施工管理成本控制

施工管理成本控制广州市鲁班建筑集团有限公司2015.10主讲：蒋能贵主要讲解内容1、施工项目管理2、施工项目成本控制第一章施工项目管理第一节施工项目管理的全过程和目标管理第二节施工项目管理组织第一节施工项目管理的全过程和目标管理一、施工项目管理的全过程二、施工项目管理的指导思想三、施工项目目标管理第一节施工项目管理的全过程和目标管理一、施工项目管理的全过程施工项目管理是施工单位进行的项目管理，其管理过程从参加项目建设投标开始至保修期结束，分为五个阶段。1、投标签约阶段的管理施工单位在该阶段项目管理的主要任务是承揽到参入投标的项目。主要应做好以下工作：（1）作出是否参加投标的决策；（2）收集相关信息（企业自身、相关单位、市场、现场、项目情况、建设单位情况）；（3）组织人员编写投标书；（4）报送投标书，参入开标；（5）收到中标通知书后，与招标方商签施工合同。2、施工准备阶段的管理这个阶段的主要工作是使项目具备开工条件(三通一平：路、水、电及场地平整)，主要应做好以下几个工作：（1）组建项目经理部，配备相应人员；（2）编写施工项目管理实施规划及施工组织设计；（3）进行施工现场准备；（4）人员、材料、设备的准备；（5）协助建设单位办理开工手续；（6）填写开工申请报告，待批开工。3、施工阶段的管理这个阶段的主要任务是完成合同规定的全部施工任务，达到竣工验收的条件。主要应进行以下几个工作：（1）按施工项目管理实施规划（或施工组织设计）进行施工；（2）做好合同管理工作；（索赔、反索赔、避免被索赔，工程变更、现场签证）；（3）做好信息管理；（4）做好组织协调工作。4、竣工验收阶段的管理这一阶段的主要任务是做好工程项目的交验及结算工作。具体应做好以下工作：（1）竣工验收准备（工程实体、资料）；其中资料分为：工程竣工验收资料和工程结算资料（2）参入工程竣工验收；（3）工程及资料移交；（5）竣工结算；（6）总结。5、回访保修阶段的管理这个阶段的主要任务是做好回访、及时保修，保证保修款的收回。主要应做好以下工作：（1）及时做好回访（定期、季节性、保修期满前）；（2）接到维修电话后，及时组织人员进行维修；（3）保修期满后，及时结算保修款。施工项目管理的程序见图2-1投标承包签订合同建立项目管理组织施工准备与规划施工过程中的管理竣工验收回访保修管理图2-1施工项目管理程序二、施工项目管理的指导思想1、科学技术是第一生产力的思想；2、依靠市场、推动市场发展的思想；3、系统管理的思想；4、现代化管理思想。三、施工项目目标管理1、目标管理的概念（1）定义：目标管理（MBO-ManagementbyObjectives)是指组织中的成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感、能力、自信、自尊等，实行自我控制，努力实现目标。（2）目标管理的特点：以被管理活动的目标为中心，把经济活动和管理活动的任务转换成具体的目标加以实施和控制，通过目标的实现，完成经济活动的任务。目标管理的精髓是以目标指导行动，目标管理是面向未来的主动管理。2、目标管理过程•根据项目目标确定施工项目管理组织及组织内管理层次；•目标分解；•目标责任落实，并赋予相应的权利；•目标的动态控制；•目标实施结果评价。第二节施工项目管理组织一、项目管理组织原理二、施工项目组织形式（一）工作队式项目组织（二）部门控制式项目组织（三）矩阵制式项目组织（四）事业部制式项目组织（五）直线制式项目组织（六）直线职能制项目组织（七）项目经理部组织形式的确定三、施工项目经理部四、施工项目管理制度五、施工项目经理（一）施工项目经理的地位（二）施工项目经理的职责、权限和利益（三）施工项目经理的素质和培养（四）施工项目经理的工作内容第二节施工项目管理组织一、项目管理组织原理1、概念项目管理组织（项目经理部）是由一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度、工作流程等构成的有机整体。施工项目管理组织是指为了实现施工项目管理而建立的组织机构，以及该机构为实现施工项目目标所进行的各项组织工作的总称。