电力企业标准化基础知识培训

电力企业标准化基础知识培训提纲1.概述2.电力企业标准化3.DL/T1004标准与企业标准化体系的整合4.DL/T1004标准与企业标准化体系的实施5、DL/T1004标准与企业标准化体系的审核与评价6、电力企业标准化体系的持续改进1、概述：标准化的产生与发展人类为了生息、繁衍，在长期的进化过程中，在共同的劳动、生活中，自然产生了语言、文字、简易的工具……等。为标准化的产生准备了条件；随着生产力的发展，国家的形成，(公元前21世纪)。社会大分工的出现，“标准化”逐渐形成并发展；“标准化”的雏型在我国古代就已出现，秦朝就有“车同轨、书同文字”的法令，统一度、量、衡，统一货币；历代政府也不同程度地颁布了涉及有关标准化方面的法律规范；新中国成立后，1952年成立了国家技术委员会标准局，我国电力工业主要以前苏联标准为基础，制定了很多电力设计、施工、运行检修、试验等方面的标准，对保证我国电力工业快速发展、安全供电起到了重大作用。随着改革开放和经济的发展，于1989年4月1日开始实施《中华人民共和国标准化法》，我国标准化工作得到稳定、快速地发展。标准的基本概念标准的定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。核心是：以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳经济效益为目的，有关方面协商一致，并经一个公认的机构批准。理解：a.制定和使用标准的行为主体是参与制定和使用标准的个人或团体，他或他们一定能够从使用标准中得到好处。政府应该是民意的代表，担负着管理标准化的职责，应该有政府的代表参加。根据我国《标准化法》的规定，国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。标准的基本概念b.标准规范的对象（或叫行为客体）是“重复性的事物与概念”；c.制定标准的目的：在一定范围内获得最佳秩序，有序化的目的是获得最佳的社会效益，其中也包含了制定或使用标准的各方的利益；d.标准的内容：以科技成果和实践经验为基础，充分顾及先进性原则。科学研究、技术开发以及生产建设实践中成熟的成果和经验，只要是对与标准利益伙关的人有益的东西，能够改进工作质量的东西，都可以用标准作出统一规定。标准的基本概念e.标准产生的方法：“经协商一致制定并由公认机构批准”。f.标准的用途：作为“共同使用和重复使用的规范性文件”．在给定范围内有关方面都来使用、都来遵守标准，才能获得最大效益；g.标准的表现形式：“规范”：对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的一系列规定“规程”：对工艺、操作、安装、检定、安全、管理等具体技术要求和实施程序所做的统一规定。“导则”：对具体的技术原则或执行标准的指导原则。“规定”：对某一事物做出的关于方式、方法或数量、质量、规定的决定。标准的作用和特性作用：a.科技成果转化为生产力；b.保证正确作业；c.提高、普及作业技术；d.贸易、技术合作的润滑剂。特性：a.先进性；b.可操作性；c.实用性。标准化的基本概念标准化的定义：“为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动”。理解：a.标准化活动的包容：是制定、实施标准的过程。标准化活动是“过程”，不是结果。b.标准化活动的目的：是为了获得效益。获得最佳秩序。要通过开展标准化活动使我们的管理工作、经营活动、生产活动从无序或秩序欠佳的状态规范到有序或秩序甚佳的状态，从而可以做到以较少的投入获得尽可能大的效益。c.标准化活动是一个过程：是管理科学中的一种重要方法，它有自身的规律和方法。这个过程没有终点，而应该不断循环、不断提高。标准化的基本概念d.标准化的核心是使用标准：没有使用就谈不上获得效益，就达不到标准化的目的。e.标准化是一个相对的概念：三方面的含义。其一，是动态的，所有的标准或体系都只是暂时地适应当时的科技与生产水平，要不断修订和完善，向纵深发展。其二，标准化既然是一种社会活动，必将随着认识范围的扩展，不断得到丰富，在广度上得到无止境地发展。