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关于学校管理创新的若干思考中国教育科学研究院陈如平研究员2012年4月23日，北京学校管理面临变革•更加强调公平。•追求教育质量。•构建终身教育体系。•致力于教育创新。•建设学习型社会。•……学校管理亟需创新•“国家教育规划纲要”明确指出：•树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色，办出水平，出名师，育英才。•创造有利条件，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批教育家。报告提纲•学校管理创新的涵义•学校管理创新的领域•学校管理创新的种类•学校管理创新的策略一、学校管理创新的涵义创新概念的历史由来•创新是一个古老的词语。•根据《韦氏英语词典》的注释，该词起源于15世纪。有两个基本涵义：引入新东西或新概念；制造新变化。•在过去的五个多世纪里，创新的基本词义并没有发生根本变化。什么是创新？熊比特的定义•1912年，美国著名经济学家J.熊彼得认为：创新是建立一种新的生产函数，在生产过程中引入新思想、新方法、新技术，实现生产的重新组合。•这种新组合包括五种情况：①引入新产品；②引进新工艺；③开辟新市场；④开拓并利用原材料新来源；⑤实现工业的新组织。•其实质是企业创新。创新的定义和基本用法•创新没有统一的定义。它有两种用法。•其一，作为普通词的“创新”。根据《韦氏词典》的定义，创新的涵义是：引入新东西、引入新概念、制造新变化。（它没有区分“新”的含义差别。）创新的基本内涵•其二，作为专业词的“创新”。是指：在世界上首次引入新东西、引入新概念、制造新变化。•其中，“新”的涵义是知识产权意义上的新，即在原理、结构、功能、性质、方法、过程等方面有显著性变化，不是时间意义上或地理意义上的新。•它的两个基本特点：世界范围内的第一次、显著性变化。关于创新的其他定义•创新是无中生有。•创新是有目的、有组织地寻求改变。•创新是建立在已经创造出来的概念、想法、做法和装置上的系统演化。•由此可见，创新既有首创之意，又有在原有基础上的改革与改进，即“由旧到新”。创新的五个特点•1、目的性。创新是人的一种自觉行为。•2、发展性。创新在质和量上都表明一种变化。•3、程序性。创新是一种思考和解决问题的过程，它有自身的运作过程和客观程序。•4、独特性。创新在成果上是一种前所未有的或虽然前已有之但却新颖新奇的形式。•5、价值性。创新在思想观念上产生影响。我们尝试定义“学校管理创新”•学校管理创新（C）特指建立一种新的学校管理关系函数，在学校管理活动过程中引入新的管理主体（S）、管理内容（O）、管理方法、技术和手段（T），实现各种管理要素新的组合，整体提升办学水平和教育质量的过程及结果。•可用公式表示为：C=ƒ（S+O+T）这个定义包含多层意思：•1、管理创新是一种重要的管理活动；•2、管理创新是各种管理要素（主要包括管理的主体，内容，方法、技术与手段等）的重新组合；•3、这些管理要素涉及各个教育领域，如德育、课程、课堂教学、教师发展、教育科研、学校行政、家校关系等。•4、管理创新的目标是提高整体办学水平和教育质量效益。学校管理创新的最高宗旨•创新的最高宗旨是“一切为了孩子的健康快乐成长”，要坚决反对教育逐利倾向，尤其是违背儿童青少年身心成长规律和全面发展教育方针的各种行为。反观现实：戴着“有色眼镜”看学生•血型分班•皮纹测试•五道杠•“绿领巾”•绿色作业本•走廊考场•脱裤门•“七十条军规”•……教育乱象？•状元榜•生源大战•占坑班•校外培训热•国际班•留学热（留学低龄化）•……二、学校管理创新的领域美国系统工程学家霍尔的管理知识三维结构图B工作部门A管理职能C人知识的整理：试用三维结构来分析发展主题维度管理内容管理要素管理职能愿景、理念、规划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算、控制、评价、创新、发展管理的方法、技术与手段工作部门德育、课堂教学、体卫艺术、行政管理、教师发展、教育科研、家校关系、学校文化、制度建设、教育国际化等管理内容人个体人学生、教师、校长、家长、社区成员等管理主体组织人班级、年级、教研组、年级组、家长委员会、社区组织等教育要素分析法。