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10第八篇技术建议书1对招标项目的理解1.1项目在综合运输网和区域经济中的地位和作用320国道向西直通衢州，向东直达杭州，是建德市公路网中重要的交通干线之一。同时，320国道经过建德新安江、洋溪以及更楼三个中心城区，是建德市重要的经济发展轴线。本项目为320国道杨村桥至洋溪段，是建德重要交通干线组成部分，也是建德大城东新城布局中“一轴、一带、两城、六区”中“一轴“的重要组成部分。随着杭黄铁路建德东站的建成，本项目也是连接建德东站与建德市区的唯一快速通道。项目地理位置图111.2项目建设的必要性序号项目建设的必要性1是推动本地区实施城市总体规划，加快城市化进程的需要2是打造杭州西部综合交通枢纽，实现本地区交通现代化的需要3是杭黄铁路建德东站集疏运的需要4是适应区域交通量增长，缓解交通压力，确保干线公路畅通的需要5是促进本地区旅游事业发展，构建区域级旅游集散中心的需要6是改善城市交通环境，提升城市形象的需要1.2.1是推动本地区实施城市总体规划，加快城市化进程的需要随着杭黄高铁、临金高速、十里埠综合作业码头等重大基础设施的规划建设，洋溪、下涯、杨村桥、梅城等乡镇的区位优势将日益凸现。这一区域，位于建德主城区以东，城镇较为密集，人口相对集中，交通较为便利，经济发展较快，生态环境优美，竞争活力和发展潜力较强，具备率先推进新型城市化和城乡一体化的自然禀赋和客观条件。在此条件下，《建德市大城东新城发展战略规划纲要》已经市委、市政府同意，并进入全面实施的阶段。根据规划，大城东新城空间布局为“一轴、一带、两城、六区”，本项目是“一轴”的重要组成部分。本项目不但是建德市区和城乡之间的快速联络通道，同时也越来越多的承担起城市道路的功能，已经成为本地区加快城市化和促进城乡一体化进程的重要交通设施。本项目建设可以提升城东新城的竞争力，使新城与主城无缝对接；带动杨村桥、下涯及洋溪等沿线区域的发展，区域内城市化有质的提升乃至飞跃。因此本项目的实施能够有力促进本区城市总体规划和区块发展构想的加快实施，加快地方发展速度，同时也有利于本地区城乡一体化建设的进程，密切城乡社会经济的联动发展。1.2.2是打造杭州西部综合交通枢纽，实现本地区交通现代化的需要杭黄铁路建德站的建成，加上临金高速公路规划经过杨村桥，富春江航道有望打通并提升，加上杭新景高速、320国道和330国道均过境建德，建德将真正能成为浙西的交通枢纽和杭州市的第二交通枢纽，杨村桥也将成杭州西部交通枢纽核心。随着杭黄高铁、临金高速、富春江航道提升等重大交通设施的建设，建德的综合交通枢纽地位日益凸显，目前杭州域规划把建德地位为杭州西部综合交通枢纽。本项目所在区域洋溪、下涯、杨村桥是枢纽核心位置。本项目的拓宽改建对于改善本地区交通条件，实现本地区交通现代化，打造杭州西部综合交通枢纽有着重要意义。121.2.3是杭黄铁路建德东站集疏运的需要规划中的杭黄铁路项目途径建德市，在杨村桥附近设建德东站，杭黄铁路的建设将会为建德市带来更多的旅客，在很大程度上可满足建德市的客运的需要，但是随着该项目的实施，将会对本地的交通组织带来较大的压力。本项目是建德主城区连接杭黄铁路建德东站的直达通道，届时新安江主城区距离火车站车程仅10分钟。本项目是建德主城区与杭黄铁路建德东站唯一的快速通道，进、出火车站的车辆、人流都将通过本项目进行转换。1.2.4是适应区域交通量增长，缓解交通压力，确保干线公路畅通的需要320国道主要承担了建德市境内对外交通和过境交通的需求，随着杭新景高速的建成通车，在一定程度了分流了320国道的过境交通，目前320国道建德段主要承担对外交通和城市内部交通的需求。但是由于320国道建设时间较早，较少考虑城市交通的需求，交通压力日趋增大，交通安全状况也日益严峻，已经严重落后建德市经济发展和城镇建设的需要，远远不能满足本地区的交通需求，沿线群众一直对改建320国道反响十分强烈，希望能够通过改建实现本地的交通需求与过境交通需求实现和谐归并。