第三次全国土地调查调查界线及控制面积-201805013

调查界线（面积）与汇总表格填写2018年5月第一部分调查界线与面积一、数学基础及坐标转换二、土地调查控制界线的确定及调整三、椭球面积计算公式及要求四、土地调查控制面积计算一、数学基础及坐标转换1.平面坐标系统大地基准：采用“2000国家大地坐标系”。2.高程系统高程基准：采用“1985国家高程基准”。3.投影方式投影方式：采用高斯-克吕格投影1:2000、1:5000、1:10000比例尺标准分幅图或数据按3°分带。4.分幅及编号农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查各比例尺标准分幅及编号应执行GB/T13989-2012标准。标准分幅采用国际1:1000000地图分幅标准，各比例尺标准分幅图均按规定的经差和纬差划分，采用经、纬度分幅。标准分幅图编号均以1:1000000地形图编号为基础采用行列编号方法。（一）第三次全国土地调查的数学基础第二次全国土地调查坐标系统采用的是“1980西安坐标系”，当时为了充分利用已有数据，全国调查办制作了1954年北京坐标系向1980西安坐标系转换软件提供各省使用。第三次全国土地调查为了充分利用二次调查以来形成的各类数据，需要将已有“1980西安坐标系”下的数据转换为“2000国家大地坐标系”，才能在三次调查中得到充分利用。（二）坐标系转换全国调查办已委托国家测绘地理信息局大地测量数据处理中心制作“土地数据2000国家大地坐标系坐标转换”软件。国家以省为单位统一制作“土地数据2000国家大地坐标系坐标转换”软件，提供各省使用。各省可及时提供本省数据情况，制作时可以结合各省情况制作有针对性的转换软件。各省利用转换软件可以对本省存量数据进行转换，在使用过程中有什么问题和要求，大地测量数据处理中心会负责技术支撑和技术服务。（二）坐标系转换9第二次全国土地调查数据坐标转换方法第二次全国土地调查1954年北京坐标系向1980西安坐标系转换方法是采用1:1万、1:5万图幅改正量进行坐标转换。缺点：①不同比例尺使用不同改正量，使得同一地理位置在不同比例尺图中坐标转换改正量不同；②同一比例尺转换到80系可能存在缝隙，需要重新接边；③坐标转换过程需要人工操作，转换效率比较低。10第三次全国土地调查数据坐标转换方法第三次全国土地调查1980西安坐标系向CGCS2000转换采用高精度高分辨率格网改正量。开发2000国家大地坐标系坐标转换软件，实现矢量数据（DLG）、影像数据（DOM）坐标转换。优点：①不受成图比例尺与成图区域大小的限制，确保同一地理位置的转换改正量相同；②采用高精度高分辨的连续的转换改正量，克服了分区转换方法计算的改正量在相邻分区之间改正量不连续的不足；③从基层开发软件可以实现多个平台数据坐标转换，与第二次土地调查相比较，坐标转换效率大幅提高；④控制点上的转换改正量是真值。平台：Arcgis9.3、Arcgis10.1、mapgis67、mapgisK9、CAD（2008以下版本）、超图。数据格式：Arcgis：shapefile、mdb、gdbmapgis：wt、wl、wp、hdfcad：dwgsupermap：sdb栅格数据：tiff、image文本数据：VCT、txt转换软件支持的平台和数据格式二、土地调查控制界线的确定及调整总体要求土地调查，是以完整的县级行政辖区为基本单位开展调查。土地调查界线是以国界线、陆地（含海岛）与海洋的分界线（零米线）和各级行政区域界线为基础制作，包括：国界、零米线、省界、市（地）界、县（市、区）界、乡（镇）界。第三次土地调查以各级行政界线作为调查范围的控制界线。原则上一个土地调查单位只有一个控制范围，不得以权属界线代替行政界线，形成一县多区域。飞地由所在行政辖区调查统计，即调查的飞入地面积统计在所在行政辖区内。土地调查控制界线采取国家总体控制，国家负责统一组织制作以省级行政界线为基础的调查界线，确定省级控制面积；地方分级负责，省级负责省以下县级调查界线和控制面积制作与确定，县级级负责县以下调查界线和控制面积制作与确定。各级调查的控制界线、控制面积，应在调查之前采取分级统一制作、统一确定的方法，分级提供调查使用。调查控制界线一旦确定不得随意更改。调查界线仅用于面积统计汇总，不作为权属调查的依据，与之不相符的权属界线予以保留。调查界线采用各主管部门确定的界线。1.国界线国界采用国家确定的界线。我国陆地边界线总长约23000公里。涉及周边国家的14条边界线，国界线与国内的9省相邻。三次调查中使用的国界线采用外交部提供的最新勘界成果。由全国土地调查办统一提供，使用过程中发现问题，应及时报全国土地调查办处理。（一）调查界线的来源及使用2.港澳台界线香港和澳门特别行政区界、台湾省界采用国家确定的界线。香港、澳门与广东省陆地边界，依据《中华人民共和国香港特别行政区行政区域界线文字表述》（1997年中华人民共和国国务院令第221号）和《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域范围文字表述》（1999年中华人民共和国国务院令第275号）确定。