楼608)3、谈判文件价格:200元整。请感兴趣的投标人直接前往我中心购买谈判文件,售后不退。5二、投标人资格1、符合《政府采购法》第二十二条规定;2、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3、具有房屋建筑物和市政公用行业设计甲级及以上资质;4、近三年内提供设计过法院审判办公楼项目的业绩资料证明。5、具有现代设计意识。法院大厅及公用场所设计应坚实、美观、庄重、简洁、大方。6、本项目不接受联合体投标。三、投标人必须提交的谈判资料(投标文件)内容1、报价单位综合情况简介;2、经有效年检的营业执照和税务登记证的复印件或影印件(加盖公章);3、法人代表授权书(原件,格式见附页);4、资质证书及项目经理资质证书复印件或影印件(加盖公章);5、金融或中介机构出具的资信等级证书复印件(如果有的话);6、国家商贸机构出具的企业诚信等级证书复印件(如果有的话);7、国家相关机构授予的名牌证书、荣誉证书复印件(如果有的话);8、综合说明(包括对谈判文件中主要条款的确认及响应,设计方案说明、工程初步预算书,竞标人认为有必要的说明、合理化建议等);9、竞标报价书(按现行国家收费标准,由竞标单位自行报价);10、设计的竞标单位认为需要提供的其他资料。11、其他投标文件。6四、竞标文件的编制依据1、竞标人应参照国家规定的标准,结合自身综合实力、市场行情、本项目具体特点和技术要求,对设计费自行报价。2、要求分项目编制报价。竞标人应考虑包含标准规定的全部内容,在竞标文件中未注明的设计项目将被视为已含在其它设计项目中,对此不论今后在设计中该项目发生多少设计工作量,均不予计价。3、成交报价为“一口价”,决算时不作调整。4、设计费用不得高于国家相关单位颁发的相关收费标准上限,包含资料收集、资料整理等全部费用。五、竞争性谈判采购的评审方法及标准1、本项目谈判小组将会在报送报价函截止日安排具体谈判时间(谈判时间将提前半天,电话通知各投标人。电话通知时间即为具体开标时间,各投标人应严格按照通知时间准时到达开标地点,迟到(已到不签或办其他事情,不在招标现场均视为迟到)不参与本次谈判。)2、谈判小组所有成员集中与单一投标人分别进行谈判。谈判顺序按照签到顺序决定,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。各投标人的技术资料、价格和其他信息均予以保密。谈判并不限定只进行二轮报价,如果谈判小组认为有必要,可能要求投标人进行多轮报价。各投标人应做好谈判前各项准备工作,谈判活动中,每位参加谈判的供应商均给出说明和承诺报价。谈判结束后,所有参加谈判的投标人在规定时间内进行最后报价。3、本次谈判活动将采用有效最低价法方法评审。7有效最低价法:以价格为主要因素确定成交候选供应商,即在全部满足谈判文件实质性要求(包含资格条件、采购内容、供货方案以及谈判过程中对以上内容的补充和修改等)前提下,根据各家最终承诺报价由低到高排出成交候选供应商。如果最低报价或次低报价出现两家或两家以上者,且均通过谈判小组评审,则采取评委投票方式确定成交单位。“有效最低价”主要考虑:①报价是否响应招标文件的实质性要求;②报价是否会降低招标文件规定的质量、供货期、服务内容、功能要求;③报价是否会低于投标成本;④是否有重大缺项漏项或错项。投标人不得以低于成本价的价格投标;不合理的低价投标无效。4、投标人报价明显低于预算价、市场价、其他投标人平均报价的,或者投标人最终投标报价比第一次报价大幅度降低的,谈判小组可以要求投标人提供合理说明,否则,谈判小组有权认定其报价无效。5、谈判过程中,投标人投标报价与控制价(如有)或财政预算价相比降幅过小,或投标人投标报价明显缺乏竞争性的,谈判小组可以否决所有投标。六、投标人须知1、供应商应确保其所提供的谈判资料的真实性、有效性及合法性,否则,由此引起的任何责任由其自行承担。2、谈判小组将与供应商就一次报价、设计方案、主要构思和创意及后续服务等内容进行谈判。供应商最终承诺报价是签订合同的最终依据。3、成交供应商应在合同签订前向业主方提交合同总价5%的履约保证8金(期限至合同履约完成),并同时向我中心交纳合同总价1.5%的中标服务费。可以现金或转帐的形式缴纳。如果成交人未按照上款规定交纳成交服务费,我中心有权取消该授标。在此情况下我中心可将该标授予其下一个成交候选人,或重新组织采购。4、采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投方案作适当调整的权利。卖方必须根据评审意见和建议,修改完善中标方案,完成全部设计任务,直至获得主管部门批准并制作、提供最终方案的文本。