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第一章导论袁绪潘基本要求：了解及掌握工程项目成本的含义，理解其管理基础知识，熟练掌握工程成本管理的内容。教学难点：工程项目成本管理的概念和基础知识，影响因素教学难点：工程项目成本管理的影响因素教学内容目录第一节工程项目成本管理基本概念第二节工程项目成本管理基础知识第三节影响工程项目成本管理的因素第四节工程项目成本发展趋势第一节工程项目管理基本概念一、项目的相关概述（一）含义指在一定的资源和时间约束条件下，具有明确目标的一次性任务。(二）意义1、项目是解决社会供需矛盾的主要手段。（供给）2、是知识转化为生产力的重要途径。3、是企业实现其战略目标的基本载体。4、是项目组织成员社会价值的集中体现。（项目成果）（三）基本特征1、目标明确项目成果体现为期望的产品或服务。2、一次性或单件性（最主要特征）3、约束性4、整体性5、不可逆转性6、项目组织的临时性另外项目具有生命周期，有产生时间，发展时间和结束时间，在不同阶段都有特定的任务、程序和工作内容。二、工程项目的概念和特征（一）概念是以工程建设为载体的项目，是作为被管理对象的一次性工程建设任务。目标产出物：建筑物或构筑物（二）特征除了具备项目的基本特征以外，还有1、工程项目对象的特定性预定要求的工程技术系统，表现为项目可行性报告，任务书，设计效果图，规范、实物模型。2、工程项目的固定性受所在地的资源、气候、政府干预的影响等。3、工程项目的唯一性4、工程项目管理的复杂性三、工程项目管理（一）概念指通过一定的组织形式，用系统工程的观点，理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到保证工程质量，缩短工期，提高投资效益的目的。（二）任务合同管理，组织协调，目标控制，风险管理，信息管理（三）程序（5阶段）1、投标、签约阶段第一阶段，也叫立项阶段，目标签订工程承包合同。2、施工准备阶段如成立项目经理部，编制施工组织设计，制定工程项目管理规划，进行施工现场准备，编写开工申请报告，待批开工。3、施工阶段自开工至竣工的实施过程4、竣工验收阶段目标是对项目成果进行总结，评价，对外结清债权债务，结束交易关系。5、用后服务阶段合同规定的责任期内进行用后服务，回访与保修。第二节工程项目成本一、成本概述W=C+V+mW---商品（产品）的价值C—耗费的生产资料转移价值V---劳动力价格m—剩余价值成本=C+V产品价值的补偿部分成本的经济性质：1、属于商品经济的价值范畴，构成商品价值的重要组成部分，是生产要素耗费的货币表现。2、成本具有补偿性质。3、本质是价值牺牲。二、工程项目成本重要性是工程项目管理的核心。含义：是建筑业企业的产品成本，也叫工程成本，一般以项目的单位工程作为成本计算对象，通过各单位工程成本概算的综合来反映。广义的工程成本业主/投资者（建设项目总投资）含建设投资、建设期利息、流动资金发包方/承包方（工程承发包价格）含直接费（直接工程费、措施费）、间接费利润、税金承包商（承包商的成本）含直接费（直接工程费、措施费）、间接费（一）工程项目成本分类1、按工程项目成本费用目标（1）生产成本材料、物资、机械、设备磨损、生产职工工资、必要的管理费用等（2）质量成本保证和提高建筑产品质量或未达标准而蒙受的经济损失，分为4类：工程项目内部故障成本（如返工、停工、降级、复检等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起），质量检验费用与质量预防费用。（3）工期成本工程项目部为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切必要费用以及工期索赔等费用的总和。（4）不可预见成本除以上之外的。2、按主要构成内容（1）工程项目决策成本（2）工程项目勘察设计成本（3）工程项目招标成本含招标代理费（一般为标价的1%左右，交易中心综合服务费（一般为中标价的0.04%），公告费以及其他费用。（4）工程项目施工成本（重点，关键内容）（学p174)含直接成本和间接成本直接成本：指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成，可直接计入成本核算对象的各项开支。