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工作规则及公文处理培训课件综合办公室**前言培训背景及制度印发进度工作规则单击此处添加文字单击此处添加文字公文处理办法单击此处添加文字单击此处添加文字01前言培训背景BACKGROUND01培训背景按照集团公司2017年度工作会议的总体部署，2017年被确定为集团公司“规范管理年”，通过规范化建设，加强管理，提高工作质量和工作效率，使各项工作有章可循，有法可依。为此，集团公司逐步修订完善各项规章制度。今天，我们学习、交流的主要内容是《工作规则》和《公文处理办法》。制度印发进度PROGRESS02顶部“开始”面板中可以对字体、字号、颜色、行距等进行修改。点击此处添加标题2017.5.82017.6.8《**公司公文处理办法》、《**公司督查督办工作制度》印发。《**限公司工作规则》经第十一次党委会、第四次总经理办公会研究通过后印发。2017.6计划印发《**公司印鉴管理办法》。计划印发《股东会议事规则》、《董事会议事规则》。2017.72017.7计划印发《董事长办公会议事规则》、《总经理办公会议事规则》。02工作规则《工作规则》共包括十章44条。第一章总则第二章集团公司领导职责第三章会议制度第四章公文审批制度第五章事务性活动制度第六章请销假制度第七章重大事项报告制度第八章督查督办制度第九章工作作风纪律第十章附则集团公司领导职责01董事长集团公司法定代表人行使章程规定的职权和上级主管部门赋予的职责召集和主持董事会会议党委书记负责集团公司党委全面工作召集和主持集团公司党委会履行党委工作职责总经理负责集团公司经营管理工作行使章程规定职权和董事会赋予的职责召集和主持总经理办公会议及其他经营管理会议党委副书记协助党委书记负责集团公司党委日常工作参与企业重大问题的决策组织召开民主生活会纪委书记主持集团公司纪委全面工作完成同级党委和上级纪委部署的各项任务副总经理协助总经理分管相关工作受总经理委托负责其他方面的工作或者专项任务经总经理授权代表集团公司开展公务活动总经理助理协助总经理分管相关工作落实总经理交办的其他工作内容工会主席在党委的领导下，负责工会日常事务召集工会委员会议代表和组织职工依法监督企业执行劳动、安全、卫生等法律法规各部（室）正职负责本部门全面工作对分管领导负责明确部（室）内部人员分工和岗位职责完成集团公司领导交办的其他工作总经理、副总经理、总经理助理的具体工作分工，经集团公司党委会或董事会研究决定，以集团公司正式文件明确。会议制度02党委会议股东会会议董事会会议董事长办公会议总经理办公会议事务性活动制度03•集团公司领导出差、考察等活动应按照有关规定执行，轻车简从•各部（室）、分（子）公司在接受工作检查时，接待从简。•各级政府或上级主管部门邀请集团公司领导参加会议、出席重要活动、会见等，由综合办公室统一协调，请示董事长或总经理同意后予以安排。•严格控制参加各种庆典活动。除集团公司统一组织安排的重大活动外，集团公司领导一般不出席与自己分管工作无关的会议和活动。•各部（室）、分（子）公司邀请集团公司领导出席一般性会议和事务活动，应事先报告集团公司，由董事长或总经理同意后统筹安排。•集团公司领导参加事务活动（含各种会议）的新闻报道由综合办公室归口管理，报道内容须经综合办公室负责人审核后，经党委书记、董事长、总经理审定方可对外发布。•集团公司领导参加外事活动按上级行政主管部门的外事活动规定办理。请销假制度04党委委员、副总经理、总经理助理出差或因私、因病休假，应事先向集团公司董事长或总经理报告，同时告知综合办公室；董事长或总经理出国访问、考察，按国家有关规定办理，并告知综合办公室。各部（室）、分（子）公司负责人出差或因私、因病休假，应向集团公司分管领导报告，综合办公室备案，人力资源部履行请销假相关手续，提前妥善安排本部（室）和本公司有关工作，保证联络畅通。重大事项报告制度05一般重大事项重特大事项在一个工作日内向集团公司分管领导书面报告在1小时内口头向集团公司分管领导、总经理或董事长报告，并在一个工作日内形成书面报告同时报送集团公司综合办公室或主管职能部（室）督察督办制度06重点省委、省政府、省国资委批办事项的完成情况；集团公司党委会、董事会、董事长办公会、总经理办公会决定事项的落实情况；重要工作任务和工作目标责任制及阶段性任务目标的完成情况；集团公司领导批示交办事项的落实情况；公文办理情况。主体根据督查督办重点事项列出督办单，对有时限要求的事项，在时限期内督办催办；对无时限要求的事项，督促相关部（室）、分（子）公司按步骤明确推进落实。要求承办职能部（室）、分（子）公司要严格按照会议决定、领导批示和时限要求予以办理，并及时向综合办公室反馈办理情况。督查督办事项如未能按时办结，须说明情况，报分管领导阅批后交综合办公室。督查督办工作实行月或季通报制度，督查督办结果与人员考核、奖惩挂钩。工作作风纪律07廉洁自律集团公司领导及各级管理人员要严格自律，自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。不得接受下级或有业务关系企业的礼品、礼金和宴请；因推诿、拖延等造成影响和损失的，追究责任；对以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。