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第九课走进社会主义市场经济第二框社会主义市场经济的概念市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。社会主义市场经济：是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。”——1992年邓小平视察南方谈话思考：社会主义市场经济与资本主义市场经济又什么异同？材料一：2011年中国十大空调品牌排行榜1、格力(中国名牌)性质：国有控股企业2、美的(中国名牌)性质：民营企业3、海尔（世界名牌）性质：集体企业4、志高（中国名牌）性质：国有企业5、海信=科龙（中国名牌）性质：国有企业上述材料反映出我国市场经济的什么特征？特征一：坚持___________________，是社会主义市场经济的基本标志。公有制的主体地位（2）这些措施反映出我国市场经济的什么特征？特征二：以共同富裕为根本目标。材料二近年来，为缩小城乡差距，增加农民收入，政府逐步取消了农业税，对农产品实行最低保护价格，加强农业基础设施建设，加大财政补贴，调整农村产业结构。共同富裕=同步富裕？允许和鼓励一部分地区，一部分人先富起来，带动后发展起来的地区和人民逐步达到共同富裕的目的。先富是共富的必由之路共富是先富的最终目的材料三：针对2008年开始的金融危机，世界各国政府都采用了各种手段来“救市”。几年之后，如今中国经济保持了平稳增长，保持了社会的稳定；同时，对我国薄弱的基础设施建设进行了加强，为未来的国民经济增长打下良好基础。但进入2010年以来，从迪拜到希腊，从希腊到欧元区，从英国到美国，欧美核心发达经济体国家的巨额政府赤字，就像慢性发展的恶性“肿瘤”，侵蚀着尚未全面复苏的全球经济，使经济复苏蒙上一层阴影。思考：通过对比在金融危机中中国和其他国家政府救市的不同效果，体现了我国社会主义市场经济的什么特征？根本利益一致能集中力量办大事国有经济占主导控制国民经济命脉对整个经济起导向作用中国共产党的领导集中全国人民意志处理好各种利益关系宏观调控更有力，更有效公有制特征三：能够实现强有力的宏观调控加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求.材料一：2010年12月，国家修改《价格违法行为行政处罚规定》，将相互串通、恶意囤积、捏造散布信息以哄抬物价牟取暴利的行为作为惩罚重点，加大了处罚力度。材料二：2011年1月，郑州、太原、武汉、济南等相续出台“限购令”，限定户籍及非户籍居民家庭购房套数。材料三:2011年12月5日起，中国人民银行将下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行近三年来首次下调存款准备金率，分析人士认为，央行此次下调存款准备金率，旨在缓解当前市场流动性趋紧态势，提高银行信贷投放能力，释放稳定经济增长信号。思考：我国为什么要加强宏观调控？上述措施体现了哪些宏观调控手段？我国为什么要进行宏观调控？上述措施体现了哪些宏观调控手段？原因：弥补市场调节不足社会主义性质决定意义：有利于规范市场秩序，优化资源配置，促进经济平稳快速发展。依法惩处价格违法行为（法律手段）政府出台限购令（行政手段）提高存款准备金率（经济手段）项目经济手段法律手段行政手段区别方式经济政策经济计划经济立法经济司法行政命令指示规定机关财政部门金融部门立法机关执法机关行政机关地位主要手段主要手段辅助手段特点间接，经济利益法律、法规直接快速，强制联系各有所长，各具特色，相互联系，相互补充。以经济手段和法律手段为主，适度使用必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。经济手段法律手段行政手段经济手段经济手段判断下列政策属于何种手段？1、央行决定自10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。2、在十七届五中全会上，通过国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。3、2010年11月29国家修改价格违法处罚,哄抬物价最高罚500万。重点打击恶意囤积、哄抬价格等违法行为。4、国16条规定12月1日起，所有收费公路对合法装载鲜活农产品的车辆实行免费通行。5、今年政府工作报告提出，继续扩大对农民购买家电下乡产品给予13%财政补贴的范围。※正确认识市场调节与宏观调控的关系名称市场调节宏观调控调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段优势通过价格涨落及时反映供求变化、传递市场信息，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性①市场调节有其自身的弱点和缺陷；②单纯的市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化宏观调控是一种主观行为，可能出现决策失误或过度的政府调节联系市场经济的健康有序发展需要将市场调节和国家宏观调控结合起来二、社会主义市场经济（一）社会主义市场经济的基本特征①公有制为主体地位———基本标志②实现共同富裕———根本目标③强有力的宏观调控———内在要求（二）加强国家的宏观调控（1）宏观调控的必要性（2）宏观调控的含义、主要目标（3）宏观调控的手段手段手段手段经济法律行政2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润比例③扩大国债发行规模④扩大财政收支盈余A.①③B.②③C.①④D.③④•中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是•A.国家提高农产品收购价格•B.物价部门核准公共交通的价格•C.国家修订个人所得税法•D.工商部门给新办企业发放营业执照经济手段经济政策：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等计划：国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等所以，市场经济是一种法制经济行政手段行政手段的特点：直接、迅速。是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用市场调节（基础）国家宏观调控（弥补）+手拉手向前走无形手有形手财政政策货币政策相同点都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。制定者不同国务院财政部制定中国人民银行直接制定涵义不同指政府通过调节财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济的措施。指央行通过调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济的措施。政策工具税收、国债、支出数量方向利率、信贷、汇率区别社会主义市场经济与资本主义市场经济食品接力涨价，从蒜你狠、豆你玩到姜你军，再从糖高宗到油你涨、苹什么、棉花掌接力不断，新词也层出不穷。市场调节固有的弱点和缺陷：自发性、盲目性、滞后性(2010年高考广东卷)下图横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程，纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。在市场经济条件下，政府应采用的手段是()A．①B．②C．③D．④社会主义市场经济基本标志根本目标内在要求原因手段做法基本特征加强宏观调控目标社会主义市场经济的基本特征1、社会主义市场经济的含义是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。2、社会主义市场经济的优点既具有市场经济的共性，又具有具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。