间接成本：项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产所发生的，与成本核算对象相关联的成本中不能用经济合理的方法追溯到成本核算对象的全部施工间接费用支出。直接成本人工费材料费机械使用费其他直接费间接成本工作人员薪金（现场项目管理人员）劳动报务费\办公费、差旅费、保险费职工福利费、工程保修费、排污费、（二）工程成本的特征（规划与控制p3)1、形成过程的单件性。2、表现形式的多样性（如下图）3、计价依据的复杂性。4、成本构成的组合性项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计招标合同实施估算指标概算指标概算定额预算定额企业定额竣工验收投资估算设计总概算修正总概算施工图预算标底/投标价/签约合同价竣工结算竣工决算成本构成的组合性？（解释）工程成本的计算是分部组合而成，与建设项目的组合性有关。按组合顺序，从大到小,分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。单项工程：指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。单位工程：是具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。是单项工程的组成部分。分部工程是单位工程的组成部分，划分按专业性质、建筑部位确定。分项工程是分部工程的组成部分，也是形成建筑产品基本构件的施工过程。【总结】计算建设工程项目投资时，往往从局部到整体，需分别计算分项工程投资、分部工程投资、(前二者可合并，叫分部分项工程），单位工程投资、单项工程投资，最后汇总成建设项目总投资。（三）工程成本的影响因素1、项目范围影响。2、工程设计3、建设模式的影响。按发包范围、承包商组织管理模式、合同支付类型、承包商选择方式分为：分体式建设模式—设计-招标-施工；一体化建设模式—设计-建造；BOT建设模式按业主方的管理形式分为业主方自行管理和业主方委托咨询公司4、采购方式影响公开招标采购、邀请招标采购5、进度、质量与成本影响6、风险及不确定性的大小。第二节工程项目成本管理基础知识工程项目成本管理是在满足工程项目质量、工期等要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动来实现预定的工程项目成本目标，并尽可能降低工程项目成本费用的一种科学管理活动。内涵理解⑴目标的确定性。工程项目的目标含约束性和成果性2方面。约束性指工程项目的限制性条件，如工期，质量目标等。成果性指工程项目的功能性要求。⑵管理方法的一次性。⑶管理风险的共担性主体包括勘察设计者，工程项目管理者，工程施工者，工程质量监理者等。一、工程成本管理的内容纵向贯穿项目生命周期的全过程。横向包括业主、承包商、分包商、供货商等项目参与方在内。注意1、工程项目成本管理应考虑项目全过程。2、应考虑项目的生命周期成本，不局限于建设成本，还考虑运营成本。3、应根据工程实施过程中所需的资金计划，提出科学合理的融资方案。4、是动态的过程。二、工程项目成本管理的基本程序1、美国项目管理协会编写的《项目管理知识体系指南》项目成本管理包括估算成本，制定预算和控制成本的各过程。估算成本指对完成项目活动所需资金进行近似估算的过程，某特定时点，对完成活动所需资源的可能成本进行量化评估。制定预算是汇总所有单个活动或工作包的估算成本，建立一个经批准的成本基准的过程。控制成本是监督项目状态以更新项目预算，管理成本基准变更的过程。2、我国《建设工程项目管理规范》范围为承包商的成本管理，从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿项目实施的全过程。项目全面成本管理责任体系分为组织管理层和项目管理层2个层次。项目经理部的成本管理是全过程的，包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。（规划和控制p21)三、工程项目成本管理原则1、全面管理原则。