5、为保证谈判活动顺利进行,投标人应派相关技术人员进行现场答疑且授权代表必须到达谈判现场(须携带身份证明备查)。6、谈判小组首先将对各投标人基本资格进行符合性审查,同时对谈判资料的响应性进行初审,未通过初审的投标人将不参与谈判。初审指标如下:序号指标描述备注1投标函符合招标文件的格式要求2营业执照年检有效3税务登记证有效的税务登记证4法定代表人授权书有效的授权证明原件。若法人代表本人参与则提供身份证复印件以备查验5授权代表身份证明有效身份证明6标书响应情况响应招标文件的实质性要求,包括技术要求;付款响应;时间要求。7标书规范性未按规定的格式填写,编排混乱、无序,内容不全或字迹模糊,内容前后不一致、相互矛盾、辨认不清为不规范8供应商资质符合谈判文件规定9项目经理资格符合谈判文件规定10其他谈判小组认定的其他情况7、谈判小组将与投标人就一次报价、材料选用及售后服务等内容进行谈判。投标人最终承诺报价是签订合同的最终依据。8、谈判顺序按照签到顺序决定。谈判小组所有成员集中与单一投标人9分别进行谈判。除成交人的成交价进行公示以外,各投标人的技术资料、价格、明细和其他信息均予以保密。谈判并不限定只进行二轮报价,如果谈判小组认为有必要,可能要求投标人进行多轮报价。多轮报价时,给予每个合格投标人相同的机会。投标人放弃中间报价轮次的,应在报价文件上声明,并明确本次报价为最终报价。9、如果谈判小组认为有必要,可要求投标人在指定时间内提交投标文件的补充资料或证明材料。指定时间内未能提交或提交不全,做无效标处理。10、在谈判文件无实质性变动的情况下,投标人的后一次报价均不得超过前一次报价,否则,做无效标处理。11、谈判小组需对谈判文件作实质性变动,或因谈判文件作实质性变动要增加技术谈判轮次的,将书面通知所有合格投标人。12、符合谈判文件要求的投标人报价均超过采购预算,采购人不能支付的,谈判小组可以视情况决定继续增加谈判报价次数或废标。属于采购预算过低的,经采购人书面申请,可以减少或降低技术规格,且将书面通知所有合格投标人。13、投标人对本函如有不清楚之处,请及时与我中心联系,我中心将尽快予以答复。14、采购双方必须严格按照谈判文件及承诺签订采购合同,不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责,合同风险由双方自行承担。15、成交人在收到我中心发出的中标通知书后3个工作日内,应按照10谈判须知前附表规定向采购人交纳履约保证金。如果成交人未按照上款规定交纳履约保证金,我中心有权取消该授标。在此情况下我中心可将该标授予其下一个成交候选人,或重新组织采购。25、招标结束后,第一成交候选人在中标公示结束后如无异议,应按相关规定至蜀山区政府采购中心领取中标通知书并与业主单位签订合同,逾期不领、不签或拖签的单位,我中心可禁止该单位以及该单位授权人参与我区发布的下次招标活动。17、合同签订前成交供应商应向我中心出示成交服务费和履约保证金缴纳证明。18、设计成果使用权:招标人对各投标人的设计方案成果,在本设计优化、深化设计时具有使用权。19、我中心一律不予退还投标人的投标文件。附件一:合肥市蜀山区人民法院审判技术综合楼内装设计项目总说明附件二:合肥市蜀山区人民法院审判技术综合楼内装设计项目需求附件三:法人代表授权书附件四:竞争性谈判采购投标函附件四:报价书附件六:最终承诺报价书合肥市蜀山区政府采购中心2009年10月15日11附件一合肥市蜀山区人民法院审判技术综合楼内装设计项目总说明为切实做好本次设计招投标工作,结合现行法律法规规定及本次招标特点,特此要求如下:1、设计单位必须做好本项目的设计工作,有序组织设计方案,确保设计进度及设计深度。成果交付每延期一天,采购人从合同价款中扣除合同价1%的延迟违约金。2、中标候选单位如无正当理由且未经相关单位同意退出的,未经允许转包或分包、无故拖签合同、无理由更换人员、不按招标函、投标函以及合同执行等行为。采购人有权终止合同,我中心有权取消该授标。在此情况下我中心将施工单位、项目经理及施工负责人名单报市招投标管理委员会办公室列入黑名单,同时禁止该单位以及该单位授权人在一年内参与我区的招标活动。3、投标人必须派相关负责人或技术人员踏勘现场并向业主单位要求签到,未踏勘现场并签到的,产生的一切后果由投标人自己承担。(投标文件清单购买费用不予退还)。勘察现场后如发现清单及图纸与实际不符,尽快与业主或招管办联系(5597693),否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。4、投标人踏勘现场后,按指定的工