创新型企业评价工作的通知

1文件关于开展第二批创新型企业评价工作的通知各设区市科技局、经贸委（经委、经发局）、国资委、总工会，省直各有关部门，各试点企业：自2007年3月省科技厅、经贸委、国资委、总工会（以下简称“四部门”）联合发布首批创新型试点企业名单以来，全省创新型企业试点工作扎实推进，取得了显著成效。目前，已分三批在全省313家企业中启动了创新型企业试点工作，其中择优确定了首批62家福建省创新型企业。为进一步推进创新型企业建设，根据《福建省创新型企业试点工作实施方案》，四部门决定在试点基础上开展第二批创新型企业评价工作。现将有关事项通知如下：一、评价目的福建省科学技术厅福建省经济贸易委员会福建省人民政府国有资产监督管理委员会福建省总工会闽科政〔2010〕24号2评估创新型试点企业工作进展，总结试点企业创新发展的经验和做法，加强创新型企业的建设导向，提升企业自主创新能力，引导企业走依靠自主创新发展的道路，促进经济结构调整和发展方式转变。二、评价范围本次评价的范围是：《关于确定首批企业开展创新型企业试点工作的通知》（闽科政〔2007〕30号）和《关于确定第二批创新型试点企业的通知》（闽科政〔2008〕63号）中尚未被命名“创新型企业”的试点企业（已列为或推荐为国家级创新型企业的除外）。上述范围内的企业根据自身实际自愿参加评价工作。发生更名、变更控股股东等重大变动的企业需就重大变动情况作出书面说明。三、评价指标创新型企业评价指标体系以考察企业发展对技术创新的依存程度为核心，主要指标包括：研发经费投入强度、千名研究开发人员拥有授权发明专利量、新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入比重、全员劳动生产率以及创新组织与管理等内容。四、评选条件申请评价创新型企业必须符合3个基本条件：（一）研发经费强度须达到国家对不同规模高新技术企业认定要求的标准；（二）过去3年内须有专利申请；（三）过去3年内须推出过新产品（或工艺、服务）。3五、组织实施（一）省级创新型评价工作组，负责组织实施本次评价工作。省科技厅政策法规处具体接受企业的申请材料和地方及部门的初审意见。（二）本次评价进行以下分工：经四部门研究，请各设区市科技局会同同级有关单位负责受理和初审本地区企业的申请；省国资委规划发展处负责受理和初审省属企业的申请。（三）主要步骤：1、企业自评估。参加本次评价的企业填写《创新型企业自评估报告》（见附件1），准备证明附件，按要求报送申请材料。2、地方和部门初审。各设区市科技局会同同级有关单位和省国资委规划发展处分别复核所受理企业的申请材料，根据创新型企业评价指标进行初审，填报《创新型企业自评估报告初审表》（见附件2）。3、联合工作组组织综合评审。联合工作组组织咨询专家，采取定量与定性相结合和分类处理的方法，根据创新型企业评价指标对企业的申请材料进行综合评审。4、确定名单。四部门共同审议确定、联合发布第二批“福建省创新型企业”名单，并择优从中表彰奖励一批业绩突出、成效显著的创新型企业。六、企业申请材料报送要求（一）请各有关企业、各有关单位登陆省科技厅门户网站（）在“通知公告”栏下载本通知正文及附件的电子版。（二）请各有关企业在2010年12月8日前将纸质版《创4新型企业自评估报告》及证明附件（分别装订成册）一式三份和《自评估报告》电子版（刻录成光盘，1份）按评价受理和初审分工，市、县企业送达各设区市科技局，省属企业送达省国资委规划发展处。（三）请各设区市科技局、省国资委规划发展处在2010年12月13日前将企业填好的《创新型企业自评估报告初审表》及自评材料，一并送达省科技厅政策法规处。七、其他事宜评价工作完成后，四部门将对通过评价的企业授予“福建省创新型企业”称号并授牌。未通过和未参加评价的企业继续开展试点工作。联系方式：省科技厅政策法规处赵中川王浦电话：（0591）[e-mail]地址：福州市北环西路108号科技大厦，福建省科技厅政策法规处，邮编：350003附件：1.创新型企业自评估报告2.