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2015年员工震撼式教育安全生产，重于泰山！幸福，就在眼前…曾几何时，可，有时…事故，却在面前…让亲人如此悲恸！结果…到底是什么违规…触电…死亡…人生三大悲：老年丧子、中年丧偶、幼年丧亲到底事故案例分析某供电局“8.27”人身触电死亡事故1某地发生人身触电死亡事故2014年8月27日，某供电局农网基建工程长岭队台区改造项目施工时，外包单位工作负责人阳某均违章指挥张某在计划拆除的副杆抱箍上临时挂接展放的导线，张某冒险登上副杆挂接导线时右手摆动过大，误碰变压器台架带电的高压C相引下线，触电死亡。2014年8月27日思索8月26日，通天国际海棠湾片区负责人张某力安排其下属阳某均27日负责长岭台区低压线路展放工作。•你安排的人具备资质吗？•你组织的安规考试严格吗？思索27日7点30分，张某力组织站班会，安排工作内容是长岭台区线路展放。班前会后阳某均带领班员阳某、张某（死者）等一行5人进行长岭台区低压线路展放工作。•工作开展前办好工作票吗？•安全技术交底到位了吗？•班前会做好危险点分析吗？思索10点20分左右，张某利用竹梯登上变台副杆，挂好安全带，接着开始拉线，在挂接导线过程中，张某突然向带电侧转身，由于右手摆动过大，误碰到变压器台架带电的高压C相引下线，造成触电，并挂在横担上。•你了解工作点的带电设备吗？•你的安全措施足够吗？•你工作的安全距离足够吗？我们缺乏安全意识发生成为必然5起一般人身事故暴露的共性问题1.“两票三制”刚性执行不力2.“三违”严重（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）3.配网管理薄弱4.业务延伸管理不到位5.安全监管有盲区问题出在哪里？安全管理启示2启示一“破窗理论”如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉，结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、猖獗。启示一要点解读“破窗理论”提醒我们抓安全生产必须未雨绸缪，及时修理“第一块被打碎的窗户玻璃”。任何管理上的疏忽都可能酿成大的祸端。因此必须持之以恒，堵塞各种可能造成事故的漏洞,狠抓规章制度的落实,维护制度的权威性，不能让制度管理流于形式。启示二“奶酪原理”叠放在一起的若干片奶酪，光线很难穿透，但每一片奶酪上都有若干个洞，代表每一个作业环节可能产生的失误或技术上存在的短板，当失误发生或技术短板暴露时，光线即可穿过该片奶酪，如果这道光线与第二片奶酪洞孔的位置正好吻合，光线就穿过第二片奶酪，当许多片的奶酪的洞刚好形成串连关系时，光线就会完全穿过，也就是代表着发生了安全事故或质量事故。启示三1000-1=？10000-1≠999910000-1＝0“不等式法则”安全是1，位子、车子、房子、票子都是0，有了安全，就是10000；没有了安全，其他的0再多也没有意义。启示四“罗氏法则”1：5：∞即1元钱的安全投入，创造5元钱的经济效益，创造出无穷大的生命效益。1：5∞：安全管理问题反思1、在立塔作业现场，施工单位在施工时所使用的绞磨与抱杆方绳共用一个角桩，违反相关操作规程。安全管理问题反思2、在线路施工的作业现场，电力线路分组工作派工单发出后，相关安全技术措施未做（共29组10kV、380V接地线未装设）。安全管理问题反思3、在更换10kV导线的施工作业现场，采用突然剪断10kV导线的做法松线，属于野蛮施工行为。安全管理问题反思4、在更换10kV公变的施工作业现场，施工人员使用吊车作业，但吊车司机、司索均不能出示特种作业证书原件和复印件，未达到持证上岗的要求。安全管理问题反思5、安全工器具及个人防护用品的管理比较薄弱。如施工现场发现安全带超期未试，接地线使用不规范，接地线接头断股严重。