其三，标准化有一定的局限性所决定的。有一定的适用范围，在这个范围内全面开展标准化的各项工作，全面地使用标准，才能取得预期的效果。标准化的作用和原理作用：a.建立良好的生产经营秩序；b.提高系统的整体素质；c.创造经济效益；d.创造社会效益。原理a.简化原理；b.统一原理；c.协调原理；d.优化原理。标准化的基本概念1)标准体系：一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。2)企业标准体系：企业内的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。3)标准体系表：是“一定范围的标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表”。体系表包括两种表现形式：方框图和表。标准的约束力标准属于规范、约束人们社会行为的特殊文件。我国的标准分为强制性标准和推荐性标准，一般认为强制性标准具有与行政法规同等的约束力。属于强制性的有：a.药品、食品卫生、兽药标准；b.产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全、卫生标准，运输安全标准；c.工程建设质量、安全、卫生标准以及国家需要控制的其他工程建设标准；d.与环保有关的污染物排放标准和环境质量标准；e.重要的通用技术术语、符号、代号、制图方法；f.通用的试验、检验方法标准；．互换配合标准；g.国家需要控制的重要产品质量标准。标准的等级根据适用范围的不同，我国实行四级标准制度：即国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。上级标准指导下级标准；下级标准服从上级标准，不得与上级标准抵触；鼓励下级标准提出严于上级标准的要求；当没有上级标准、上级标准不够具体或操作性不强时，可以制定下级标准。2、电力企业标准化体系改革开放以来电力企业开展标准化建设的历程：a.企业整顿阶段：b.企业升级阶段：c.企业达标阶段：d.企业创一流阶段：e.企业标准化与“三标”整合阶段。电力企业标准化体系相关标准(一)、国家标准1)GB／T154962003《企业标准体系要求》；2)GB／T15497—2003《企业标准体系技术标准体系》；3)GB／T15498--2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》；4)GB／T192732003《企业标准体系评价与改进》5)GB／T130161991《标准体系表编制原则和要求》6)GB／T13017—1995《标准体系表编制指南》7)GB／T190012000《质量管理体系要求》8)GB／T24001—2004《环境管理体系要求及使用指南》9)GB／T280012001《职业健康安全管理体系规范》(二)、电力行业标准1)DL／T485—1999《电力企业标准体系表编制导则》2)DL／T8002001《电力企业标准编制规则》3)DL／T1004—2006《质量、职业健康安全、环境整合管理体系规范及使用指南》电力企业标准化战略由传统的政府主导性的标准化体系向市场导向、企业为主体、政府推动、分类指导发展转换。突显了企业的主体地位。电力企业应制定并组识实施标准化战略，建立并持续改进自己的标准体系，同时建立以法人为主的标准化工作体系，有领导、有归口管理部门、有专责人员。标准化从企业发生，又落脚于企业，企业始终是标准化活动的主体，标准化主要是企业自己的事，企业可以从标准化中改善管理、提高在市场中的竞争力、从而获得利益。建立电力企业标准化体系的原则开展电力企业标准化工作的原则：a.贯彻国家的法律和政策，遵守电力行业的产业政策；b.贯彻国家标准和电力行业标准；c.电力标准化工作紧密结合电力企业的质量管理；d.建立完整的电力企业标准化体系；e.电力标准化工作与企业经济和管理相结合，促进电企业的生产发展。。建立电力企业标准化体系的目的：a)整合资源，实现企业管理资源的优化配置，建立多用途企业标准体系平台，节省人力、物力、财力并达到提高企业标准化和生产经营管理水平。