试生产前的安全审查PSSR张作本2017.11目的试生产前的安全审查依据试生产前的安全审查内容试生产前的安全审查流程试生产前的安全审查分工常见疑问试生产前的安全审查PSSRBP德克萨斯城异构化单元爆炸C.45metre(150ft)SPLITTERFEEDSPLITTERCOLUMNESTIMATEDMAXIUMUMHEIGHTOFLIQUIDINCOLUMNLOCATIONOFCOLUMNRELIEFVALVES&PRESSURETRANSMITTEROVERHEADCONDENSORFIN-FAN估计最大液柱高度分离器进料分离塔塔顶冷凝器-翅扇式塔减压阀和压力变送器的位置造成15人死亡,15亿美元损失没有执行开车前的安全审查程序据统计45%的事故发生在开停车过程中2005年3月23日BP德克萨斯城异构化单元爆炸发生了什么?1974年6月1日下午,环己烷氧化生产尼龙装置,由于临时管道上的膨胀节突然破裂,泄漏物料形成的蒸气云发生爆炸,导致工厂内28人死亡、35人受伤,周围社区也有数百人受伤。爆炸摧毁了工厂的控制室及临近的工艺设施。出了什么问题?英国Flixborough蒸气云爆炸事故目的•审查设施安装符合设计与安全要求的情况•审查过程安全管理落实情况•审查职业卫生、安全和环保准备情况•通过审查来确定试车安全性安监总管三〔2013〕88号,《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》第六条。投料安全管理。投料前,要全面检查工艺、设备、电气、仪表、公用工程和应急准备等情况,具备条件后方可进行投料。AQ/T3012-2008《石油化工企业安全管理体系实施导则》第4.6条。试生产前安全申查工作应由一个有组织的小组及责任人来完成安监总管三〔2011〕93号《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》中第6.4.4条企业生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确认。依据试生产前的安全审查内容一级要素(18)个要素的具体要求审查问题411项项项以过程安全管理方法为核心等共计18个方面每个要素的作用以及各要素的主要管理要求。以具体审查问题项的方式明确各项具体要求。职业安全职业卫生人机工程过程安全信息过程危害分析操作规程变更管理质量保证设备设施完好性试生产前的安全审查内容安全防护设施电气安全仪表/联锁系统消防事故事件管理培训承包商管理应急准备环境试生产前的安全审查举例-操作规程序号项目说明文件评审现场评审6.1工艺装置的标准操作条件(工艺指标)是否已建立并得到批准?查看装置的工艺卡片及审批记录现场访谈相关人员对工艺指标的了解情况6.2工艺操作规程是否制定、更新和得到批准?查看操作规程的版本和审批记录现场查看工艺操作规程的受控情况6.3工艺操作过程中所有与安全相关的要求是否已经加入到操作规程中?查看操作规程或操作卡,操作规程或操作卡应明确了相关的安全要求现场访谈人员对操作的了解情况6.4工艺设备的变更是否需要增添新的安全要求?这些要求是否已增添到操作规程中?1查看变更文件中所提出的安全要求现场核实变更2在操作规程中核实这些安全要求。6.5工艺设备的试车/投产方案是否已经制定并得到批准?查看装置的试车和投产方案及审批记录6.6试车/投产方案中的临时安全措施是否已经准备就绪?查看装置的试车和投产方案中所提出的临时安全措施现场核实临时措施的准备情况6.7取样、检验、搬运、装卸、输转、清洗等作业是否制订了适宜的作业程序,并得到批准?通过操作规程查看车间的(如吹扫,清洗,管线的置换或针对新产品更改流程,泵和压缩机的开启等)作业清单或作业程序及审批记录针对文件现场访谈了解相关作业人员对作业程序的了解6.8危险作业是否已经得到明确的界定,设置了作业许可,并制定和发布了适宜的程序或规定?(1)检查装置日常危险作业的规定或文件;针对文件的具体情况现场与作业人员访谈(2)检查装置所规定的危险作业的培训及记录6.9开/停工方案中是否明确了阀门的操作顺序?查看装置开/停工方案针对文件现场访谈相关人员对操作的了解和熟悉试生产前的安全审查举例-变更管理序号项目说明文件评审现场评审7.1装置/区域历次所发生的工艺设备变更是否集中清楚记录(如清单)?(1)查看装置项目建设阶段的设计变更记录;(2)查看装置历次所发生的工艺设备变更清单;7.2所有工艺/设备变更是否得到批准?对照变更记录查看对应变更的批准文件7.3是否所有变更都按照程序作了PHA或危害分析?对照装置的变更记录查看对应的PHA报告或危害识别分析。7.4针对变更所带来的风险(新产生的以及加剧了的)是否都制订和落实了相应的控制措施?查变更的PHA报告中建议的完成情况针对文件到现场核实记录的准确性。7.5针对发生变更的工艺/设施设备制订的临时操作规程是否得到批准?对需要制订临时操作规程的变更核实其批准情况7.6施工过程中所有产生的变更是否得到批准并进行记录?(1)从项目部或经理部取得所有的变更清单;现场巡查并确认变更清单的符合性(2)查看批准记录。