对本项目进行拓宽改建，对于改善区域交通条件，确保干线公路畅通是十分迫切和紧要的。1.2.5是促进本地区旅游事业发展，构建区域级旅游集散中心的需要建德市拥有十分丰富的旅游资源，是国家首批重点风景名胜区，国家级生态示范区，素有“锦峰绣岭，山水之乡，旅游胜地”之美誉。新安江城更是临江而建，以“水清、风凉、雾奇”三绝闻名，是国内极富特色的休闲度假旅游胜地。经过多年来的不断发展，以“清凉世界”为主题的旅游品牌知名度不断提高，休闲旅游城市功能得到很大改善，以“绿色、生态、休闲”的清丽形象吸引了众多的海内外宾朋。同时，杭黄铁路建德站的建成，加上临金高速公路规划经过杨村桥，交通条件更为便利，过往游客出行更为便捷，将促使浙西旅游集散中心的尽快形成。320国道是建德市连接新安江景区、灵栖洞景区、大慈岩景区和建德富春江景区的重要交通线，对于区域旅游事业的发展具有十分重要的意义。本项目的实施，对于改善本地区旅游的交通环境，促进本地区旅游资源的联合，加快地方旅游资源的合理开发来说，是十分必要的。1.2.6是改善新城主通道景观，提升城市形象的需要根据《建德市大城东新城发展战略规划纲要》，杭新景高速公路及规划中的临金高速公路、新安江大道（320国道城区段）和杨梅公路两侧将建立生态景观保护区，严格进行规划控制，高速公路互通口周边将加强景观设计，提升高速互通口绿化档次，将新城各主要通道建设成为生态大道和景观大道。全面做好杭新景高速公路以北下涯大洲、杨村桥长宁等区域生态保护工作。本项目位于杭新景高速杨村桥及洋溪互通之间，且杭黄铁路、临金高速、杭新景高速均汇于杨村桥，届时杨村桥将成为杭州西部交通枢纽核心，成为建德主城区的“东大门”。本项目的改建可以大大改善320国道现状绿化、景观档次，极大的提升城市形象和城市品位。131.3本项目功能、特点、重点及难点1.3.1本项目的功能序号本项目的功能1作为衢州—建德—杭州通道的一段，缓解现有交通压力，充分发挥建德市主干道功能；2作为大城东新城发展主轴，促进沿线经济发展、加快城市化和城乡一体化建设的功能；3建德主城区至杭黄铁路建德站唯一快捷通道功能；4城市景观大道功能。1.3.1.1作为衢州—建德—杭州通道的一段，缓解现有交通压力，充分发挥建德市主干道功能320国道是建德市主要交通干线，往西可直通建德主城区、衢州，往东直通建德乾潭镇、杭州桐庐。本项目为其中一段，自东向西依次经过杨村桥镇、下涯镇、洋溪街道，本项目的拓宽将改善建德东西向交通网络，发挥建德主干道公路功能。1.3.1.2作为大城东新城发展主轴，促进沿线经济发展、加快城市化和城乡一体化建设的功能本项目位于建德市大城东新城，沿线经过洋溪、下涯及杨村桥等镇区，随着经济的发展及城市东扩，现有道路两侧已成为居住区、商务区及厂房区，纵横交错的城市道路与本道路相接，使本项目不仅要承担公路作为城镇之间交通运输纽带的功能，而且还要承担城镇内交通集散的作用。根据《建德市大城东发展战略规划纲要》，建德大城东城市发展空间布局为“一轴一带两城六区”。其中“一轴”即以现320国道及杨梅公路为城市发展主轴，主轴两侧是城市发展的主要区域。本项目的拓宽改建对促进区域经济发展、加快城乡交通一体化建设进程都起着积极的作用。1.3.1.3建德主城区至杭黄铁路建德站唯一快捷通道功能本项目起点位于建德市杨村桥镇杭新景高速公路杨村桥互通入口，终点位于建德市洋溪街道杭新景洋溪枢纽入口，临近新安江主城区。规划中的杭黄铁路在杨村桥镇设建德站，规划火车站距离320国道约1.3公里，距离新安江主城区约15公里。本项目的拓宽改建能适应城市化发展及杭黄铁路开通后带来的交通量大幅增长，更好地发挥站前集散通道及主城区至杭黄铁路建德站快速通道功能。1.3.1.4城市景观大道功能根据规划，杭黄铁路、临金高速、杭新景高速均汇于杨村桥，届时杨村桥将成为杭州西部交通枢纽核心，成为建德主城区的“东大门”。本项目是杨村桥与建德主城区沟通的主要通道，是主城区与外界沟通的重要交通干道之一，本项目的改建可以提升城市形象和城市品位，具有城市景观大道功能。