浅谈清单计价模式下工程造价控制的影响

浅谈清单计价模式下工程造价控制的影响摘要：很长一段时间内，我国在工程计价方面一直采用工程预算定额作为计价模式。这种模式主要是根据不同区域和企业的平均水平为依准而制定，在这种形式下制定的工程造价大致上属于社会平均价格。但是值得注意的是这种价格只能够为市场竞争提供参考，却不能充分反映出参与竞争施工企业的实际消耗和技术管理水准，对于发挥企业的积极性和能动性、强化企业的综合竞争力缺乏足够的推动作用。在这样的条件下对其进行相应改革和完善是势在必行的。工程量清单计价模式是当前国际上比较通行的一种计价模式，也是当前较为成熟完善的计价模式。本文将主要以清单计价模式下工程造价控制的影响为切入点，对其进行简要的介绍和分析。关键词：清单计价模式；工程；造价；控制；影响引言伴随着建筑行业的飞速发展，我国的建筑业也日趋朝着国际化和规范化的方向前进。早在二零零三年我国就已经开始在全国范围内实行清单计价模式，取代过去定额计价模式的使用。清单计价模式的采用也对工程的投资决策、投标招标、设计以及施工等各阶段的造价控制造成了一定的影响。一、清单计价的主要内容通常情况下，工程量清单主要是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。根据施工项目的相关信息和实际情况制定出的表格。一般来说，工程量清单计价包含了投标人要完成工程量的全部费用，主要由措施项目费、税费以及分部分项工程费等几部分组成。作为招标文件中的重要组成部分，工程量清单计价的关键在于价格市场化。清单计价将会使投标人依照社会市场的价格信息、企业自身的实际情况以及在市场中的竞争优势等多种因素进行仔细分析后，在进行相应的报价活动。二、清单计价模式对工程造价控制的影响（一）对投资决策阶段造价控制的影响对于工程造价的控制来说，其本质与核心在很大程度上是对建设市场的一种规范，对于我国的工程建设发展来说具有重要的现实意义。而清单计价模式由于在造价控制方面具有全过程、全方位以及动态等特点，使得其在造价控制方面具有更好地效果。在工程建设的不同阶段去有效地影响和控制工程造价，使工程造价能够得到有效地控制。首先，从对投资决策阶段造价控制的影响来说，鉴于各项经济技术决策对于项目工程造价方面具有决定性的影响，所以该阶段是造价控制中的关键阶段。要想能够在此阶段进行有效地造价控制，主要应当从四方面入手。第一，要推行建设项目法人责任制的实施；第二，在进行投资决策前要对市场进行仔细分析和预测，最大限度上减少投资风险；第三，对于资本金融方面必须具备正式的承诺文件，相关的投资方要能够确保资金的到位，使得项目工程能够顺利施工；第四还要对各类外部环境进行认真分析，深入了解，为相关决策提供最有说服力的依据，并且根据相关的经济评价，选出最佳的投资方案，给出建设性的意见。（二）对设计阶段造价控制的影响通常情况下，在进行完相应的投资决策后，设计阶段成为了造价控制的重要阶段。虽然从费用所占的比重上来看，设计费用成本仅占所有成本的百分之一不到，但是其对于整个项目的影响程度却超过了百分之七十五。为此，我们应当通过科学合理的设计工作来进行造价控制工作，最大限度上缩减造价。在清单计价模式的影响下，设计者必须具备足够的能力，能够在一定程度上处理好技术与经济之间的关系。为此可以主要从四方面做起，首先要重视起设计方案的选择以及相关设备的选型工作；其次还应当适当推行限额的设计；此外，通过价值工程来对设计方案进行优化完善；最后，重视起设计概预算的编制和审查工作，保证设计工作的合理进行。（三）对工程投标招标阶段造价控制的影响对于工程的招标和投标工作来说，在此阶段的造价控制目标主要有两方面。