全国农业污染源普查技术规定

全国农业污染源普查技术规定第一次全国污染源普查工作办公室二〇〇七年十一月一、普查依据二、普查目标三、普查时点四、普查污染物种类五、总体思路六、普查内容一、普查依据1.《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔2006〕36号）2.《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发[2007]37号）3.中华人民共和国国务院令第５０８号《全国污染源普查条例》全面摸清种植业、畜禽养殖业、水产养殖业和农村生活产生的主要污染物种类、产生量、排放量及去向。建立农业污染源档案，完善农业污染源信息数据库，为做好农业污染源监管提供强有力的技术支撑。摸清农业污染源排放规律和主要影响因子，掌握农业污染的动态变化趋势，为合理规划农业生产布局，指导农业产业结构调整，倡导环境友好型生产生活方式，从源头控制农业污染提供科学依据。二、普查目标1.全国及各省（自治区、直辖市）种植业源肥料、农药施用量；种植业源污染物（氮、磷和典型高污染、高残留农药等）流失量；全国秸秆产生量、随意丢弃量和田间焚烧量；全国农田地膜使用量及土壤残留量。2.畜禽养殖业源污染物（化学需氧量、铵态氮、总磷、总氮、铜、锌）的产生量和排放量。3.水产养殖业源污染物（化学需氧量、总磷、总氮、铜、锌）的产生量和排放量。4.四大重点流域农村生活垃圾、生活污水产生量和排放量，主要污染物（化学需氧量、总磷、总氮）的产生量和排放量。(广东省没有这一块，以后都不再讲）三、普查时点普查时点：2007年12月31日时段资料：2007年四、普查污染物种类1.以地下淋溶或地表径流途径流失的总氮、铵态氮、硝态氮以及1-2种农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、吡虫啉、克百威、2,4-D丁酯、涕灭威、丁草胺、乙草胺等）。地表径流还包括总磷。2.地膜残留3.秸秆产生及去向（一）种植业源1.养殖污水：化学需氧量、铵态氮、总磷、总氮、铜、锌2.固体废物：有机质、全磷、全氮、铜、锌（二）畜禽养殖业源（三）水产养殖业源养殖水体：化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、硝态氮、铜、锌五、总体思路普查：对影响各类农业源污染物产、排数量的因素进行普查。监测：分区、分类测算农业污染源产排污系数六、普查内容（一）种植业污染源1、普查分区2、普查对象和规模3、普查内容（二）畜禽养殖业污染源（三）水产养殖业污染源（四）重点流域农村生活域（一）种植业污染源主要针对粮食作物（谷类、薯类和豆类）、经济作物（棉花、麻类、桑类、油料、糖料、烟草、茶、花卉、药材、果树等）和蔬菜作物（根茎叶类、瓜果类、水生类）的主产区开展肥料、农药、农膜和秸秆污染的调查。1、普查分区在综合考虑已有工作的基础上，主要依据我国地形和气候特点，将种植业污染源普查划分为六大区域。其中：4个区域以平原为主，2个区以山地、丘陵为主。（注：以下只讲广东省）（6）南方山地丘陵区857个县，耕地面积1601万ha。土壤类型以红黄壤、紫色土、赤红壤、砖红壤、黄棕壤、水稻土为主。本区降雨较为丰富，肥料、农药用量中等偏高，主要考虑由于水土流失造成的肥料、农药径流流失。2、普查对象与规模粮食、蔬菜、经济作物主产区，以地块为基本单元抽样调查，以乡镇（或规模化农场）为组织单元实施。凡隶属于中华人民共和国（大陆）的所有乡镇和规模化农场均需进行普查。分散农户：西北平原区和东北平原区抽样比例为1.0%，黄淮海平原区和南方平原区为0.6%，北方高原山地区和南方山地丘陵区为0.8%。广东省抽样比例为0.8%。规模化农场：耕地和园地总面积在10000亩以上（以下同），每2000~5000亩调查一个典型地块（或棚室）。对于耕地和园地总面积在10000亩以下的小型农场，每1000亩调查一个典型地块。乡镇或规模化农场普查：种植业基本信息表地块基本信息表肥料施用情况表农药施用情况调查表典型地块调查3、普查内容乡镇或规模化农场种植业基本情况普查表普查乡镇或农场耕地和园地的数量、类型、坡度、耕作制度、种植方向以及主要种植模式，为实地调查中的地块抽样提供指导。