2、工作内容（1）组织机构的设置•根据施工项目管理目标及任务，建立合理的项目管理组织结构，包括管理层次的划分、部门的设置；•根据管理业务性质和责权对等的原则，规划各部门、各岗位的职责范围，赋予相应的权限，并建立必要的规章制度；•根据分工协作的要求，规划各部门和各岗位的相互关系，建立各种信息的沟通渠道，以及它们之间的协调原则和方法。（2）组织机构的运行•根据才职相称的原则，配备符合要求的管理人员，使他们在各自的岗位上履行职责、行使权力、交流信息，正确开展管理活动；•对管理人员进行培训、激励、考核和奖惩，以提高其素质和士气，通过共同努力实现项目管理目标；（3）组织机构的调整根据工作的需要、环境的变化，分析原有项目管理机构的缺陷、适应性和效率性，对原有项目管理组织系统进行调整和重新组合，包括组织形式的变化、人员的变动、规章制度的修订、责任系统和信息系统的调整等。3、施工项目管理组织机构设置的原则（1）目的性原则根据所要完成的项目目标设置、因事设项目机构、定编制，定管理制度、定规章制度，按编制设岗位、定职责、定人员，以职责授权利、定制度。（2）精干高效原则施工项目管理组织机构应尽量减少层次、简化机构，一人多职、精干高效。（3）管理跨度与管理层次相统一原则管理跨度指横向，管理层次指纵向，两者相互制约，应根据项目规模的大小和管理人员的素质、能力，确定合理的管理跨度和管理层次。（4）业务系统化管理原则施工项目管理活动中，客观存在着不同单位工程之间，不同组织、工种、作业之间，不同职能部门、作业班组之间，以及和外部单位、环境之间的从横交错、相互衔接、相互制约的业务关系。设计施工项目管理机构时，应使管理组织机构的层次、部门划分、岗位设置、职责权限、人员配备、工作流程、信息沟通等方面与工程项目施工活动，与生产业务、经营管理相匹配，充分体现责、权、利的统一，形成一个上下一致、分工协作的严密的组织系统。（5）弹性和流动性原则在施工过程中的不同阶段不同时间，应根据生产对象数量、要求等条件的变化，对施工项目管理组织机构及时做出相应的调整和变动。（6）项目组织与企业组织一体化的原则施工项目管理组织机构是企业组织的有机组成部分，它的组织形式、结构应与企业母体的相协调、相适应，体现一体化的原则，以便于企业对其进行领导和管理。（7）弹性和流动性原则项目经理部（简称项目部）是临时组建的机构，随项目产生而产生，项目任务完成而结束，新的项目产生成立新的项目部（人员也是临时组建）。4、施工工程管理（1）施工项目管理机构设置（2）项目合同管理（3）项目进度管理（4）项目质量管理（5）项目成本管理（1）施工项目管理机构设置项目经理部是施工项目管理的机构，它是由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业的相关规定组建的、进行项目管理的一次性的现场组织机构，承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。项目经理部应有项目经理领导，接收组织职能部门的指导、监督、检查、服务和考核，并负责对项目资源的合理使用和动态管理。项目经理部应在项目启动前建立，并在项目竣工验收、审计完成后按合同约定解体。•（1）施工项目管理机构设置•建立项目经理部应遵循下列步骤：①根据项目管理规划大纲确定项目经理部的管理任务和组织结构；②根据项目管理目标责任书进行目标分解与责任划分；③确定项目经理部的组织设置；④确定人员的职责、分工和权限；⑤制定工作制度、考核制度与奖惩制度；⑥项目经理部的组织结构应根据项目的规模、结构、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定；⑦项目经理部所所制订的规章制度，应报上一级组织管理批准；⑧项目经理部人员配置应满足现场的经营、计划、合同、温度、工程、技术、质量、安全、成本、劳务、物资、机具、生活和文明施工等需要，并在此基础上动态的设置、优化部门，通常一个项目经理部应包括经营核算、工程技术、物资设备、监控管理和测试计量等部门。（1）施工项目管理机构设置建筑工程组织机构图（1）施工项目管理机构设置施工项目经理部实行项目经理责任制，项目经理责任制的核心是项目经理承担实现项目管理目标责任书确定的责任，它是评价项目经理绩效的依据。