南方电网公司招标文件商务部分上传版

第1页共136页中国南方电网有限责任公司2015年主网开关类一次设备第一批批次招标项目（编号：NWGP15100102）招标文件（适用于该项目所有标的，标的名称、标的编码见货物需求一览表）中国南方电网有限责任公司二○一五年四月南方电网公司一级物资集中采购招标文件第一册第2页共136页总目录第一册商务部分第一章投标人须知及附件第二章合同文本第三章货物需求一览表第二册技术部分第四章技术规范第三册投标文件格式第五章投标文件格式南方电网公司一级物资集中采购招标文件第一册第3页共136页第一册商务部分第一章投标人须知及附件南方电网公司一级物资集中采购招标文件第一册第4页共136页一、总则1．招标说明1.1资金来源：自有资金。1.2招标人：中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）。1.3招标服务单位：南方电网公司招标服务中心。1.4投标人：响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。1.5中标人:经过评标，被授予合同的投标人。1.6买方：在招标阶段称为项目单位，在确定中标人以后的签约阶段称为买方。1.7卖方：在招标阶段称为投标人，在确定其为中标人以后的签约阶段称为卖方。2．招标项目概况2.1项目名称：中国南方电网有限责任公司2015年主网开关类一次设备第一批批次招标项目（编号：NWGP15100102）。2.2项目单位：详见第三章“货物需求一览表”。2.3建设地址：详见第四章“技术规范”。3．招标范围3.1招标范围详见第三章“货物需求一览表”和第四章“技术规范”。3.2投标人可以投一个、多个或全部包，招标人有权依法选择并接受投标人所投的任何包。4．投标人资格4.1投标人的资质条件（1）投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光电子商务平台（）上完整办理完成供应商登记，并取得《南方电网公司供应商文件评审结果》，对于不接受南方电网公司现场评估或评估结果不合格的潜在供应商，不接受其购买招标文件。（2）中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。（3）具备批量生产、销售、供应该项目下标的物所必需的生产制造设备、专业技术能力和售后服务能力。（4）具备完善的质量保证体系。（5）企业所用的商标已按国家《商标法》等法规注册（提供相关证明）。（6）具有良好的财务状况和商业信用。南方电网公司一级物资集中采购招标文件第一册第5页共136页（7）凡属国内产品，必须由该产品制造商投标,且必须由该制造商签订合同（若中标）。（8）凡属进口产品，必须由该产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或由制造商授权的其他合法机构进行投标。同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，只允许一个投标人参与投标（必须持有制造商出具的有效授权书）。（9）不接受联合体投标。（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（11）投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。（12）投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供检测合格证明。（13）如包内存在不同类别的材料，则投标人须分别满足包内各类别设备的商务资格（含业绩、注册资本等）及技术要求方可视为满足此包的资格要求。5．投标提示5.1本批次招标项目投标保证金采用年度投标保证金形式收取，具体提交办法详见《关于中国南方电网公司总部2015年一级物资集中招标采购年度投标保证金办理及2014年年度投标保证金退还的通知》。5.2为确保投标文件顺利投递及BID报价文件顺利上传，请各投标人在制作投标文件（包括商务部分、技术部分、报价BID文件及密封包装表面）时，务必确保供应商名称与购买招标文件时所登记的名称（即拷贝所购买招标文件压缩包命名中的公司名称）完全一致。5.3投标人的投标函、投标报价明细表和分项报价表必须以包为单位单独递交，其他商务投标文件应以标为单位递交，技术投标文件必须以包为单位递交。在递交投标文件时，需单独递交《年度投标保证金专用证明》。5.4投标人可以投一个、多个或全部包，招标人有权依法选择并接受投标人所投的任何包。5.5在响应本次招标的交货期时，投标人应充分考虑其当期最大剩余生产能力（最大剩余生产能力是指投标人的最大生产能力减去其已承接其他客户的订货所占用的生产能力）。投标人不应超过自己的最大剩余生产能力进行投标，否则将被视为违背商业信用和诚实的原则。南方电网公司一级物资集中采购招标文件第一册第6页共136页5.6若中标并签订合同，投标人应具备充足的资金，确保其所投标的相应工程所需产品的生产供货按合同规定顺利进行。投标人对任何因资金问题造成的延期供货和其他履约缺陷承担相应责任。5.7招标人或项目单位将采取多种方式对投标人中标的产品在制造、安装、调试及运行后的产品质量、售后服务等进行全过程监督、检查；并拥有依合同约定对产品进行评价及追究其违约责任的权利。5.8投标人应仔细阅读招标文件第三章“货物需求一览表”和第四章“技术规范”中的要求，投标人的投标总价必须包含招标文件中列明的对应标包的所有需求，如供货范围有缺漏项按照23.3及23.5办理。对于涉及不同项目单位的同一包设备，如果出现供应商对某一项目单位的响应符合否决投标条件，则供应商对该包的响应作否决投标处理。5.9经投标人确认的投标文件具有法律效力。与招标人或招标服务单位的任何个人的口头协议均不能影响投标文件的任何条款与内容。5.10投标人应按照招标文件要求，通过合法途径获取招标文件。5.11投标人或中标人在投标时或中标后有义务向招标人披露投标人信息的义务。