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1泽煤出党发〔2010〕14号关于在公司基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案各下属党支部：根据中共晋城市国资委委员会印发《关于在所属企业基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知和集团公司党委《关于在全系统深入开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的实施方案》精神，结合公司实际，现提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，2按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，更好地发挥党总支的政治核心作用，党员的先锋模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众优势，转化为公司的创新优势、竞争优势和发展优势，为实现“省内一流，国内知名，跨国经营的特大型企业集团”提供坚强的政治保障和组织保证。二、主要内容创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。按照中央提出的“五个好”、“五带头”总要求和中组部、国务院国资委党委提出的争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动总要求，紧紧围绕增强企业竞争力，促进企业转型发展、安全发展、和谐发展，凝聚职工群众，开展以“比转型、看安全、促和谐”为主题的创先争优活动，进一步完善和规范企业党组织参3与重大问题决策的工作机制和保障制度，努力发挥好党组织的政治核心作用和党员在生产、技术、经营管理以及维护稳定方面的带头做用。公司党员要加强政治学习，提高岗位技能，带头攻坚克难，勇创一流业绩，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，争当政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员。三、目标要求（一）争创“四强”党组织的目标要求1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。2、推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局、发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展。3、改革创新力强。大力推进企业党建工作创新，建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方4式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。4、凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工群众队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。（二）争做“四优”共产党员的目标要求1、政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。2、岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能。不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。3、工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。4、群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社5会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工意见，帮助解决实际困难。（三）有下列情况之一的，取消评选资格1、党组织成员或直接管理的党员中发生违法、违纪、违规行为的；2、本单位及所属部门发生违法、违纪、违规行为的；3、生产、经营、管理出现重大决策失误，造成损失的；4、生产经营工作中安全、质量方面出现重大伤亡或重大责任事故的。四、总体安排此次创先争优活动从方案下发之日开始，到党的十八大前夕，分为两个阶段。（一）“部署推动，兴起热潮”阶段该阶段从今年6月开始到2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。1、宣传发动（2010年6月）。各党支部根据总支的要求，结合企业工作实际，广泛进行宣传发动，重点围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动企业又好又快发展等方面作出承诺；党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向职工群众公布，接受职工群众监督。62、组织实施（2010年7月-2011年4月）。通过多种形式和途径，组织公司党支部和党员积极参与创先争优活动。活动重点是:（1）开展岗位奉献活动。围绕公司中心任务，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等岗位奉献活动。（2）开展组织生活创新活动。创新组织生活的内容、方式，完善组织活动制度，扩大组织覆盖，强化组织功能。（3）开展党性教育活动。组织党员进行党性分析，接收领导、党员和群众的评议。3、民主评议（2011年5月）。主要是公司党组织和党员进行小结。（1）自我讲评。基层党支部和党员以召开专题组织生活会的形式，在基层党支部进行讲评。（2）领导点评。党总支负责人适时对基层党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。（3）群众评议。党总支对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、职工群众进行评议。（4）督促检查。党总支对党支部，党支部对党员开展创先争优活动情况进行督促检查，评估党支部和党员开展创先争优活动落实情况及成效。4、评比表彰（2011年6月）。2011年“七一”前夕，党总支要结合庆祝建党90周年，对在创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行表彰，引导和激励党支部和党员学先进、建新功。同时要推荐一批先进基层党组织和优秀共产党员7受上级党委表彰。（二）“宣传典型，深化总结”阶段该阶段从2011年7月开始至党的十八大召开前，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导公司党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党的十八大献礼。1、宣传典型（2011年7月-2012年5月）。在继续开展既定主题实践活动的基础上，对公司党支部、党员在创先争优活动中探索的先进做法经验进行总结推广，高标准推进创先争优活动。要推出一批示范基层党组织和模范共产党员，广泛宣传其先进事迹，发挥典型的示范引领作用。2、完善机制（2012年5月一十八大前）。公司党总支和各党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动成果，要通过举办图片展、研讨会等多种形式，进行汇集和展示。对开展创先争优活动中的有效做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。五、组织领导为了加强对公司创先争优活动的组织领导，经研究决定，成立山煤国际能源集团晋城有限公司党总支创先争优活动领导小8组。组长：李忠平副组长：王银定成员：杨学峰李巨才王兰常向平吕建明活动领导小组下设办公室，设在党办，负责对创先争优活动的具体日常工作。附件：中共山西煤炭进出口集团有限公司各基层党组织创先争优活动考核细则二○一○年八月五日主题词：创先争优实施方案抄报：集团公司党委，市国资委党委山煤国际能源集团晋城有限公司2010年8月6日印