创新型企业自评估报告初审表省科技厅省经贸委省国资委省总工会二○一○年十一月十日5附件1创新型企业自评估报告企业名称：企业地址:福建省科学技术厅二○一○年十一月6填写要求为了准确把握被评企业创新活动、创新业绩和创新特征，为评价命名工作提供统一和规范的依据,评价组设计了格式化的创新型企业自评估报告。本自评估报告根据评价指标体系涵盖四部分内容，包括企业基本情况、企业定量评价说明、定性评价说明以及相关附属调查表格等，请企业认真如实填写。填写要求如下：1．指定专人会同企业财务、统计部门人员填写。2．填表用语简洁明了，数据详实、准确。3．表内栏目不得空缺，如果某项栏目内容没有，请填“无”。4．各表格中的内容如果不够地方填写，可以扩充或加页。5.本表填写内容中涉及到的企业相关情况，如审计报告及财务报表、重要管理制度、获奖证书、专利证书、有关认定证书等需要提供相关复印件并单独装订一并附上，其中需包括①营业执照、②上报统计局的规模以上工业企业科技活动情况、会计师事务所出具的近三年③基本情况表、④资产负债表、⑤利润表、⑥现金流量表（小企业可不报现金流量表）、⑦科技支出与科研成果情况表等，并按序装订；发明专利等请提供最近三年或具有代表性的复印件。6．各种数据的统计截止日期为2009年12月31日。7．附表只填写企业重要的、有代表性的内容。8．企业法定代表人确认所添写内容准确无误后，在本表承诺书上签字盖章，否则本表无效。填表人（签字）：填表日期：联系电话：手机号：电子邮件：7承诺书经核实，本表中所填数据和情况描述准确无误，填表单位承诺对所填写的各种数据和情况描述的真实性负责。企业法定代表人（签字）：年月日企业（盖章）：年月日8一、企业基本情况企业通信地址邮编法定代表人电话传真联络人电话传真经济类型□国有企业□集体企业□私营企业□有限责任公司□股份有限公司□股份合作企业□其他企业上市情况□上海证券交易所□深圳证券交易所□海外上市□尚未上市科技型企业类别（选填一个）高新技术企业□科技型中小企业□民营科技企业□所属国民经济行业分类及其代码（国标2002年版）何年经何部门认定为高新技术企业所属高新技术领域（参见《国家重点支持的高新技术领域》）是否建有工会□是□否企业所在行业技术密集度□高技术密集度□中高技术密集度□中低技术密集度□低技术密集度主营业务范围与构成主营业务范围（按2009年主营业务收入额多少排序）2009年主营业务构成（按收入额前三位）主营业务行业名称主营业务收入额（万元）9企业资产总额（万元）企业固定资产（万元）企业资产负债率企业银行信用等级企业盈利情况（万元）2007年总利润2008年总利润2009年总利润企业科技活动经费内部支出总额（万元）2007年2008年2009年企业科技活动人员及构成情况（人）指标名称人数科技活动人员总数按级别分高层中层基层按学位分博士硕士学士按职称分高级中级初级企业内获得职业资格证书的高级工、技师、高级技师总数2007年2008年2009年二、企业定量评价说明项目分类及说明200720082009企业从业职工总人数（人）企业研发人员数（人）10企业从业人员中R&D人员比重（%）R%D人员总数占企业从业职工总人数的比例企业员工流失率（%）员工流失数占企业从业职工总人数的比例企业人才流失率（%）管理人员和技术人员流失数占企业从业职工总人数的比例企业主营业务收入（万元）企业R＆D经费支出总额（万元）研发经费强度（%）企业R＆D经费支出占主营业务收入比例企业建立科技研发机构情况（个）年末企业办科技机构数其中:国家级科技创新平台国家重点实验室国家企业技术中心国家（工程）技术研究中心国家工程实验室博士后流动站省级科技创新平台省级重点实验室省级企业技术中心省级工程技术研究中心省级工程实验室省级工程研究中心其他（请说明）企业用于职工教育、培训、学习经费支出（万元）职工教育、培训、学习经费支出/计税工资总额企业职工工资总额（万元）企业用于职工教育、培训、学习经费支出占企业职工工资总额比重11（%）企业销售收入增长率（％）（本年度销售收入-上年