项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定，应包括如下内容：项目管理实施目标；组织与项目经理部之间的责任、权限和利益分配；项目设计、采购、施工、试运行等管理的内容和要求；项目需用资源的提供方式和核算办法；法定代表人向项目经理委托的特殊事项；项目经理部应承担的风险；项目管理目标的评价的原则、内容和方法；对项目经理部进行奖惩的依据、标准和办法；项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法。（2）项目合同管理项目经理部应建立合同管理制度，并设立专门机构或人员负责合同管理工作，其合同管理的主要内容是合同的订立、实施、控制和综合评价等工作，有效的合同管理机制是保证建筑工程项目施工顺利的基础，项目经理部应树立合同管理的理念，加强项目合同管理工作。（2）项目合同管理在合同管理制度中，项目合同实施计划的制定是项目经理部合同管理的一项重要工作。为此，项目经理部要在充分讨论的基础上，建立合同实施保证体系。合同实施保证体系应与其他管理体系协调一致，须建立合同文件沟通方式、编码系统和文档系统，这要求项目经理部实现电子化管理。承包商应对其同时承接的合同作总体协调安排。承包商所签订的各分包合同及自行完成工作责任的分配，应能涵盖主合同的总体责任，在价格、进度、组织等方面符合主合同的要求。完善的合同实施保证体系项目合同实施控制的有效进行，确保项目目标的实现。（3）项目进度管理项目经理部应组织建立项目进度管理制度，制度进度管理目标，目标应按项目实施过程、专业、阶段或实施周期进行分解。项目经理部应按一定的程序进行进度管理：制定进度计划；进行进度计划交底，落实责任；实施进度计划，跟踪检查，对存在的问题分析原因并纠正偏差，必要时对进度计划进行调整；编制进度报告，报送组织管理部门。在建筑工程项目实施过程中，进度的控制管理是一项重要的内容。（3）项目进度管理（3）项目进度管理流水施工横道图（3）项目进度管理无节奏流水施工横道图（3）项目进度管理时标网络计划图（3）项目进度管理带时标的网络计划图（3）项目进度管理双代号网络计划图（3）项目进度管理双代号网络计划图（3）项目进度管理时标网络计划图（4）项目质量管理建筑工程施工项目质量计划是指确定施工项目的质量目标和如何达到这些质量目标所规定必要的作业过程、专门的质量措施和资源等工作。施工项目质量计划的主要内容包括：（1）编制依据（2）项目概况（3）质量目标（4）组织机构（5）质量控制及管理组织协调的系统描述（6）必要的质量控制手段、施工过程、服务、检验和试验程度等（7）确定关键工序和特殊过程，并编制作业指导书（8）与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求（9）改进和完善质量计划的程序•（4）项目质量管理①掌握建筑结构材料的质量管理•一、建筑结构材料质量管理总体要求•建筑结构工程原材料、构配件主要有钢材、水泥、砂、石、砖、商品混泥土和混凝土构件等，它直接决定着建筑结构的安全，因此，建筑结构材料的规格、品种、型号和质量等，必须满足设计和有关规范、标准的要求。•二、建筑材料质量控制的主要内容：材料的质量标准，材料的性能，材料的取样，检验试验方法，材料的使用范围和施工要求等。•三、建筑材料质量的控制方法：主要是严格检查验收，正确合理使用，建立管理台账，进行收、发、储、运等环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。••（4）项目质量管理①掌握建筑结构材料的质量管理•四、进场材料质量控制要点•1.掌握材料信息，优选供货厂家•2.合理组织材料供应，确保施工正常进行•3.合理组织材料使用，减少材料损失•4.加强材料检查验收，严把材料质量关•5.要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料•6.加强现场材料管理••（4）项目质量管理①掌握建筑结构材料的质量管理•五、建筑结