•学校管理三要素：•——内容（目的，目标；理论、思想、理念；教育教学内容）•——主体（校长、教师、学生、家长）•——方法（方式、方法、手段、技术、环境、策略、管理、评价）（一）学校管理内容创新•教育思想与办学理念的创新•学校德育创新•课堂教学创新•学校制度创新•学校文化创新•家校关系创新1、办学理念创新•办学理念是一所学校办学的总体指导思想。•办学理念是全体学校成员对学校的理性认识、理想追求及所持教育观念或哲学观念，它是建立在对教育规律和时代特征深刻认识基础之上的。•办学理念包括“学校是什么”，“学校具有什么使命”，“发挥什么作用”等对这样一些学校基本问题的价值判断和识别。形成和提出办学理念应遵循的原则：•具有特定的精神内涵；•有科学性、理论性和鲜明的个性；•要考虑学校的地域、学校特色、学校的层次、培养对象等；•不能太迫近现实，也不能脱离实际，要有一定的超越时空性和稳定性，保持十几年乃至几十年不变；•由学校校长在教师共同意愿的基础上形成；•有一个稳定的语言结构形式，以标示自己学校的个性。办学理念的核心是“育人”•素质教育的关键是培养什么样的人和怎样培养人的问题。这是办学理念的核心所在。•《教育——财富蕴藏其中》一书指出：“教育应该促进每个人的全面发展，即身心、智力、敏感性、审美意识、个人责任感、精神价值等方面发展。应该使每个人尤其借助于青少年时代所受的教育，能够形成一种独立自主的、富有批判精神的思想意识，以及培养自己的判断能力，以便由他自己确定在人生的各种不同的情况下他认为应该做的事情”。现代教育三信条•没有爱就没有教育。尊重和爱是教育的前提和基础。•教育从“心”开始。走进学生心中是教育的重要途径和策略。“心育”非常重要。•教育是“润”的艺术。润物无声，教育要讲究艺术和技巧，把握关键时机和随机事件。•给我们什么启示？办学理念的结构教师的理念家长理念学生理念校长的理念办学理念的结构分析影响力专业性学校管理作用主流的办学理念教育专业人员的办学理念校长的办学理念主导教师的办学理念需发挥影响作用非主流的办学理念家长、社区成员的办学理念需要关注和引导办学理念的语言表述方式•直白式。•对仗式。•藏头式。•喻意式。当你看到这些东西时……•合格+特长；优质+特长•科研兴校（北京五中）•培养一个站直了的中国人（锡山中学）•教育成功的秘密在于尊重学生（诸城龙源学校）•教育就是播种爱（深圳南山实验学校）•六年影响一生（重庆九龙坡区谢家湾小学）•有教无类，出类拔萃（中央教科所深圳南山附校）•学报社稷，府纳百川（深圳南山学府中学）•每位学生都是好的（山东烟台环翠区小学）•绿色成就人生•让每一个孩子拥有幸福人生（山东）•博（四川德阳五中）•润（大连金州新区华润小学）•第一次就把事情做好（济南市历城区第二职业中专）•……案例：成都武侯区磨子桥小学的“阳光教育”•阳光教育理念•阳光是一种态度。代表该模式的指向。•阳光是一种关怀。代表该模式的行动。•阳光是一种和谐。代表该模式的结果。理解“阳光”•阳光：在人们的心目中，阳光代表着光明、温暖、和谐与生机。在教育中，我们需要的是阳光的特征：•——光明（真善美的力量）；•——温暖（幸福、快乐的情感）；•——多彩（对价值多元化的尊重和创新精神的肯定）；•——和谐（互相包容、互相映衬所体现的美丽）；•——生机（积极乐观的生活态度）。教师的“十二项修炼”•修炼自己的声音，让它引人入胜；•修炼自己的语言，让它妙趣横生；•修炼自己的眼睛，让它传神丰富；•修炼自己的表情，让它神采飞扬；•修炼自己的行为，让它规范专业；•修炼自己的学识，让它有如涌泉；•修炼自己的脾气，让它逗人喜爱；•修炼自己的个性，让它鲜明唯美；•修炼自己的心灵，让它平和美丽；•修炼自己的气质，让它超凡脱俗；•修炼自己的灵魂，让它崇高圣洁；•修炼自己的人生，让它阳光幸福。