问题出在哪？不作为？安全管理不到位！不到位？安全监督亟待加强/规范！保障体系监督体系安全管理提升3总体要求1.树立“责任”意识建立“规矩”落实“责任”强化“执行力”2.树立“问责”意识3.树立“管控”意识具体方法：一管控、三盯住一管控完善风险报告和预控措施，任务和措施明确到各级部门、班所、人员按照“电网、人身、设备”三个方面“事前、事中、事后”三个环节风险管控的要求，做好过程管控，每月监督执行。具体方法：一管控、三盯住三盯住123盯住电网：安全稳定规划、方式、综合停电盯住设备：日常运维巡视、预试、定检、技改、缺陷管理！盯住作业：人身领域-盯住基建、生产、营销！类别-盯住自身、“三产”、承包商例：作业风险管控脉络图基准作业风险评估措施：抓“事前、事中、事后”落实工作事前事中事后人：培训管理设备：机械、工器具管理料：物资与仓储管理法：工作计划、作业表单环：作业环境管理现场：“十个规定动作”、专职监护、安全监督纪律：严禁“三违”调查，能“说清楚”结案，要“及时、按时”整改，要“四不放过”效果，要“到位”①刚性执行“十个规定”动作十个规定动作：两票，三宝，四措，一交底②严格执行监护制度专职监护人③执行“计划+表单”工作模式加强培训落实要求班组作业指导书库标准作业指导书库执行作业指导书作业指导书应用④提升风险管控能力人员的风险意识管理人员：业务风险工作负责人：安全组织措施、技术措施专职监护人：安全组织措施、技术措施班员：技术措施体系建设要求42015年，我局继续以“基于风险、系统性、规范化和持续改进”为核心，将风险评估、标准策划、依从检查和管理提升作为抓手，通过挖掘当前管理深层次问题，扎实提升管理基础，实现基于风险的安全管理新常态，实现体系“四钻”目标。总体思路：总体工作要求：（一）各职能部门是本专业管理策划的主要部门，要求各部门根据体系要素分工，完善业务指导书，并加强对相关的执行部门宣贯、指导和检查，切实发挥本专业业务管理的牵头作用。（二）各单位（部门）是体系建设和运转的主体，建立按业务指导书开展业务的原则，将体系融入日常工作，鼓励各级员工积极参与，共同做好本职工作。要做到“分级管理、全员参与、不留死角、责任到人”，层层抓落实，实现分级管理。要制定定期监督、检查、回顾机制，并加以改进，持续提高管理水平。工作重点1.......324提升各级人员风险管控意识1、各部门管业务要管风险，要切实理清自身管辖业务的风险脉络；2、各业务归口部门要根据风险脉络，抓住风险管控关键点，完善“两书”，并建立以“两书”为管理和作业活动准绳的理念。3、加大员工安全技能培训力度，增强各级人员风险辨识能力，激发员工自身安全的意识，切实落实风险管控措施。工作重点1.......324基础管理常抓不懈，筑牢安全管理的基础坚强网架结构，降低外力破坏和雷击导致的跳闸率：1、以规划为龙头，坚强主配网的网络架构；2、通过政企联动，加大力度清理顽固树障；3、通过提前介入，加强外部吊车作业的技术交底；4、开展接地装置普查和更换不合格接地装置；5、采用防雷新技术、推广防雷新装置，降低雷击跳闸率。工作重点1.......324完善策划，强化执行1、加强“两书”培训宣贯与应用，做到全员应知必知、应会必会；2、建立健全“两书”评价机制，不断完善“两书”，形成良性循环；业务指导书+作业指导书工作重点1.......324提升问题发现机制的应用纠正与预防系统审核事件报告安全区代表检查任务观察问题主动发现机制问题自我检查机制问题主动报告机制问题专家发现机制管理缺陷处理机制2015年安全生产目标两个“确保”，三个“杜绝”，三个“减少”。即：确保电网安全稳定，确保电力有序供应；杜绝人身伤亡事故事件，杜绝二级及以上电力安全和设备事件；杜绝误操作和有责任三级电力安全和设备事件；减少四、五级事件，减少重复发生事件，减少雷击和外力破坏跳闸事件。安风体系达到“四钻”水平。更多精彩内容请扫描下图，关注微信公众号：电力学堂谢谢！