对投标设备/材料在南方电网范围以内或范围以外的项目发生的，可能会影响到招标人利益或有潜在风险造成招标人可能承受风险的情况，如发生或涉及企业经营状况严重恶化、重大财务问题、重大质量问题、重大法律诉讼问题及其他丧失或者有可能丧失履行合同能力的严重问题等时，投标人有义务按诚实信用原则在递交投标文件时及（或）中标后及（或）履行合同时及时向招标人作相关说明或风险提示。5.12投标人如有虚假投标行为、或采用欺诈手段、或以恶意串通方式、或故意隐瞒重要事实真相、或以合法形式掩盖非法目的等损害国家、集体或招标人利益行为，无论何种方式，一经查实，取消本次中标资格，并取消该投标人在南方电网公司三个月投标资格，情节严重的，将延长暂停投标期限，最长至一年。5.13投标人在投标文件递交的同时应按本招标文件附件的《投标人廉政承诺书》要求在投标过程做出相应廉政承诺。5.14投标人的投标文件未按本第五章投标文件格式的要求顺序编制和装订的，将会导致评标时被扣分。5.15投标人不按要求提交电子版本开标文件的，将视为不按要求提交投标文件，可能导致投标人投标报价失败及投标失败，请予重视。南方电网公司一级物资集中采购招标文件第一册第7页共136页5.16开标文件提交不应发生以下问题：开标文件电子版同时放置商务或/和技术投标文件的；或开标文件/报价BID文件未正确命名的；或投标人的报价BID文件中投标人名称不正确的；或报价BID文件电子版打开后是空文档的；或投标人未对报价BID文件作封标处理的。否则投标人自行承担可能对自身不利的后果。6.投标费用投标人承担所有与准备和递交投标文件有关的费用，招标人、招标服务单位在任何情况下无义务和责任承担这些费用。二、招标文件7.招标文件的组成7.1招标文件的编制依据本招标文件的主要编制依据是《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》。7.2招标文件分为三册，共五章，内容如下：第一册商务部分第一章投标人须知及附件第二章合同文本第三章货物需求一览表第二册技术部分第四章技术规范第三册投标文件格式第五章投标文件格式7.3本招标文件的语言为中文。7.4投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部投标文件。如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。7.5如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数、技术标准以技术部分为准，交货期、投标人资格、业绩要求、否决投标内容、质保期、包装、标识、验收、监造、检验、安装调试、质量保证等商务条款以商务部分为准。报价BID文件的需求明细清单与技术规范书内容（如数量、主要规格型号等）有差异的，以报价BID文件的需求明细清单为准。南方电网公司一级物资集中采购招标文件第一册第8页共136页8.招标文件的发售8.1本次招标采取公开招标方式，招标服务单位在国家规定的发布网站（中国采购与招标网：）、南方电网阳光电子商务平台（）发布招标公告。招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。8.2本次招投标工作联系方式：本次招标由南方电网公司招标服务中心负责实施。地点：广州市天河区珠江新城临江大道5号保利中心六楼（传真:[phone]）。联系人：周工联系电话：[phone]。8.3对招标服务单位工作的监督和投诉：来信请寄：广东省广州市天河区珠江新城华穗路6号中国南方电网公司监察局邮编：510623举报电话：[phone]举报网址：投标人提出的需要澄清问题，应在2015年5月5日12：00前前按招标文件中注明的联系方式同时将经授权代表签字并盖章后的扫描版，以及excel格式的电子版，两份同时发送至[e-mail]，请注明联系人及联系方式，邮件标题为“提问单位_2015年主网开关类一次设备第一批批次招标项目_序号（如果有多份）”为以便及时沟通。澄清问题格式参见投标人须知附件2；电子文件应采用MicrosoftExcel制作，并按照“提问单位_2015年主网开关类一次设备第一批批次招标项目_序号（如果有多份）”格式命名；经授权代表签字盖章后同时以书面形式传真至020-38122528。。各投标人须确保书面澄清问题与澄清问题电子版的一致性。招标服务单位在提交投标文件截止时间七日前以分批或统一发布的方式完成对所有投标人进行回复。该回复将告知每一个购买招标文件的潜在投标人，但不标明问题来源。为确保对所有投标人的公平性，投标人未按上述规定时间期限提交的需要澄清问题将不作答复，投标人在投标中因此造成的理解偏差由投标人自行负责。9.2招标服务单位对2015年5月5日12：00前收到的澄清问题将以通过南方电网阳光电子商务平台（）或传真形式予以答复，该答复将告知每一个购买招标文件的潜在投标人，但不标明问题来源。9.3按招标人要求，对可能影响投标文件编制的相关事宜，招标服务单位将在提交投标南方电网公司一级物资集中采购招标文件第一册第9页共136页文件截止时间十五日前，对已发出的招标文件进行澄清或修改。9.4招标文件的澄清或修改将以通过南方电网阳光电子商务平台（）或传真形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，该潜在投标人应立即以传真形式确认已收到该澄清或修改。9.5招标服务单位发出的对招标文件的澄清和修改都是招标文件的组成部分。9.6招标服务单位有权根据实际情况决定推迟提交投标文件截止时间、开标时间，招标服务单位将以通过南方电网阳光电子商务平台（）或传真形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，该潜在投标人应立即以传真形式确认已收到该修改。三、投标文件的编制10.投标文件的语言及计量单位10.1投标人提交的投标文件和投标人与招标服务单位之间就投标有关的往来函电、文件均应以中文书写。10.2如果投标人投标文件中含有中文以外的支持资料和印刷文献资