积极学习服从决定严守秘密集团公司全体人员要主动提高政治理论修养、业务素质，积极参加集团公司组织的各类培训和学习活动。密切关注国内国际经济、社会、科技等方面发展的新趋势，适应行业新动态。集团公司领导必须坚决执行集团公司的各项决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与集团公司决定相违背的言论和行为。团公司各级管理人员要严守内部机密，遵守集团公司信息披露有关规定，不得随意发布未经审定的信息。03公文处理办法《公文处理办法》共包括九章三十三条。第一章总则第二章公文种类第三章公文格式第四章行文规则第五章发文办理第六章收文办理第七章公文归档第八章公文管理第九章附则集团公司直属无法人地位的单位或部（室）的行文（简称“信函式公文”），不属本集团公司正式公文，但受本办法有关规定约束。公文处理指公文办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理要准确、及时、保密，严格按照相关规定和要求完成。行文要言简意赅，注重实效，注重针对性和可操作性。本办法适用于集团公司各部（室）、分(子)公司。各分(子)公司要设置与集团公司公文处理工作相适应的机构；且集团公司各部（室）、各分(子)公司必须严格遵守本规定，规范公文处理工作，努力促进公文处理工作规范化、制度化、科学化。总则公文种类决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销所属单位不适当的决定事项。010203通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。04意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。05通知适用于发布、传达要求所属单位和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。0607报告适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级单位的询问。08请示适用于向上级单位请求指示、批准。批复适用于答复所属单位的请示事项。09议案适用于向有关会议提请审议事项。1011函适用于不相隶属的单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。12纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。公文格式命令格式纪要格式电报格式信函格式文件格式文件格式信函格式命令格式纪要格式一、公文格式的基本要求二、公文的通用格式（一）版头部分1.份号2.秘级和保密期限3.紧急程度4.发文机关标志5.发文字号6.签发人（二）公文正文文种结构层次依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，一般一级标题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文一样用3号仿宋。公文附件是正文内容的组成部分，与正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有顺序号，使用阿拉伯数字标注，附件名称后不加标点符号。发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排。一是会议通过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准，成文日期编排在公文标题之下，写全年、月、日，用（）括起来。二是经机关负责人签发的公文，以签发日期为准（联合行文以最后签发的机关负责人签发的日期为准）。上行文，一定要加盖印章。有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。纪要不加盖印章。一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明。如有附注居左空2字，加圆括号，编排在成文日期下1行。抄送机关、印发机关和印发日期、页码公文的三种特定格式信函命令纪要行文规则具有法人地位的分（子）公司可对外行文；集团公司直属无法人地位的分支机构、部（室）或个人，一律不得对外行文。所有行文关系根据隶属关系和职权范围确定，不得越级请示或者报告。向上级单位行文，原则上只写一个主送单位，同时送其它单位的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。任何人、任何部门不得以单位名义向上级单位负责人报送公文。对不符合集团公司有关精神的行文，集团公司领导或综合办公室可责令纠正或撤销。发文办理步骤1拟稿人步骤2部（室）负责人步骤3综合办公室文书步骤6签发人步骤5分管领导步骤4综合办公室负责人发文流程收文办理收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、拟办、传阅、批办、承办、催办等程序。收文时应检查公文是否齐全，并登记收文号、收文日期、来文号、文件标题、来文单位、份数、密级。文书登记综合办公室主任拟办意见阅件办件批办承办催办收文流程拟办批办承办催办公文归档、公文管理12THANKYOUVERYMUCH