乡镇耕地保护工作方案

---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------1乡镇耕地保护工作方案篇一：xx镇耕地保护责任目标考核实施办法xx镇耕地保护责任目标考核实施办法为切实加强我镇耕地保护工作，确保耕地保护责任目标落实，根据《xx市人民政府的通知》、《关于印发xx县耕地保护责任目标考核实施方法的通知》（x政办秘[2013]28号）文件的有关规定，结合我镇实际，制订耕地保护责任目标考核实施办法如下：一、指导思想耕地保护责任目标考核坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发键观．树立正确的政绩观，采取科学的考核方法，对耕地保有量、基本农田保护面积、补充---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------2耕地任务、耕地占补平衡等情况进行全面考核。二、考核对象和考核内容耕地保护责任目标考核对象：各村主要负责人为第一责任人。耕地保护责任目标考核主要内容包括：1、耕地保护目标责任制度落实情况，2、耕地保有量完成情况；3，基本农田保护面积完成情况；4、补充耕地与“占补平衡”睛况；5、违法案件查处情况，6、土地整理复垦开发项目资金监管情况。三、考核工作的组织实施成立镇耕地保护责任目标考核领导小组。耕地保护责任目标考核在镇政府的领导下，成立镇耕地保护责任目标考核领导小组，由镇政府镇长任组长，分管负责人为副组长，镇纪委、财政所、---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------3国土所、农业综合服务站、农经站等有关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇国土所，具体负责耕地保护责任目标考核工作。各村也要成立相应组织，加强对辖区村委会耕地保护责任目标考核工作。考核依据。以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国统计法》、《xx省基本农田保护条例》、《xx市人民政府耕地保护目标责任书》、《xx县人民政府耕地保护目标责任书》以及年度土地变更调查数据为考核依据。考核程序和方法。1、自查阶段。各村按照本《考核实施意见》的要求，对本行政区域内耕地保护责任目标履行情况进行自查、自评，并于次年1月5目前向镇政府报送上年度本村耕地保护责任目标履行情况自查报告和附表，同时抄送镇耕地保护责任目标考核---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------4领导小组办公室。2、核查阶段。自查阶段结束后，镇耕地保护责任目标考核领导小组办公室组织有关部门进行核查。核查依据包括国家、省和市有关法律法规政策规定、上一年度镇政府下达的耕地保有量及基本农田保护面积、土地整理复垦开发补充耕地任务、自查报告、经审定的土地利用变更调查成果数据及相关图件、用地审批台账、其他有关资料。核查采取内业资料审核与现场踏勘相结合、全面核查与重点核查相结合、集中汇报和深入走访相结合的方式进行。核查的重点是对主要指标的现实性、真实性、准确性进行核实。核查中发现的问题，及时通报被核查村，由被核查村进行整改。核查工作完成后，对村履行耕地保护责任目标情况的考评结果及时、据实上报镇政府。四、考核指标及评分标准耕地保护责任目标考核采用百分制，满分100分。---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------5评分指标及评分标准如下：1、耕地保护责任目标制度落实情况。履行耕地保护责任目标工作，组织健全、运行有效，耕地保护工作经费落实；健全完善并有效执行耕地保护目标责任各项制度。镇政府与各村委会签订耕地保护目标责任书，下达并考核耕地保护年度责任目标，层层落实责任；耕地保护责任目标考核自查工作认真、全面，细致，自查报告内容完整，数据真实，分析透彻，符合实际。2、耕地保有量完成情况。耕地保有量不低于镇政府下达的耕地保有量考核目标。；基础性资料规范、齐全，保护责任落实到农户和地块。；（3)建设占用耕地均经过合法审批，一年内本村没有违法占用耕地现象。3、基本农田保护完成情况。---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------6基本农田保护面积不低于镇政府下达的基本农田保护面积考核指标；基础性资料规范、齐全，保护标牌完整、无损。；建设项目占用基本农田均经过合法审批，一年内本村没有违法占用基本农田建设现象。4、补充耕地与“占补平衡”情况。完成镇政府下达的土地整理复垦开发等补充耕地任务；经依法批准建设占用耕地的，均做到“先补后占”，补充的耕地面积、质量不低于被占用耕地面积、质量。确因土地整理复垦开发潜力有限没有条件实现“占补平衡”，经批准异地补充耕地的，按照规定足额缴纳耕地开垦费用，5、违法案件查处情况。行政区域内违法占用耕地案件有效查处率100%（5分)；行政区域内违法占用基本农田案件有效查处率100％；---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------7行政区域内信访事项办结率达到100％，信访事项未造成不良社会影响或严重后果。