全过程、全员、全要素的管理2、战略与战术思想相结合的原则。3、成本效益原则4、柔性管理原则5、责、权、利相结合的原则6、例外管理原则四、工程项目管理的措施(成本管理p20)1、组织措施2、技术措施3、经济措施4、合同措施五、企业成本管理与工程项目成本管理的关系（一）关系1、二者联系：工程项目以崭新的成本中心形象有力地支撑着企业利润中心作用的发挥，而企业作为利润中心又有效地制约、指导着工程项目成本中心作用的发挥。2、区别⑴管理对象不同企业成本管理对象是整个企业，工程成本管理对象是具体的某一个工程项目。⑵管理任务不同前者使整个企业的成本、费用在一定时期内控制在预定的计划内。后者在企业健全的成本管理经济责任制下，以合理的工期、优质和低耗的成本建成工程项目。⑶管理方式不同前者按照行政手段的管理，层次多，部门多，管理不在现场，各部门参与管理，成本管理与施工过程在时间和空间上分离。后者在项目经理责任制下的，在施工现场进行，与施工过程的质量、工期等各项管理是同步的，管理应及时、到位。⑷管理责任不同前者强调部门成本责任制。后者由工程项目经理全面负责，责任明确，管理到位。（二）企业成本与工程项目成本的关系后者是前者的一个组成部分，但在具体的核算过程中，由于项目的责任主体与公司责任主体在某个项目不尽一致，在核算成本收支的范围、内容及方法有时不一致。后者只对工程项目的直接成本和间接成本计算。如固定资产核算不考虑。另企业成本中不具备的内容，如项目增减账的核算，合同索赔的核算管理，分楼层预测等在工程项目成本中必须设置。第三节影响工程项目成本管理的因素一、投标报价招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目采购和提供时，愿意成为卖方者提出自己的条件，采购方选择条件最优者成为卖方的交易方式。P183二、合同价双方签订合同的价格，计价方式有总价合同，单价合同，成本加酬金合同。等三、施工方案要求1、制定方案必须从实际出发，切实可行。2、满足合同要求的工期。3、确保工程质量和施工安全。4、在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理。四、施工质量质量成本包括2个方面，即控制成本和故障成本。控制成本含预防成本和鉴定成本，故障成本含内部故障成本和外部故障成本。控制成本与质量水平成正比，即工程质量越高，鉴定成本和预防成本就越大。故障成本与质量水平成反比，即工程质量越高，故障成本就越低。五、施工现场平面管理（一）内容1、施工所用的水、电、通信等。2、施工场内的道路，排水系统畅通。3、材料、机械设备停放位置（包括仓库及露天）。4、立体交叉作业施工场地的安排。5、土石方填挖平衡及调配（包括横向、纵向）。6、生活住房、生产房屋设置的位置及管理（二）关系管理的好坏与工程项目成本有直接的关系，好--可节约施工成本中的措施费和人工费、机械使用费。六、工程变更(成本管理p216-219)（一）通常几种情况1、增加或减少合同中所包括的任何工作的数量。2、省略任何工作（但被省略的工作由业主或其他承包商实施者除外）。3、改变任何工作的性质或质量或类型。4、改变工程任何部分的标高、基线、位置或尺寸；5、实施工程竣工所必需的任何种类的附加工作；6、改变工程任何部分的任何规定的施工顺序或时间安排。（二）工程变更的处理方法1、工程变更的内容有大小之分。大，需先办理合同变更手续，再处理。小，可在监理工程师的同意下先变更内容，到一定时期再统一办理合同变更手续。2、变更由业主单位提出，相应费用由业主承担；由于客观条件的影响（如施工条件，天气等）产生，在合同规定范围的，按合同规定处理，否则由双方协商解决。3、在明确费用承担者的情况下，尽可能准确统计已造成的损失和变更后可能带来的损失。4、经双方协商同意的工程变更，应有书面材料作为正式文件。5、如果工程变更部分费用的增减超过原合同价的一定百分比时，带来较多不利影响，承包方可据此要求调整合同价格。七、索赔费用索赔费用的主要组成部分，同工程款的计价内容相似。例某承包商对一项10000延长米的木窗帘盒装修工程进行承包，在报价书中指明，计划用工2498工日，即工效为2498工日/10000m=0.2498工日/m,每工日工资按40元计，报价99920元。在装修过程中，由于业主供