人民代表大会制度：我国的根本政治制度2015年4月

5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度他们都是我国中央国家机关的领导人，那么以中央国家机关为例，你知道我国有哪些国家机关吗？一、走进我国的国家机关我国的国家机构体系:人民代表大会:政府及其职能部门:人民法院:人民检察院:军事委员会国家权力机关国家行政机关国家审判机关按类别和职权范围国家检察机关国家军事机关按层级中央国家机关地方国家机关国家机构:所有国家机关的总和(行使国家权力,执行国家职能的组织机构).国体政体国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。但是政体具有一定的独立性，不同性质或相同性质的国家可以采用不同的政体。与决定反映（内容）（形式）一、我国的政权组织形式1、对政体的认识（1）政体的含义一个国家的政权机关的组织形式（国家的管理形式）•（2）政体与国体的关系国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。政体回答了：国家政权如何组织和运用。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。所以我们应选择一种符合我国实际的政体形式，以使人民权力落到实处，以更好地巩固人民当家作主的地位。（3）我国的国体是人民民主专政我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度用什么方式实现人民当家作主更好？试比较这三种方式：A、选一个能力强、品德高尚的人帮我们作主B、我们自己来，一切问题大家都一起讨论、决定C、实行代议制，选出代表，委托这些代表代为决定导致个人独裁不可行可行在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式即我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度，就属于代议制。①民主集中制——在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。民主将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。集中▲▲只讲集中，不讲民主只讲民主，不讲集中专制独裁无政府主义民主与集中的关系：A民主是集中的基础，只有充分发挥民主才能形成正确的集中；B集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本利益。②民主集中制的具体表现具体表现在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民的监督。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。人民人大代表人民代表大会民主选举组成对人民负责受人民监督人民有权罢免按少数服从多数的原则民主表决民主集中统一行使国家权力人民代表大会与人民的关系找一找“民主和集中”材料二：《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。下列材料是如何体现民主集中制的？人民民主选举人大代表组成国家权力机关代表人民统一行使国家权力(民主)(集中)材料一：据统计，2014年两会期间共收到代表议案460多件。代表在人民群众最为关心的环保方面提出的建议较为集中。比如，全国人大代表黄文武提出，我国《大气污染防治法》规定，对造成大气污染的企事业单位处以直接经济损失50%以下罚款，限定最高不超过50万元人民币。人民代表大会和其他国家机关的关系最高人民法院院长周强最高人民检察院检察长曹建明国务院总理李克强中央军委主席国家主席全国人大常委会全国人大科技部万钢财政部楼继伟教育部袁贵仁发改委徐绍史委员长找一找“民主和集中”民主集中材料一：十二届全国人大三次会议部分议程安排：一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算；五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告；六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；材料一、材料二说明人大和其他国家机关的关系是什么？材料二：2015年3月底，全国人大常委会办公厅召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。选举产生并监督人大代表大会其他国家机关依法行使职权(集中）(民主)中央国家机关地方国家机关统一领导监督分权国务院总理省长市长县长国务院是中央人民政府中央与地方的关系乡长找一找“民主和集中”集中民主中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。中央国家机构统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定地方国家机构根据地方特点，充分发挥积极性、主动性(集中)(民主)新闻：地方政府机构改革凸显亮点含义：是按照原则，由选举组成作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。4、人民代表大会制度的含义民主集中制人民代表人民代表大会基石人民代表大会地位根本政治制度人民代表大会是国家的权力机关人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以体现。人民代表大会和人民代表大会制度的关系。二者不能等同：同时，二者又有联系:1、人民代表大会制度的基本内容①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。三、人民代表大会制度的优势（1）人民代表大会制度的基本内容有哪些？（2）人民代表大会制度有哪些优越性？2、人民代表大会制度的优越性意义（优越性）（1）保障了人民当家作主（2）提高了人民的积极性(它动员了全体人民投身于社会主义建设）（3）保证了国家机关协调高效运转（4）维护了国家的统一和民族的团结3.为什么必须坚持和完善人民代表大会制度？（为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的好制度？）①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。②这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。③实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。④人大制度的优越性①②③④人民代表大会制度政体人民代表大会制度政体的含义组织活动原则——民主集中制我国的政体——人民代表大会制度人民代表大会制度的含义我国实行人民代表大会制度的原因人民代表大会制度基本内容（4）人民代表大会制度的含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。总结一下议一议：人民代表大会和人民代表大会制度有什么联系和区别？人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。(5)人民代表大会制度的内容A、国家的一切权力属于人民B、人民的普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关C、由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自职权D、实行民主集中制的组织和活动原则（6）为什么必须坚持和完善人民代表大会制度？（为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的好制度？）①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。②这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。③实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。④人大制度的优越性①②③④我国的政权组织形式政体与国体的关系我国的政体民主集中制含义表现人民代表大会制度的优势我国的根本政治制度基本内容优越性坚持和完善人民代表大会制度的原因人民代表大会制度的含义