关于进一步加快推进商标品牌战略的实施意见

石政发〔2012〕14号石泉县人民政府关于进一步加快推进商标品牌战略的实施意见各镇人民政府，县政府各工作部门，各直属机构：为充分发挥商标品牌战略在推动石泉经济社会发展中的重要作用，提高我县企业自主创新能力和核心竞争力，推动产业转型升级，促进经济发展方式转变和企业做大做强，实现富民强县目标，根据安康市人民政府《关于推进商标战略的实施意见》（安政〔2012〕11号）精神，现提出如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高我县自主创新能力和核心竞争力为目标，以市场为导向，以科技创新为支撑，以优势资源、主导产—2—业、现代农业、特色旅游业为重点，以创建品牌、经营品牌、提升品牌和延伸品牌为核心，全面构建“政府引导、部门帮扶、企业为主、社会参与”的品牌培育机制，加快培育发展优势产品，打造企业和产业品牌，推进产业结构优化升级，提高企业和产业竞争力，提升经济综合实力，为实现富民强县和经济社会跨越发展服务。二、发展目标到2020年，在全县建立较为完善的商标培育、发展、注册、使用和保护工作机制，市场主体商标意识和运用商标的能力显著增强，形成一批有较强影响力和竞争力的驰名商标、著名商标、地理标志商标和农产品商标，商标战略对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用进一步显现，为打造商标强县奠定坚实基础。（一）注册商标数量大幅度增长。全县新增注册商标50件，商标注册总量达100件，企业拥有的商标注册比例达到全市前列。（二）商标发展质量进一步提高。市级知名商标数量由现在3件增加到15件，省级著名商标力争达到5件，力争中国驰名商标1件，实现驰名商标零的突破。（三）农产品商标数量快速发展。积极引导有地方特色农副产品注册商标，大力培育已形成规模的具有原产地特征的名、优、特、新、稀农副产品地理标志证明商标10件。蔬菜、水果、—3—粮食、水产品、畜牧、茶叶、食用菌等涉农商标数量增加20件，总量达40件。（四）商标产业布局更加合理。传统优势行业形成著名商标群、知名商标群。旅游、商业服务等产业商标注册率明显提高。（五）商标发展环境进一步优化。商标宣传普及面不断拓展，全县对商标的认知程度不断提高；尊重和保护商标的良好社会氛围基本形成；商标管理和执法体系不断完善，商标侵权假冒行为得到有效遏制；支持鼓励商标发展的政策体系和服务体系进一步完善。三、主要工作（一）加大宣传力度,切实提高全社会的商标意识。一是在县政府门户网站增设“商标兴县”专栏，全面展示我县优势产业和著名、知名商标动态，及时发布我县商标发展有关新闻，打造展示石泉品牌的“名片”。二是在电视台、报刊等媒体，开展形式多样、内容丰富的商标宣传活动。展播我县企业文化，大力宣传商标和商标战略知识及实施商标战略的成功经验，增强企业利用商标拓展市场的经营意识,争创驰名、著名商标的战略意识,尊重他人知识产权的权利意识,努力营造推进商标战略的浓厚氛围，推动商标战略的全面实施。（二）突出特色优势，全面推进商标战略实施。鼓励引导各类市场主体多形式发展商标，积极注册商品商标、服务商标、集体商标、证明商标等，努力实现我县商标在数量和质量上的—4—新突破。一是围绕“商标激活”，切实盘活闲置商标。由县工商局主导，各有关部门配合，通过走访调查掌握全县闲置商标信息，依托政府门户网站搭建网上商标信息平台，促使商标有效对接，盘活已有商标资产。二是围绕“商标富农”，加快培育和发展农产品商标。结合特色农业、设施农业、高效农业，加强与涉及农户多的畜牧、瓜果、蔬菜、粮食、食用菌、茶叶等企业、农民专业合作社的联系，积极引导名、优、特、新、稀农产品申报注册商标。将熨斗、喜河的茶叶，池河的大米、畜牧、食用菌、蔬菜，两河的蓝莓，云雾山的腊肉、豆腐干，城关镇的草莓、西瓜作为重点，积极引导名优特新农产品以及获准使用富硒食品、无公害食品、绿色食品和有机食品标志的农产品申报商标注册。三是围绕“商标强企”，加快推进企业产品商标。