7.7变更后所带来的技术资料是否及时更新?(1)查看装置的变更清单;(2)根据变更清单对照装置资料的更新情况;7.8变更是否为所有相关的操作、维护、技术人员所熟知?对变更从提出到实施的完整过程进行了解并取得整个过程产生的文件和记录,对其中培训的记录进行确认依据培训记录现场抽查具有代表性的相关人员对变更的了解情况7.9变更实施过程所采取的临时性保护装置或设施是否已经拆除?对变更的文件进行核查,了解其实施过程中的临时保护装置现场核实临时保护装置已拆变更管理流程是否建立?InitiationMOC提出RiskAssessment风险评估Approval审批Implementation实施Completion&Commissioning完工、调试和投用Closeout关闭第一阶段TheFirstStage第二阶段TheSecondStage第三阶段TheThirdStage第四阶段TheFourthStage第五阶段TheFifthStage第六阶段TheSixthStage1、完成变更描述部分(变更原因、工作范围和目标要求描述清晰;2、建议方案附图和相关资料准备完整;完成相关专业的准确界定;临时或永久变更选项填完整;1.完成HSSE风险审查;2.完成HSSE评分;3.完成非立项MOCHAZOP审查和相应行动计划;4.制定风险控制措施;完成装置专业签署;完成HSSE签署;完成管理层签署;HAZOP/LOPA/SIL(按需)1、完成HAZOP审查和制定HAZOP;2、完成LOPA审查;3、完成SIL核算。1、完成标记PID;2、完成SOP更新;完成三查四定和行动项关闭。完工Completion:1、完工检查,填写完工检查表;2、回顾与施工相关风险行动项关闭;3、完成PSSR审查和行动项关闭(按需)4、界定资料选项和优先级调试Commissioning:1、完成调试,填写报告;2、回顾相关风险行动项关闭投用Putinservice:1、完成培训,告知相关人员,填写培训记录表和告知记录;2、回顾与投用相关风险行动项关闭;3、标记PID,更新SOP放置于CCR和外站。资料交付全部完成1、确认风险行动项表全部关闭;2、确认HAZOP/LOPA行动项全部关闭。确认PSSR行动项全部关闭或转移至其它跟踪系统(按需)关闭人签字或授权签字有流程没有流程HAZOP/LOPA/SIL(按需)1、完成HAZOP行动项;2、完成LOPA行动项;风险评估矩阵是否已确定?10-510-310-2是否对施工中的变更进行了风险分析?是否有风险升高的情况?风险登记表是否已完成?试生产前的安全审查流程组建项目组任务分工资料收集专家查阅资料首次会议人员访谈现场审查补充审查和验证发现项分类:A类项、B类项、C类项提交PSSR审查报告编制报告末次会议,沟通主要发现项–“A”类必改项:是指进行启动前安全评审(PSSR)时发现的,导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的,必须在启动之前整改的项目。–“B”类遗留项:是指进行启动前安全评审(PSSR)时发现的,但在运行过程中不会影响投产效率、产品质量,不会引发安全、环境事故的,可在启动后限期整改的项目。–“C”类建议项:是指进行启动前安全评审(PSSR)时发现的,但在运行过程中不会影响投产效率、产品质量,不会引发安全、环境事故的建议项,可在启动后择机整改的项目。启用前安全评审-A,B,C发现项分类试点工作描述安环技术中心厂安环处厂机动处厂调度处厂技术处生产单位电气车间仪表车间钳工车间开车组PSSR组长PSSR组员工程项目管理项目经理部生产准备办施工单位监理单位1–PSSR基础与制度培训A/RIIIIIIIIIIIII2–装置制定开车计划CIIIIRIIIACI3–准备PSSR所需资料CRRRRACRR4–指定PSSR组长IIIIIIIIIA/RCII5–组建PSSR小组IIIIIIIIIIA/RIIICII6–装置背景培训RAI7–资料预先浏览CCCCCCCARCC8–计划、确认比例、分工C/IIIIIIIIA/RRIII9–确定评审内容(核查表)C/IAR10–评审文件记录(具体可分批)C/ICCCCCCCCCARCCC11–现场评审(具体情况可分批)C/ICCCCARICC12–评审汇总,确定遗留项并分类C/IIICAR13–签字、提交报告IIIIIARI14–A类项整改措施、计划RRRRRRRRA/RRC15–挂绿色标签CA/RIIICII16–项目整改RRRRRRRRARI17–提交A类项整改跟踪验证报告IIARI18–启动后B、C类项整改跟踪验证A/R19–PSSR关闭IA/RR=responsible负责执行A=accountable负责结果C=consulted被咨询I=informed被告知投料前PSSR分工矩阵已有三查四定,为什么要PSSR?1.审查的时间不完全一样,三查四定要早一些2.审查侧重点不同,三查四定偏重检查设施的安装是否符合设计以及安装质量是否符合相关标准3.三查四定是试车前安全审查PSSR的内容之一常见疑问