中共隆林各族自治县委员会党校开展深入学习实践科学发展观活动工作方案

1中共隆林各族自治县委员会党校开展深入学习实践科学发展观活动工作方案根据县委《隆林各族自治县开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》的指导思想、目标要求、主要原则、对象范围、方法和步骤、组织领导等具体要求，联系我校实际，制定以下实施方案，并把认真开展深入学习实践科学发展观活动，作为推进改革创新、提高教学科研水平的战略机遇，作为继续推进党校教学和管理体制改革的契机。一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以县委“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体要求，以“深化县乡党校教学和管理体制改革，发挥主阵地作用，构建教肓培训新体系”为主题，以努力实现“县乡党校教学和管理体制改革一个整合，三个转变”为实践载体组织本校广大党员干部特别是校领导班子深入学习实践科学发展观，通过改革县乡党校教学和管理体制，充分发挥县乡党校的主阵地作用，优化整合培训资源，构建科学化、制度规范化和社会化的党员干部和各类人才教育培训新体系。大力提高党员队伍素质和能力，为建设富裕文明和谐新隆林提供强有力的思想政治和人才智力支柱。进一步解放思想、实事求是、加强理论学习、创新教学和管理体制，切实增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变党员干部不适应不符合科学发展观要求的思想观念，教学观念；着力构建有利于隆林县政治、经济社会科学发展、加快发展、跨越发展要求的党校教学和管理体制。使党校教学和管理体制更加符合科学发展观的要求，为我县政治、经济社会建设培训高素质的干部队伍。二、学习实践活动的工作抓手与目标任务以推进县乡党校教学和管理体制改革为工作抓手，把党校作为开展深入学习实践科学发展观活动的培训主阵地。第一、实现一个整合，三个转变，三个增强。一个整合：整合全县各部门的培训资源，形成以党校为中心的党员干部队伍和各类人才的教育培训新体系；三转三增强：从重点培养党员干部向培训全体党员和各类人才转变、增强县乡党校的主阵地、主渠道作用，从重点对政治理论的培训向“政治理论＋业务知识和实用技术培训转变，增强培训对象的综合素质和能力。从单一的培训方式向多元化的培训方式转变，增强培训教育的实效。第二、加强“三库一基地”的建设。“三库”一是采取“内部挖潜”和“广借外力”的办法，建设一支“党校教师＋党政领导＋科技专家＋乡土人才”四合一的专兼职相结合的培训师资库。二是从我县生产发展的实际出发，组织力量编写实用的乡土教材，充分利用中央党校远2程教育e级站，清华远程学堂农业信息网络、体制理论教育和实用技术专题片，建立教材库；三是收集、研究、整理国内外信息，总结我县推进各项工作的成功典型，建立起案例库。“一基地”就是结合实用技术培训和劳动就业技能培训的实际需要，选择一批具有一定典型性、示范性的果场、养殖场、农户、企业车间为现场教学、实习观摩的示范基地。第三、理顺县乡党校的管理体制。一是县委党校与行政学校实行“两块牌子，一套人马”的管理体制，统一归属县委党群工作系统管理。乡镇党校业务上接受县委党校的指导，行政上归属乡镇党委领导。第四、解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想理念。从党校的现实看，重点转变“三个观念”：即转变重教学、轻管理的观念，在提高教师的理论水平、执教水平的同时加强培训过程中的教学管理，解决教师讲台授课，部分学员迟到、早退、开小会影响课堂纪律的问题；转变以培训学员理论素养为主的观念，提高理论素养与理论运用于实际的能力并重，解决不重调查、不联系实际、不反映民生，教师和学员理论知识空洞、分析问题浅薄的问题；转变简单围绕以党和政府的中心工作为主开展培训的观念，使党和政府的中心工作与学员的实际需求相结合，提高学员学习的兴趣。三、主要原则（一）坚持正面教育为主原则，认真开展批评与自我批评。着眼于调动广大党员干部推动科学发展的积极性，坚持重在自我提高、重在明确方向、重在总结经验，教育引导广大党员特别是副县级以上党员领导干部认真学习领会科学发展观，紧密联系实际，进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。