引导企业研发商标、运用商标、积极申请商标，通过采用高新技术、开发新产品，申请注册特色品牌。以矿产、建材、制造等产业为主，形成一批拥有自主知识产权和核心技术的特有商标品牌。四是围绕发展“山水田园，生态休闲”旅游服务业，加快培育和发展服务商标。将后柳水乡、中坝大峡谷、熨斗燕翔洞、两河子午银滩、云雾山等旅游景区以及文化、富硒农家餐饮业、宾馆作为培育重点，拓宽思路，积极注册服务商标，树立服务品牌，用品牌效益促进服务资源转化为经济优势，打造旅游特色品牌。（三）强化服务职能，建立健全商标服务体系。一是充分—5—发挥工商部门推动商标品牌的职能作用。指导各类市场主体积极申请商标注册，帮助指导企业做好著名商标的申报、商标品牌的保护维权、品牌的经营运作等工作，实施系列化、全程式的优质服务。指导企业开展品牌策划，实施品牌价格策略，增加品牌附加值，加快企业提升发展。会同有关行业主管部门指导创业型企业、服务性行业积极申请商标注册、使用自有商标，走自主创牌之路；指导扩张型企业对准备进入的行业提前注册商标；指导龙头企业合理扩大商标注册类别，扩大保护范围。二是积极创建商标战略示范点。积极开展省级、市级商标战略示范镇、示范企业、示范村工作。推动各镇、各企业不断提高商标注册、运用、保护和管理等方面的能力,提升商标价值,拓展商标内涵,更好地发挥商标在促进企业做大做强、推动县域经济加快发展中的重要作用。三是提升企业管理和保护商标能力。引导和推动企业建立以确权、用权、维权为核心的商标管理制度和商标保护机制,提高商标运用和应对竞争的能力。指导企业制定商标战略,完善企业商标注册、使用、许可、转让、质押、投资、市场调查、侵权处理、商标印制等方面的管理制度。（四）依法加强监管，打击商标侵权假冒行为。保护著名商标，驰名商标，是实施商标品牌战略的重要环节。工商、质监、公安等部门要充分发挥职能作用，严厉打击假冒、侵犯商标权违法行为。要坚持专项整治和日常监管相结合，打击和规范相结合，标本兼治，切实维护商标专用权和公平竞争的市场—6—秩序。对各类商标侵权案件投诉要做到及时受理、及时查办。对我县企业商标被外地侵权的，要充分发挥“打假维权”网络作用，协助企业联系当地有关执法部门予以打击，为企业保驾护航。加强对企业实施商标品牌战略的指导和服务，积极指导企业在广告宣传、产品包装、服务场所和贸易活动中正确使用商标，加强自我保护。四、保障措施（一）加强组织领导。县政府成立实施商标战略工作领导小组，由分管县长任组长，工商、法院、法制办、发改、财政、公安、科技、经贸、质监、农业、林业、文化文物广电、旅游等部门负责人为成员的县推进商标战略工作领导小组，领导小组办公室设在县工商局，县工商局局长任办公室主任。领导小组办公室牵头制定并组织实施全县推进商标兴县战略的统筹规划、工作联络、分类指导、舆论宣传等工作。各有关单位要各负其责，密切配合，合力推进商标战略。县推进商标战略领导小组要不断完善体制机制，定期召开会议，总结分析推进商标战略进展情况，研究解决全县推进商标战略工作中遇到的重大问题，加强对全县商标战略推进情况的督查指导。（二）落实激励机制。出台对创驰名、著名、知名商标的奖励政策，明确规定奖励范围、奖金幅度等。同时，积极运用财政杠杆，推动品牌工程，加大资金投入，扶持商标事业发展、注册商标专用权保护工作。相关部门要加大对著名、驰名商标—7—企业的扶持力度，要在企业用地、贷款、投资方面给予著名、驰名商标企业实实在在的优惠；对技术含量高、附加值高、市场前景好的企业和优势产品给予重点扶持。通过政府的大力扶持，激发企业的创牌动力，进一步提升品牌经济的整体实力。（三）纳入目标考核体系。将推进商标战略纳入全县绩效考核体系，要将商标注册数、著名和知名商标申报数、地理标志商标申报数等商标发展指标纳入对各镇及有关部门的年终考核项目，细化分解，责任到人，确保全县商标的可持续发展。二○一二年七月四日主题词：经济管理工商商标意见抄送：县委各部门，县人大办公室，县政协办公室，县纪委办公室，县人武部。县法院、监察院，各人民团体，驻石各单位。石泉县人民政府办公室2012年7月4日印发共印26份