一方面是能够确定合同价的合理性，另一方面则是保证严密的工程合同价能够得到稳妥实现。清单计价模式对这两方面都具有重要的现实影响。在清单计价模式的环境中，工程量通常由招标人来进行提供，报价人提供的竞争性的报价是在工程量清单上的列量值为基础而编制的。在此过程中，工程量的变动将会在很大程度上引起施工组织和施工现场状况的变更，进而造成施工成本、管理费率以及利润率等发生改变，影响到项目单价发生变化。清单计价模式的最大优势在于能够实行全过程的动态控制，并且在合同条款的约定上，会使合同双方在风险责任意识上得到相应强化。在清单计价模式的规定下，招标方与投标方应当共同对合同价的确定来负责，一起承担相应责任。在实施清单计价模式的条件下，进行工程造价控制应当主要从如下几点来进行：1.确保招标文件以及工程量清单的编制质量。对于项目建设的整个过程来说，招标文件属于一项纲领性文件，对于造价控制工作起着决定性作用。在编制工程清单量时，要尽量利用简明的话来阐述，对于编制依据以及项目划分等方面的问题要格外注意。2.保证询标工作的质量。在开标后至定标之间的这个阶段，应当在相关部门的监督下去进行询标工作。根据这项步骤和环节，能够在很大程度上避免不合理报价的选择，减少意外情况的发生，为合理的合同价提供重要前提和基础。3.与此同时，在进行评标时应当综合分析，不应当过分注重总造价而忽视各分项单价，做到全面掌控。很多时候，在分项的单价中更能抓到有利信息，强化造价控制的质量和成效。4.对于合同类型的确定要格外慎重。鉴于在工程量清单招投标中，工程量是相同的，这就使得合同类型成为了报价人实行报价策略的一种手段。并且由于清单工程量属于预计量值，同实际必须工程量之间存在着很大的差别，这种差别是影响双方利益和风险的主要因素。为此，投标方应当谨慎选择合同类型，既能取得报价上的优势，也能够利于自身对于风险的抵御和控制。（四）对工程实施阶段造价控制的影响在具体的工程施工阶段，造价控制方面的主要目标是掌控施工预算以及建设工程承包合同价。虽然在此阶段不存在较大的节约余地，但是却极有可能出现较为严重的浪费现象。因此，做好该阶段的造价控制工作十分重要。根据清单计价模式的实施，使得企业能够对施工阶段的造价控制与目标更加明晰，应当最大限度上保证各分项工程能够在计划费用的范围内完成。为此要做好如下几方面工作：1.重视起施工组织设计的编制工作，确保施工组织的科学合理。2.强化对已经完成工程量的计量工作，确保计量结果的准确性。3.严格依照相关的标准和合同规定来进行工程进度款的划拨，根据规章制度进行相应工作。4.对于控制工程变更的情况要予以严格掌握。5.对于施工过程中出现的各类意外情况，在应当进行施工索赔时，要予以及时处理，保证处理的效率和质量。结束语：从某种角度上来说，清单计价模式的推广使用在一定程度上属于建筑市场化的重要体现。大到对于我国的建筑行业，小到对于工程建设的投资阶段、设计阶段以及招投标阶段和施工阶段来说都具有着重要的现实意义。对于这种模式的出现和发展，我们应当予以积极应用，通过该模式的利用来确保造价控制工作的科学合理，适应市场的需求。通过自身的不断努力和完善，来推动我国工程造价水平的提升。参考文献：[1]张琳.基于工程量清单计价模式下的工程造价控制方法研究[D].中国海洋大学,2008.[2]谭炜,陈强,廖桂英.工程量清单计价模式下工程造价风险管理方法探析[J].水电站设计,2013,04:66-69.89.[3]林建丹,蔡业成.浅论工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].科技资讯,2013,14:150.[4]冀慧丽,李鸽.工程量清单计价模式下工程造价的控制措施[J].科技致富向导,2013,06:227-277.