连云港市政府采购项目名称:实验室家具项目编号:20081124001采购人:连云港市海洋环境监测中心采购代理机构:连云港市政府采购中心2008年11月连云港市政府采购中心项目编号:200811240011目录第一章竞标人须知.................................................................................................................2第二章政府采购合同格式...................................................................................................12第三章竞标文件格式...........................................................................................................18第四章竞标资料表...............................................................................................................25第五章合同条款资料表.......................................................................................................26第六章货物需求一览表.......................................................................................................27第七章评标办法....................................................................................................................32第八章公告....................................................................................................................35连云港市政府采购中心项目编号:200811240012第一章竞标人须知一总则1.采购人、项目名称及项目编号,详见采购文件第四章“竞标资料表”。2.采购预算2.1本项目的采购预算详见采购文件第四章“竞标资料表”。3.资金来源3.1“竞标资料表”中所述的采购人已获得一笔政府采购资金,用于采购“货物需求一览表”所列货物。4.采购方式4.1本项目采用竞争性谈判的采购方式进行。5.符合谈判资格的竞标人:5.1竞标人应符合采购文件第四章“竞标资料表”中5.1条规定的条件,否则该竞标人竞标无效。5.2竞标人不得直接或间接地与为本次谈判采购的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、连云港市政府采购中心或其附属机构有任何关联。5.3符合上述条件的竞标人应承担谈判采购及履约过程应承担的全部责任与义务。6.谈判采购费用6.1不论谈判采购结果如何,竞标人均应自行承担所有与参加本次谈判采购有关的全部费用。7.质疑7.1供应商认为政府采购文件、政府采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。7.2采购人委托连云港市政府采购中心采购的,供应商可以向连云港市政府采购中心质疑。连云港市政府采购中心就采购人委托授权范围内的事项受理质疑并作出答复。7.3供应商质疑实行实名制,其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据,不得进行虚假、恶意质疑。7.4供应商质疑时,应当提交质疑书原件,质疑书应当包括下列主要内容:(1)质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的连云港市政府采购中心名称、地址、电话、邮编等;(2)质疑项目的名称、编号;(3)权益受到损害的事实和理由;(4)相关证明材料;(5)提起质疑的日期。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。连云港市政府采购中心项目编号:2008112400137.5质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时,除提交质疑书外,还应当提交质疑供应商的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。7.6质疑供应商提起质疑应当符合下列条件:(1)质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商;(2)质疑书内容符合规定;(3)在质疑有效期限内提起质疑;(4)属于所质疑的采购人或采购人委托的连云港市政府采购中心组织的采购活动;(5)同一质疑事项未经采购人或采购人委托的连云港市政府采购中心质疑处理;(6)财政部门规定的其他条件。7.7采购人或连云港市政府采购中心收到质疑书后,应在二个工作日内进行审查,对不符合质疑条件的,分别按下列规定予以处理:(1)质疑书内容不符合规定的,应一次性告知质疑供应商修改后重新提出质疑;(2)质疑不属于本采购人或采购人委托的连云港市政府采购中心组织的采购活动的,应告知质疑供应商。(3)质疑不符合其他条件的,书面告知质疑供应商不予受理,并应当说明理由。对符合质疑条件的质疑,自采购人或采购人委托的连云港市政府采购中心收到质疑书之日起即为受理。7.8采购人或连云港市政府采购中心应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。8.投诉投诉事项按有关法律法规执行。二竞争性谈判采购文件9.竞争性谈判采购文件构成9.1要求提供的货物、谈判采购过程及合同条款在竞争性谈判采购文件中均有说明,竞争性谈判采购文件分为八章,各章的内容如下:第一章竞标人须知第二章政府采购合同格式第三章竞标文件格式第四章竞标资料表第五章合同专用条款表第六章货物需求一览表第七章评标办法第八章公告连云港市政府采购中心项目编号:20081124001410.