141.3.2本项目的特点序号本项目的特点1本项目为在现有道路上进行的改扩建工程2沿线集镇化程度高，道路两侧管线较多，周边建筑物密集3道路的城市化功能突出，需结合规划，与周边环境协调，与市政道路功能结合4本项目位于建德城市入城口，景观要求高5本项目道路等级高，现状道路交通繁忙，施工期间交通组织难度大6连接线走廊带狭小，建设条件复杂1.3.2.1本项目为在现有道路上进行的改扩建工程本项目为320国道建德杨村桥至洋溪段的改建工程，主线路线基本沿老路改扩建，在与规划不冲突的前提下，应最大限度利用老路，以减少工程规模，减少对沿线宝贵的土地资源的占用。1.3.2.2沿线集镇化程度高，道路两侧管线较多，周边建筑物密集320国道为建德市经济发展主轴，由于城市化进程以及沿线经济的发展，本项目沿线道路两侧民房建筑、工业厂房及草莓园等地物分布较密，且沿线分布有污水、给水、电信、电力、光缆等众多管线。1.3.2.3道路的城市化功能突出，需结合规划，与周边环境协调，与市政道路功能结合本项目为大城东城市发展主轴，沿线规划详细，城市道路功能突出，在景观绿化、管线布设、交通工程及沿线设施设计时应充分考虑沿线城区化发展趋势。对地下管线、公交站点等设施早作研究，同步设计，同步建设，以避免因考虑不周或不及时而造成重复建设的经济损失和对已建道路的破坏。1.3.2.4本项目位于建德城市入城口，景观要求高根据规划，杭黄铁路、临金高速、杭新景高速均汇于杨村桥，届时杨村桥将成为杭州西部交通枢纽核心，成为建德主城区的“东大门”。本项目是杨村桥与建德主城区沟通的主通通道，是主城区与外界沟通的重要交通干道之一，具有城市景观大道功能，景观要求高。1.3.2.5本项目道路等级高，现状道路交通繁忙，施工期间交通组织难度大拟建项目主线为老路改扩建项目，部分路段要利用老路，局部路段与老路交叉。本项目为建德主要交通干线公路的组成部分，交通量大，又是沿线主要出行道路，沿线乡镇、村庄道路主要汇集到本项目。项目改建过程中必须确保干线公路的畅通，故施工期间的交通组织相对困难是本项目的一个特点。1.3.2.6连接线走廊带狭窄，建设条件复杂连接线受杭黄铁路建德东站位置、杭新景高速桥孔、以及两侧山体的制约，路线走廊带选择的余地很小，且在一侧山体边有一小河沿山体走向，涉及到开挖山体及改河，沿线地形条件复杂，山体坡度陡峭，地形起伏大，建设条件复杂。3151.3.3本项目的重点、难点序号本项目的重点、难点1基础资料的调查和收集2路基加宽方案、政策处理和经济性的综合考虑3施工期间如何组织交通，确保干线公路畅通4如何控制工程造价5拼宽部分路面结构设计6连接线起点位于超高曲线上，平交口设计应综合考虑行车安全及工程造价7与规划部门及相关管线部门做好协调与沟通1.3.3.1基础资料的调查和收集本项目为老路改扩建，原有道路的建设、养护情况以及道路现状使用情况对本项目路面及桥梁的改造方案有直接的影响。同时，道路沿线集镇化程度高，管线、厂房、民居较多，对项目改造方案、政策处理以及工程造价影响较大。因此，对现状道路以及沿线构造物等基础资料的调查和收集是本项目的重点和难点。1.3.3.2路基加宽方案、政策处理和经济性的综合考虑本项目为320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程，本段现老路平纵面线形指标高，可以达到一级公路要求，故在老路基础上进行改建，可以最大程度节约用地，对现有区域内路网影响也最小。由于道路沿线集镇化程度高，管线、厂房、民居较多，路基加宽方式考虑因素较多，需综合考虑双侧拼宽及单侧拼宽方案，以选择可行的、经济合理的方案。因此，综合考虑路基加宽方案、政策处理和工程造价是本项目的另一重点和难点。1.3.3.3施工期间如何组织交通，确保干线公路畅通本项目为国道干线公路，交通量大，交通混杂；同时，该公路为建德经济发展轴线，沿线穿过多个镇区，交通一旦拥堵甚至中断，将带来较大的经济损失和社会影响。本项目为在现有老路基础上进行的改扩建工程，施工期间