度销售收入）/上年度销售收入企业新产品(工艺、服务)销售收入占主营业务收入的比重（％）企业整体技术水平在同行业中的领导地位国际水平（）（）（）国内领先（）（）（）国内先进（）（）（）省内领先（）（）（）企业利税总额（万元）企业利税增长率（％）（企业本年度实现的利税—企业上年度实现的利税）/企业上年度实现的利税企业增加值企业增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余全员劳动生产率（万/人）企业年增加值/企业全体员工数量企业资产负债率（％）企业承担的科技计划项目数（个）国家级省部级市级企业千名研发人员承担科技计划项目数科技计划项目数（国家*3+省级*2+市级*1）/研发人员数*1000企业研发成果获奖数目（个）国家科技奖（第一主持单位）A1国家科技奖（非第一主持单位）A2省部级科技奖（第一主持单位）A3省部级科技奖（非第一主持单位）A412企业千名研发人员成员获奖数（A1*4+A2*3+A3*2+A4*1）/研发人员数*1000企业拥有的授权专利数（个）发明专利版权、软件著作权、集成电路布图设计权植物新品种权授权数量实用新型专利外观设计专利企业千名研发人员获知识产权授权数知识产权授权数（发明专利*3+版权、软件著作权、集成电路布图设计权*2+植物新品种授权数量*2+实用新型专利*2+外观设计专利*1）/研究开发人员数*1000企业千名研发人员拥有的授权发明专利数授权专利数发明专利数/研究开发人员数*1000企业拥有的驰名商标数（个）企业千名研发人员拥有驰名商标数驰名商标数/研究开发人员数*1000企业拥有的标准数（个）国家主持参与省级主持参与企业千名研发人员拥有标准数标准数（主持*1、参与*0.5）=（国家*2+行业*1）/研究开发人员数*100013有关指标说明：（一）关于定量指标1．研发经费强度研发经费强度是指研发经费支出占企业主营业务收入的比重，反映企业在资源配置上对技术创新的侧重情况。研究与试验发展经费支出是指本年度在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。不论何种经费来源，只要实际用于上述三类项目的经费支出都应计算在内。具体计算办法：可将企业全部科技项目中确定为基础研究、应用研究和试验发展三类项目的经费支出加总，再加上按上述三类项目支出占全部科技项目经费支出比重计算分摊的科技管理和服务费用取得。上述三类项目经费支出包括的内容与科技活动经费内部支出按用途分组所列的支出项一致。内部研究与试验发展：指本企业内部为增加知识总量以及运用这些知识开发新的产品或工艺，或对已有产品或工艺进行改进而开展的活动。外部研究与试验发展：指企业委托其他单位或与其他单位合作开展的研究与试验发展活动。主营业务收入是指企业经常性的、主要业务所产生的收入，如制造业的销售产品、半成品和提供工业性劳务作业的收入；商品流通企业的销售商品收入；旅游服务业的门票收入、客户收入、餐饮收入等。2．千名研发人员拥有的授权发明专利数千名研发人员拥有的授权发明专利数是指企业拥有的授权发明专利数与千名研发人员数量的比，反映企业对核心技术和自主知识产权的掌握状态。研发人员是指在考察期间内企业科技人员中参与研发项目研究、管理和辅助工作的人员，包括研发项目（课题）组人员、与研发项目（课题）活动有关的企业科技行政管理人员和直接为其提供服务的辅助人员。拥有的授权发明专利数是指在考察期间内企业作为专利权人拥有的、经国内外专利行政部门授权且在有效期内的发明专利数量。3．新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入的比重新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入的比重是指企业新产品（工艺、服务）销售收入与企业主营业务收入的比，反映企业收入构成和获取利润的来源。14企业新产品（工艺、服务）的销售（营业）收入包括新产品、新工艺和新服务收入的总