竞争性谈判采购文件的澄清10.1竞标人应认真审核《货物需求一览表》中的技术参数、配置及要求,如发现表中技术参数、配置有误或要求不合理的,竞标人必须在竟争性谈判文件开始发售之日起五日内以书面形式(加盖公章)要求采购人或连云港市政府采购中心澄清,否则,由此产生的后果由竞标人负责。10.2连云港市政府采购中心必须以书面形式答复所有购买竞争性谈判采购文件的竞标人(答复中不包含问题的来源)要求澄清的问题,同时认定其他澄清方式为无效。11.竞争性谈判采购文件的修改11.1连云港市政府采购中心对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要澄清或者修改的,应当在竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件截止时间三日前,在政府采购监督管理部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有购买采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判采购文件的组成部分。11.2连云港市政府采购中心和采购人可以视采购具体情况,延长竞标截止时间和开标时间,但至少应当在竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有竞争性谈判采购文件收受人,并在政府采购监督管理部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三竞标文件的编制12.竞标文件编写注意事项12.1竞标人应仔细阅读竞争性谈判采购文件,在完全了解采购的内容、技术性能要求(详见货物需求一览表)和商务条件后,编写竞标文件。如果没有按照竞争性谈判采购文件要求提交全部竞标文件或者资料,没有对竞争性谈判采购文件中实质性要求和条件作出响应是竞标人的风险,并可能导致该竞标被拒绝。12.2对竞争性谈判采购文件中实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对竞争性谈判采购文件中标明实质性要求和条件的技术参数及性能配置、数量、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。12.3竞争性谈判采购文件中标注★号的部分为实质性要求和条件。13.竞标文件的语言及计量单位13.1竞标人的竞标文件以及竞标人与连云港市政府采购中心就有关谈判采购的所有来往函电统一使用中文(特别规定除外)。13.2竞标文件中使用的计量单位除竞争性谈判采购文件中有特殊规定外,一律使用中国法定计量单位。14.竞标文件构成14.1竞标人编写的竞标文件应包括首次报价文件、商务文件和技术文件三部分内容,并按以下顺序分别装订成册。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的,可提供复印件。14.1.1首次报价文件:(报价文件必须单独装订,且以下材料均需加盖竞标人公章,必须提交,否则竞连云港市政府采购中心项目编号:200811240015标无效)(1)竞标函:按第三章竞标文件格式提供的“竞标函(格式)”的格式及要求填写;(2)竞标报价表:按第三章竞标文件格式提供的“竞标报价表(格式)”格式及要求填写;14.1.2商务文件:(商务文件中不得包含竞标报价,否则该竞标人竞标无效)(1)竞标人资格文件,包括有效的营业执照副本内页复印件(要求证件有效并清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围)和竞标人资格的其他证明文件复印件;(必须提交,否则竞标无效)(2)法定代表人身份证复印件(如果使用二代身份证应提供正、反面复印件,如非中国国籍应提供护照复印件,要求证件有效并与营业执照法定代表人相符);(必须提交,否则竞标无效)(3)法定代表人资格证明书复印件或由国家质量监督检验检疫总局颁发的经年检合格的中华人民共和国组织机构代码证复印件;(必须提交,否则竞标无效)(4)售后服务承诺书;(必须提交,否则竞标无效)(5)商务条款偏离表:按第三章竞标文件格式提供的“商务条款偏离表(格式)”,根据竞标人竞标承诺的商务条件与“合同条款”、“合同专用条款表”、“货物需求一览表”的差异填写;(必须提交,否则竞标无效)(6)法定代表人授权委托书原件(按第三章竞标文件格式提供的“法定代表人授权委托书”的格式及要求填写)和委托代理人身份证复印件(如果使用二代身份证应提供正、反面复印件,如非中国国籍应提供护照复印件,要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符);(委托代理时必须提交,否则竞标无效)(7)联合体协议。联合体协议须注明联合体各方承担的工作和义务,参加联合体的供应商均应当具备竞标人资格条件,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方均应在竞标文件上加盖公章;(联合体竞标时必须提交,否则竞标无效)(8)其它(见第四章“竞标资料表”);14.1.3技术文件:(技术文件中不得包含与竞标报价有关的内容,否则该竞标人竞标无效)(1)技术规格偏离表:按第三章竞标文件格式提供的“技术规格偏离表”的格式及要求,根据竞标人竞标的货物与“货物需求一览表”及相关技术规格要求的差异填写(必须提交,否则竞标无效);(2)产品技术资料,如主要技术指标或参数及性能的详细说明等,(必须提交,否则竞标无效)有图片应提交图片;(3)环境标志产品政府采购清单内的产品、节能产品政府采购清单内的产品、中国自主创新产品或者具有中国自主知识产权的产品的清单或证书复印件(如有请提供,作为评标依据);(4)其它(见第四章“竞标资料表”);15.竞标文件格式要求15.1竞标人必须按第三章竞标文件格式提供的格式完整地填写“竞标函”、“报价表”、“售后服务承诺书”、“商务条款偏离表”、“法定代表人授权委托书”、“技术规格偏离表”。连云港市政府采购中心项目编号:20081124001616.竞标报价16.1竞标报价指货物的报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。投标报价为现场交货价,投标报价必须含以下部分:(1)投标的货物总价;(2)货物的标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸等各种费