地块基本情况：包括地块面积、类型、坡度、种植方向、耕作方式、排水去向等；肥料施用情况：有机肥（商品有机肥、畜禽粪便等）和化肥（氮肥、磷肥、钾肥、复合肥）；农药施用情况：污染重、用量大、难降解、未禁用的农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、吡虫啉、克百威、2，4-D丁酯、涕灭威、丁草胺、乙草胺等）。典型地块调查表农膜：包括地膜使用量、回收状况等。秸秆：包括秸秆产生量、丢弃量、田间焚烧量、还田量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、原料利用量等。（二）畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模化养殖为对象，针对猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水污染开展调查。普查分区普查对象和规模普查内容（4）中南区●包括河南、湖北、湖南、广东、广西和海南6省（区）。本区规模化养殖水平高，5万头以上的超大规模养猪场占全国的1/3。由于水资源丰富，清粪方式以水冲式为主，部分经过一定处理后排放、回用农田或池塘。2、普查对象分类规模化养殖场养殖小区养殖专业户生猪500（出栏）奶牛100头（存栏）肉牛200头（出栏）蛋鸡20000羽（存栏）肉鸡50000羽（出栏）规模化养殖场普查规模界定养殖小区在统一规划的区域内，由多个养殖业主共同组成、按照统一操作规程进行养殖、管理的养殖方式。养殖专业户猪≥50头（出栏）奶牛≥5头（存栏）肉牛≥10头（出栏）蛋鸡≥500羽（存栏）肉鸡≥2000羽（出栏）3、普查内容畜禽养殖基本情况污染物产生和排放情况畜禽养殖业污染源普查表畜禽养殖基本情况：包括饲养目的、畜禽种类、存栏量、出栏量、饲养阶段、各阶段存栏量、饲养周期等。污染物产生和排放情况：包括污水产生量、清粪方式、粪便和污水处理利用方式、粪便和污水处理利用量、排放去向等。规模养殖猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡（三）水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、工厂化养殖以及浅海筏式养殖、滩涂增养殖等有饲料、鱼药、肥料投入的规模化养殖单元为对象，针对鱼、虾、贝、蟹等养殖过程中产生的污染开展普查。1、普查分区内陆淡水养殖区：北部区、中部区和南部区；沿海养殖区：黄渤海区、东海区和南海区。（3）南部区包括云南、贵州、西藏、四川、重庆、广西、广东、海南、福建共九个省（市、区）。本区主要养殖种类有鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鳊鱼、鲫鱼、罗非鱼、泥鳅、鲶鱼、鳗鲡、鲟鱼、黄鳝、鳜鱼、鲈鱼、河蚌和龟鳖等，养殖方式主要有池塘养殖、网箱养殖和围栏养殖和工厂化养殖。（6）南海区包括广东、广西和海南共三个省。本区主要养殖种类为石斑鱼、鲷鱼、大黄鱼、海珍品、鲈鱼、美国红鱼、军曹鱼、鰤鱼、虾、蟹和贝，养殖方式主要有网箱养殖、浅海筏式养殖、滩涂养殖、池塘养殖和工厂化养殖。2、普查对象和规模规模化养殖场：规模化养殖场是指经有关部门批准的具有法人资格的水产养殖场；养殖专业户是指除规模化养殖场以外的水产养殖户或养殖单位。养殖专业户鱼、虾、贝、蟹等池塘养殖：养殖面积≥5亩工厂化养殖：养殖水体体积≥1500立方米网箱养殖：养殖面积≥100平方米围栏养殖：养殖面积≥2亩浅海筏式养殖：养殖面积≥10亩滩涂增养殖：养殖面积≥100亩3、普查内容水产养殖基本情况水产养殖投入品使用情况水产养殖业污染源普查表养殖基本情况：包括养殖品种、养殖模式、养殖水体、养殖类型、养殖面积/体积、投放量、产量、水体排放量及去向、水体交换情况、换水频率、换水比例等。投入品使用情况：包括饲料名称、主要成分及含量、使用量，肥料名称、主要成分及含量、施用量、施用方法，渔药名称、主要成分及含量、施用量、施用方法等。感谢参与和支持！