1赵教字[2011]23号赵县教育系统突发自然灾害事件应急预案一、指导思想为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类自然灾害,将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定,根据《赵县人民政府关于印发赵县自然灾害救自应急预案的通知》(赵政函[2011]33号)和《关于印发赵县教育系统突发事件专项应急预案的通知》(赵教字[2007]23号)文件要求对赵县教育系统突发自然灾害事件应急预案进行重新修订。二、适用范围本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的重、特大事件:主要包括防汛防台、地震灾害、气象灾害等。三、基本原则1、迅速报告原则:突发自然灾害事件出现后,当事人、2目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告。2、主动抢险、迅速处理原则:突发自然灾害事件出现后,立即尽最大可能展开救援工作。3、生命第一原则:突发自然灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员。4、保护财产及设施安全原则:突发自然灾害事件发生后,要积极抢救财产,尽一切可能确保重要物品及设施的安全,把事故损失减少到最低程度。四、组织领导1、为有效开展突发自然灾害事件处理工作,县教育系统成立赵县教育系统突发自然灾害事件应急处理工作领导小组会同相关职能科室,成立现场指挥部。具体责任部门为教育局财务科。2、赵县教育系统突发自然灾害事件应急处理工作领导小组履行以下职责:根据突发自然灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,负责重大问题的决策并落实救灾措施。3、学校成立自然灾害事故应急处理小组,由学校第一责任人负责现场指挥,包括:抢险行动组、疏散引导组、通讯联络组、人员救护组、物品管理组、后勤保障组。要求责任落实到具体人员。4、抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;人员救护组负责为现场伤员实施及时有3效的救护,并在第一时间就近送至县级以上医院;物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失;后勤保障组负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。五、预警预防1、加强领导,广泛宣传。校长为自然灾害事件处理工作第一责任人,各学校成立学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全常识教育,懂得自然灾害逃生和自救的措施和技能,学校要按本校安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。2、建立自然灾害类突发事件预警系统,教育局、各学校(园)指定专人负责日常信息的收集,关注气象预报,台风暴雨来临时,尽快落实汛情预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对,以期将损失降到最小程度。3、坚决执行值班、报告制度。各学校(园)强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间值班电话应设专人责任看守,24小时有人值班,领导小组成员的移动电话应保持随时开机,保证通讯畅通。指定专人负责日常信息的收集,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对,以期将损失降到最小程度。4、建立突发事件应急抢险队伍及物资储备库。教育局办公室负责组建由40多人组成的抢修队伍,抢修车辆2部,储备编织袋、水泥、木材等抢险救灾物资,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。各乡镇中心学校、国办学校、民办学校也要组成不低于30人的应急抢险队,并应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材。医务室应配备必要的急4救药品。5、加强安全检查。每年教育局对自然灾害等突发事件预防工作进行专项布置。各学校(园)对本单位的建筑物、高大树木,排水设施,供电、供煤、广播线路等组织自查,教育局不定期进行安全检查,针对出现的问题落实具体措施,确保预防工作的正常进行。六、处置流程各学校(园)一旦发现突发自然灾害事件应立即启动本校的应急预案,并及时上报教育局,赵县教育系统突发自然灾害事件应急处理工作领导小组根据实际情况,确定是否启动应急预案。并报告县委、县政府和上级有关职能部门。现场应急处理执行下列一般程序:1、事发单位保持镇静,沉着应对,立即向局办公室、安全管理科、财务科汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。2、根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。3、事故发生后,局、校领导及有关干部立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送县级以上医院治疗,并保护现场,监控险情,关注事态发展。4、配合有关部门调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工5作。七、善后处理1、应急状态解除由赵县教育系统突发自然灾害事件应急处理工作领导小组组长宣布。2、赵县教育系统突发自然灾害事件应急处理工作领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。3、配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,由局办公室负责与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。4、由局办公室负责根据灾情向县政府、市教育局报告灾情,申请给予救灾资金和物资支持,并向社会宣传救灾成效和典型事迹,促进互助互济,维护灾区社会稳定。赵县教育系统突发自然灾害事件应急处理工作领导小组值班室设在办公室,24小时专人值班,领导小组成员的手机保持待机状态,随时保持联系,确保信息畅通。教育局联系电话:849413268492437184923136主题词:突发自然灾害预案赵县教育局2011年7月19日(共印80份)6赵县教育系统突发自然灾害事件应急处理工作领导小组组长:王力英李国生副组长:庞亚军陈瑞刚时建辉刘兴辉张朝辉李献辉领导小组办公室主任:李国生副主任:李建刚成员:赵永欣刘立光眭建明张晓京张京须王进献刘建良靳风彬苏全兴刘振怀陈军利杨彦峰