b)满足质量、职业健康安全、环境管理体系认证的需要；满足GB/T19273一2003《企业标准体系评价与改进》的需要；提升企业标准化管理水平。c)提高企业现代化管理水平，高效率工作、高质量产品、高市场份额和高经济效益，标准化是实现上述目标的重要手段；企业通过规范化管理，使全面标准化有效实施，可达到管理价值及工作效率最大化。建立电力企业标准化体系的意义a.企业标准化是企业生产、经营、管理的重要组成部分；它直接为企业的生产、经营活动，提供共同遵循和重复使用的准则；b.标准是组织电力系统现代化大生产的必要条件；c.标准化是稳定和提高生产质量的重要保证；d.标准化是实现科学管理的基础；e.标准化在促进企业的技术进步发挥重要的作用；f.标准化可以在宏观调控中发挥重要作用“得标准者得天下”技术标准往往被发达国家作为保护自己市场和占有别人市场的武器，三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖专利，超一流企业卖标准。技术标准已经成为产业特别是高技术产业竞争的制高点。电力企业建立标准体系的作用a.反映企业标准的总体面貌；b.为编制标准化规划、年度工作计划的依据，保证标准之间的协调性；c.用于标准的检索；d.便于企业用系统理论和方法整合标准，发挥系统的整体作用；e.便于保持与企业方针的协调，实现企业的总体目标；f.便于适时更新标准，与时俱进，保持体系的先进性。电力企业建立标准体系的要求a.建立电力企业标准化组织；法人负责的委员会或领导小组：负责制定职责；批准、发布；落实经费；指定归口部门负责日常标准化管理工作，建立实施并持续改进标准化体系；建立工作网络；厂部有专责人员，部门、班组设兼职标准化专责人员，形成标准化工作网络，便于推动工作。b.建立电力企业标准化体系；c.编制和完善本企业的企业标准；d.对标准实施进行监督和检查，持续改进标准体系。电力企业标准体系框架结构企业方针目标企业贯彻的标准化法规和企业标准化规定企业适用的法律法规和规章技术标准体系管理标准体系工作标准体系企业标准体系电力技术标准体系层次结构电力行业通用标准电力行业专业通用标准电力行业门类通用标准电力行业专业通用标准电力行业专业通用标准电力行业专业通用标准个性标准个性标准个性标准个性标准电力行业门类通用标准电力行业门类通用标准电力行业门类通用标准电力企业技术标准体系框架结构1.定义a.技术标准：对标准化领域中需统一协调的技术事项制定的标准。b.技术标准体系：企业范围内的技术标准按其内在的联系形成的科学的有机整体，它是企业标准体系的组成部分。2.序列结构：以产品（软件、硬件、流程性材料、服务）为中心，与产品质量有关的技术标准按质量形成过程为排列顺序组成，同时考虑能源、安全、职业健康、环境、信息等技术标准。3.层次结构：第一层是技术基础标准，其覆盖面是企业的产品标准、产品实现过程中所有综合性的技术基础标准。是指导企业产品标准和产品实现过程中技术标准制定的基础。第二层产品实现过程中的技术标准是以产品质量形成过程为顺序的技术标准和能源、安全、职业健康、环境、信息等技术标准。电力企业技术标准体系框架结构图技术基础标准设计技术标准产品标准采购技术标准工艺技术标准(操作运行、维修规程)半成品(中间体、半制品、元器件)技术标准设备、基础设施和工艺装备技术标准信息技术标准环境技术标准检验、验收、试验方法技术标准测量、检验和试验设备技术标准职业健康技术标准安全技术标准能源技术标准服务技术标准安装、交付技术标准包装、搬运、贮存标识技术标准产品(软件、硬件、流程性材料、服务)技术标准体系的结构形式技术基础标准检验、验收、试验方法技术标准服务技术标准采购技术标准环境技术标准职业健康技术标准安全技术标准能源技术标准信息技术标准工艺技术标准操作运行维修规程设备基础设施和工艺装备技术标准半成品(中间体、半制品、元器件)技术标准测量检验和试验设备技术标准包装搬运贮存标志技术标准产品技术标准设计技术标准企业技术标准制、修订要求a.纳入企业技术标准体系的标准，企业必须严格执行b.认真贯彻国家法律、法规及强制性标准的要求。应符合质量、环境、职业健康安全管理体系等方面的要求；c.应充分贯彻国家标准、电力行业有关的技术基础标准；d.积极采用国际标准和国外先进标准；e.