6、土地整理复垦开发项目资金监管情况。（1）严格按照土地整理复垦开发专项资金使用管理规定，专款专用，及时足额拨付到位；无以任何形式截留、挤占和挪用项目专项资金。五、考核的等次和奖惩1、考核分优秀、良好、合格和不合格四个等次，考核得分90—100分之间的为优秀，80—89分之间的为良好，70—79分之间的为合格，70分以下的为不合格。对村耕地保护责任目标考核等次由镇政府进行通报，对认真履行责任目标且成效突出的予以表扬，并在安排耕地保护专项资金、新增建设用地指标、高标准基本农田建设项目、土地整理复垦开发项目时予以倾斜；对耕地保护责任目标考核---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------8篇二：花门镇加强耕地保护的措施与办法花门镇加强耕地保护的措施与办法方忠敬李文辉近年来，湖南省双峰县花门国土资源所紧紧依靠花门镇党委、镇政府加强土地管理工作的领导，强化依法用地意识，完善土地执法监察体制，创新执法监察机制，规范执法监察行为，进一步加大土地执法监察力度，遏制了农村土地违法行为，稳定了耕地特别基本农田面炽，保护了农村农民合法权益，促进了社会主义新农村建设。一、强化镇党委镇政府领导完善执法监察网络花门镇党委、政府高度重视土地管理工作，实行党政一把手负总责，分管国土的副镇长负责贯彻落实国土资源法律法规、协调推动各部门共同加强国土资源监管。出台了《花门镇人民政府关于加强国土资源管理和耕地保护的实施方案》、《花门镇加强土地管理和耕地保护责任目标考核办法》、《花门镇基---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------9本农田动态巡查制度》、《花门镇人民政府关于加强土地执法监察切实保护耕地的通知》等一系列文件，定期召开土地管理例会，成立了以镇党委书记、镇长任顾问，分管国土的副镇任总指挥、镇直有关单位主要负责人为成员的制止违法用地应急执法指挥部，下设制止违法用地应急执法队，由国土资源所所长任队长。各责任区、行政村、居委会及村民组均配备了专兼职土地监察信息员，构建了横向到边、纵向到底的土地监察网络，做到村村有哨所、组组有耳目，彻底解决了国土资源工作实行垂直管理后，基层土地监察执法力量单簿的问题。二、加强宣传教育强化依法用地意识花门镇党委、政府和国土资源所通过深入开展一系列的土地法律法规宣传教育活动，在全镇上下已形成“珍惜土地、保护耕地、集约用地”的浓厚氛围。一是加大土地法律法规和耕地保护知识宣传培训力度，设置土地法律法规宣传---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------10栏，充分利用电视台、标语、条幅、宣传车、发资料等多种形式，在全镇广泛开展土地法律法规宣传活动，营造浓烈的集约用地、保护耕地氛围；二是组织开展全镇干部职工土地法律法规和耕地保护知识学习，每年举办2—3期专职、兼职土地监察信息土地管理法律法规培训班，进一步提高了土地监察队伍素质；三是结合宅基地和项目用地审查报批，对申请用地的村民和业主进行面对面的土地管理法律法规宣传，使之知法、懂法、依法用地。四是开展“珍惜土地、关爱家园”征文、演讲活动，教育引导青少年更广泛、深入地了解国土资源管理的基本情况、基本知识，从小树立保护国土资源、爱护家园的意识，激发广大青少年的爱国热情和社会责任感。三、认真履行职责，实行最严格的管理花门国土资源所认真履行职责，积极主动地向花门镇党委、政府报告本行---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------11政区域内国土资源、耕地保护和土地违法基本情况，参谋献策。让镇党委、镇政府及其主要负责人随时掌握辖区内的国土资源、耕地保护情况和土地执法形势，争取镇党委、镇政府加强领导、支持国土资源、耕地保护工作。该所对上级领导部门加强跑办力度，赢得上级的理解和信任，借助上级的力量推动工作的开展；与镇监察、城建办、综治办、司法所、农技站、林业站、水利站、畜牧水产站和花门公安派出所、法庭等相关单位密切配合，形成横向联动，联合执法机制，变一家思路为多家行为，加上责任区、村组土地信息员积极性和主动性，形成整体合力，为实行最严格的国土资管理奠定了坚实的基础。（一）强化资源管理和保护。一是加强基本农田保护和管理，落实了镇政府耕地保护第一责任，建立起镇、责任区、村三级保护网络，层层签订保护责任书，确保了现有基本农田总量不能减少，用途不能改变，质量不能下降。---------------------------------精选公文范文------------------------------------------精选公文范文----------------12二是严格实行耕地占用补偿制度，做到了耕地占补平衡。三是强化矿产资源管理，通过治理整顿，采取关、停、转，打击违法开矿业主，全镇采石场由4家减至1家、红砖厂由7家减至3家，环境好转、经济效益提高。（二）积极参与宏观调控，全面提升管理水平。严格用地预审制度，用地预审率达100%，杜绝了不切实际的随意“圈地”。强化建设用地供应管理。近三年已经上级批准建设用地82亩中，已供地亩，供地率89%。组织力量对近几年已供地项目逐一进行清理，凡是已供地项目至今未能利用的，逐宗明确盘活的措施和办法，落实收回1宗经营性用地亩。落实建设用地跟踪管理。建设用地项目竣工验收率89%，对其中17户宅基超出