（二）坚持突出实践特色原则，注重理论联系实际。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大提出的一系列战略举措结合起来，与改造主观世界和客观世界结合起来，与建设和谐依安的具体实践结合起来，与县委提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”结合起来，与解决党性党风党纪方面的突出问题结合起来，着重在实践上下功夫、创特色、见成效，以学习实践活动推动工作落实，促进科学发展。（三）坚持发扬党内民主原则，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加学习实践科学发展观活动的积极性；把群众是否满意作为检验和衡量学习实践活动成效的重要标准，充分依靠群众，尊重群众的首创精神，注重党群互动、上下联动，广泛听取群众意见，集中群众智慧，做到让群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。（四）坚持解决突出问题原则，务求工作实效。大力弘扬求真务实作风，把学习实践活动的着力点放在解决突出问题上，紧密结合实际，不断强化措施，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保取得看得见、摸得着的实际效果。3（五）坚持注重分类指导原则，积极改革创新。区别各级领导班子的不同层次,区别党员领导干部和普通党员的不同职责，把改革创新贯穿学习实践科学发展观活动全过程，做好规定动作，创新自选动作，切实增强学习实践科学发展观活动的针对性和创新性四、对象范围参加学习实践科学发展观活动的领导班子成员和全体党员名单如下：学习领导小组组长：卢国柱（常务副校长），副组长：黄双令（副校长），学习小组成员：卢祥旺、熊德洋、陆广寿、黄秀红、欧阳锋、李塬、班炳忠、黄丽英、韦麟。目前有党员14人，在职10人，离退休4人，非党员在职职工7人。离退休党员由于年老体弱、行动不便，经校党支部批准，不用参加集中学习和集体讨论，可以以其他方便的方式参加。五、学习实践活动要解决的主要问题（一）在教学、科研、调研过程中深入领会实践科学发展观的内涵党校领导、教师要在隆林县这样的后发展、欠发展地区“要不要科学发展的问题”，“能不能科学发展”的问题，“怎么样科学发展”的问题，“为谁科学发展”的问题，“保障科学发展”的问题等五个问题上在教学、科研、调研过程中要形成“越是后发展、欠发达地区越要科学发展”；越是后发展、欠发达地区越要“抓主机遇，奋力追赶，打造民族强县”；后发展、欠发达地区应克服“等、靠、要”的思想，抓住机遇，积极进取，科学规划、合理布局，实现农业、工业、商业、服务业等各行各业并举发展的新局面；在教学、科研、调研中坚持“民本”观念，分析问题、解决问题要从以民为先、以民为重，要从理论角度分析像隆林县这样缺乏大型工业支撑，农业不发达，自然资源不丰富，就业失业紧张，居民消费水平不高，服务业不发达，教育文化水平比较落后，人与自然环境的矛盾比较紧张的西部欠发达地区如何科学发展，怎样科学发展，如何保障科学发展；如何实现经济社会平稳发展与环境保护、社会和谐并重，构建一个经济繁荣、社会和谐、治安良好、民族团结、环境优良的滇黔桂民族强县。（二）在素质能力上有新改观通过学习实践活动，进一步增强党员干部特别是校领导干部在县乡党校教学和管理体制改革中科学决策、统筹协调的能力。通过学习实践活动，使广大教师党员进一步深刻理解党中央提出“科学发展观”的重要意义，提高教师熟练运用科学发展观的重要思想分析问题、解决问题的能力。在县乡党校教学和管理体制改革中充分实践“科学发展”。（三）在作风转变上有新成效通过学习实践活动，使党校的思想政治建设得到进一步加强，广大党员特别是学校领导干部讲党性、重品行、作表率的自觉性得到提高，教师联系实际进行教学、科研、调研的积极性得到加强，认识到自己在理论水平和教学能力上的不足，以“科学发展观”的重要思想来充4实自己的知识，提高自己的教学水平，做到学得进，学得深，用得着，用得对。（四）在机制创新上有新建树切实推进县乡党校教学和管理体制改革，主要完善教育培训工作机制。