知晓学生的姓名含义知晓学生的生活习惯知晓学生的个性特点知晓学生的行为方式知晓学生的思维方法知晓学生的爱好兴趣知晓学生的困难疑惑知晓学生的情感渴盼知晓学生的心路历程知晓学生的知音伙伴知晓学生的成长规律知晓学生的家庭情况知晓学生的上学路径知晓学生的社区环境知晓学生的家长思想知晓学生的家长愿望对学生的“十六”知晓2、学校德育创新•整合德育：德育是学校工作的一个重要部门，将其放在核心位置；•全员德育：强调全体成人的德育责任；•渗透德育：发挥课堂教学的主渠道作用；•活动德育：保持节日、团队、主题等传统德育活动的活力；•科研德育。案例：山东日照实验高中的尝试•2004年秋，伴随着高中新课程的实施，学校结合自身寄宿制中学特点，同步创造性地实施了由全体教师共同参与，以宿舍作为育人的基本单位，每个宿舍的学生都有一名任课教师担任导师，使每一位学生都能得到个性化、亲情化、全方位指导和服务的“全员育人导师制”育人新模式。•特点：全员育人，面向全体。•角色：导师在工作中自觉承担起了三重角色——像父母，在生活上体贴关怀；做良师，在学业、品德、心理等方面鼓励指导；成益友，与学生进行民主平等的思想交流。•职责：常态德育；生活关怀；学业指导；心理疏导；品德陶冶；人格建构。•效应：“山东省思想政治工作优秀成果奖”，“山东省未成年人思想道德建设工作创新案例一等奖”，“山东省中小学素质教育工作先进经验”。其成果已在省内外产生了良好的影响，并开始在全国部分学校推广。3、课堂教学创新•课堂教学改革不仅涉及到教学内容、教学手段、教学方式，而且涉及教学态度、教学情感、课堂环境的控制与管理等等。•如果教师能够意识到课堂里在发生什么，而且能够准确地监控他们自己的以及学生的意图和行为的话，那么就对教学成功起决定性作用。•课堂教学改革需要引入教学研究、教学反思与教学评价机制，提高教学有效性。资料：有效教学性的影响要素•精通本学科；•精心设计教学；•充满激情，让你的情绪感染学生；•建立良好的师生关系；•尊重学生意见；•严格要求学生；•让学生参与教学；•师生教学互助；•教师自我充电；•分享教学的快乐；•责任心。案例：南京市北京东路小学“情智教学”•柳斌题词“含育人情感，有教育智慧”。•情智教学是着眼于发展学生情感潜能和智慧潜能的教学，它着力于唤起学生沉睡的情感，点燃学生智慧的火花，让学生情感更丰富、更高尚，让学生智慧更灵动、更丰厚。•情智教学特征：每堂课要上得学生“小脸通红、小眼发光、小手直举、小嘴常开”（四小课堂）。•情智课堂追求的“登山式课堂”，课堂要让学生的思维、情感经历攀登的过程，课堂上要有紧张的智力生活和丰富的情感生活。要让学生兴趣盎然地、乐此不疲地攀登知识的高山、思维的高山、情感的高山和人格的高山。情智课堂的一般模式•1、入境——启动情智；•2、感悟——生成情智；•3、交流——发展情智；•4、操作——展现情智。案例：山东邹平黛溪中学的激情课堂•“激情”解读：激发师生积极健康的情绪情感。•激情课堂基本环节：•（1）导课激情----情趣（3分钟）•（2）激情互动----情感（20分钟）•（3）魅力精讲----情智（3-5分钟）•（4）拓展应用----情智、情操（7-9分钟）•（5）生成创新----情操（3-7分钟）•学校规定：一堂课中，教师讲授时间必须控制在15分钟之内。案例：大连开发区五中的幸福课堂•英语课堂：“幸福启航”，“快乐之旅”，“快乐体验”，“展示时刻”，“点石成金”，“幸福回味”六个环节•数学课堂：“幸福起航”，“快乐实践”，“触摸幸福”，“愉悦互动”，“挑战自我”，“幸福回味”，“幸福延伸”。案例：大连开发区港西小学“艺术化课堂”•“艺术港西”的学校目标定位•艺术化课堂的特征：悦目赏心，精彩纷呈4、学校制度创新•建立适合学生个别需要的教育方案；•实施弹性课程；•开展无年级班级教育实验；•以教学为中心，设置教学实施、教学辅助、教学发展三类机构；•施行选师制；•强化班主任制，实行“导师制”；•淡化干部身份，实行中层助理制；•改