建立健全培训管理制度、成效评估制度、激励制度、跟综服务制度、县四大班子领导联系点制度、年度目标责任制度。（五）在推动发展上有创新抓好督促检查工作，由县委督察室、县委组织部、县委党校三个部门组成督查工作小组，采用多种形式定期、不定期地对各级培训工作进行督查。六、方法和步骤这次学习实践活动，要求党员领导干部和全体党员参加。从2008年10月中旬开始，到2009年2月底基本结束。分三个阶段进行：（一）学习调研阶段（2008年10月中旬—11月中旬）这一阶段，在召开动员大会的基础上，重点用科学发展观统一党员干部认识，通过组织不同形式的学习调研，引导党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。重点把握好以下四个环节：1、抓好学习培训。在深入思想发动基础上，制定学习培训计划，采取集中学与分散学相结合等方式，组织党员干部认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学了展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛总书记关于科学发展的重要讲话。学习中央、自治区和市委关于开展学习实践活动的相关文件和领导讲话精神，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。校领导班子成员参加集中培训时间不少于3天，同时组织全体党员和党员干部集中学习，时间不少于20个小时。集中学习以校领导班子成员讲课、自己自学、集中讨论和远程教育为主，明确每周二上午、星期五上午为集中学习时间，要求每名党员干部都要撰写学习日记。积极创新学习形式，大力开展现场体验和案例分析式培训，增强学习的针对性和实效性。一是充分利用隆林县推进科学发展的建设成果，把理论学习与剖析典型案例结合起来，组织党员干部到重点项目建设现场进行“议案例、破难题、推项目”教育，进一步增强推动科学发展，打造民族强县的责任感。二是充分利用隆林县贫困面广，发展不平衡的县情，把理论学习与深刻认识县情结合起来，组织学校党员干部到贫困村进行“察民情、识县情、动真情”教育，进一步增强改善民生、促进和谐的紧迫感。2、深入调研。校委班子成员深入分管处室、基层党校、帮扶村，通过走访、座谈等形式，开展“大调研”活动，进一步征求意见建议。在开展调研期间，要坚持走群众路线。结合我校或本处室的职能和个人分管的工作，分别带着问题深入到分管部门和服务对象认真开展调查研5究。分层次召开处室或科室领导代表、教师代表、管理人员、工勤人员、外聘员工代表、学员代表、专家代表、离退休老干部代表、市县基层党校、服务对象等参加的座谈会，广泛听取各方面意见建议。依托校园网络、短信等平台，通过网络征集、问卷调查、信函征求、热线电话等形式，广泛“问计于民”，开展“我为党校科学发展进一言献一策”活动，征集群众对影响和制约我校科学发展的主要问题和党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议，经过校学习实践活动领导小组办公室督查组梳理后，原汁原味地分别向校处两级领导班子和领导个人反馈。3、开展以“深化县乡党校教学和管理体制改革，发挥主阵地作用，构建教肓培训新体系”为主题的讨论活动。围绕如何开展好学习实践活动，找准在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，通过发放调查问卷、征求意见表、设置征求意见箱、开通征求意见电话、公布电子信箱等形式，向全体教职工、上级党校、帮扶村、党校新老学员、离退休干部职工广泛征求意见和建议。（二）分析检查阶段（2008年11月下旬—12月中旬）这一阶段，重点对照学习实践活动的目标任务，联系思想和工作实际，深入分析查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和障碍。主要抓好三个环节：1、召开学习实践科学发展观专题民主生活会。对领导班子和党员领导干部存在的问题进行查摆，分析原因，总结经验教训，统一思想认识。2、写好一份领导班子分析检查报告。围绕贯彻落实科学发展观的现状、存在问题、原因分析和下步整改措施，在查摆的基础上，进行汇总和梳理，形成分析分析检查报告，召开党支部扩大