（一）调查界线的来源及使用3.零米线陆地（含海岛）与海洋的分界线即零米线，采用国家确定的界线。我国陆地沿海陆海分界线总长约16700公里。零米线及岛屿涉及辽宁、天津、河北等沿海11个省（区、市）及台湾省和香港、澳门特别行政区。三次调查中使用的零米线由中国人民解放军海军参谋部航海保证局（简称海军航保局）依据最新的海洋基础测绘资料制作，全国土地调查办统一提供相应地区使用，使用过程中发现问题，应及时报全国土地调查办处理。（一）调查界线的来源及使用4.行政区域界线行政区域界线，是指国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准的行政区域相邻的各有关人民政府行使行政区域管辖权的分界线，包括省界、市（地）界、县（市、区）界、乡（镇）界。县级及县级以上行政区域界线采用最新的全国陆地行政区域勘界成果确定的界线。乡镇级行政区域界线，采用各县（市、区）最新确定的界线。民政部门行政勘界形成的成果主要有：勘界过程中形成的具有法律效力的各级行政区域界线协议书及附图、界桩成果表、界桩登记表、界桩照片和文字记录等。（一）调查界线的来源及使用5.各级界线在调查中的应用各级界线包括国界线、陆地（含海岛）零米线、各级行政区域界线。在调查时，采用自上而下逐级提供相应界线的方式。全国土地调查办负责提供国界线、陆地（含海岛）零米线、省级行政区域界线，作为省级调查范围的控制界线，并将上述界线统一矢量化，制作标准分幅矢量控制界线数据，提供给相应地区使用。各省级土地调查办公室，负责提供本省内县级行政区域界线，作为县级调查范围的控制界线，并将界线统一矢量化，制作标准分幅矢量控制界线数据，提供给相应地区使用。各县级土地调查办公室，负责确定本县内乡镇行政区域界线。对提供的界线，不得擅自修改，但应进行复核，当发现问题时，应及时报上级土地调查办公室处理。（一）调查界线的来源及使用第三次土地调查乡级及乡级以上调查界线原则上应继承最新年度土地变更调查界线。县级及县级以上调查界线如果发生变化需要调整，必须依据相关主管部门的批准文件，报全国土地调查办审核批准后方可调整。（二）调查界线的调整1.国界线依据外交部提供的最新勘界资料调整。由全国调查办负责调整。2.沿海（含岛屿）零米线的调整，依据海军参谋部航海保证局（简称海军航保局）提供的最新海洋基础测绘成果调整。由全国调查办负责调整。省级依据最新的遥感影像发现的新修建人工岸（港口、码头）、围填海造地等沿海陆域界线的变化，应提取变化信息，及时报全国土地调查办商海军航保局审核批准，重新下发后方可使用调整后界线。（二）调查界线的调整3.省、市（地）、县级调查界线，应依据各级民政部门行政区划调整相关文件调整。因成图精度等客观因素造成调查界线与DOM相对位置产生位移的，由省统一组织，依据行政区域勘界成果中有关界址的描述与DOM进行调查控制界线的调整，经界线双方同意并提请双方民政部门审核确认后方可使用。界线双方如有异议的不得调整。4.乡（镇）级调查界线，依据县（区、市）人民政府相关文件调整。（二）调查界线的调整国界、零米线、省界的调整由国家负责完成调整，发到各省使用；市（地）、县级调查界线由省级负责完成调整，发到各县使用；乡（镇）级调查界线，由县级负责完成调整。县级及县级以上界线调整的要求与年度变更调查一致。各省县级控制界线制作完成后应提前上报全国土地调查办审查备案。（二）调查界线的调整对照影像如果有需要进行零米线更新的，零米线更新成果应以省为单位单独上报，提交的材料包括：——零米线更新情况的省级报告（包括零米线变更说明、并附相关批准文件）；——零米线更新所涉及的标准分幅图幅矢量数据（线层、面层数据）；——相应标准分幅影像数据。（二）调查界线的调整涉及县级及以上行政区域界线调整的，应以省为单位，上报县级行政区域界线调整的相关材料。提交的材料包括：——县级行政区域界线调整的省级报告（包括行政区域界线调整说明、并附省级及以上主管部门批准文件）；——调整前后全省分县控制面积对比表（包括调整前控制面积、调整后控制面积及调整面积差值）；——涉及调整县区调整后的控制界线（shp格式）。（二）调查界线的调整三、椭球面积计算公式及要求第三次全国土地调查是以不同调查比例尺（主比例尺为1：5千）遥感影像为主要依据开展的调查。地球是个椭球体。由于地球椭球表面同一纬度带上标准分幅图的图幅理论面积是相等的，每一幅图中的图幅理论面积是可以计算和控制的，因此，土地调查获得的各种土地面积，采用地球的椭球面积。《第三次全国土地调查技术规程》中附录D《图幅理论面积与图斑椭球面积计算公式及要求》对图幅理论面积与图斑椭球面积计算公式、方法及要求作了明确规定。（一）椭球面上任一梯形图块面积计算公式（一）椭球面上任一梯形图块面积计算公式椭球面上不同比例尺标准图幅的图形是一系列经差、纬差不同的梯形。因此标准图幅理论面积计算公式可由公式（D.1）推导为以下公式。（二）图幅理论面积计算公式（二）图幅理论面积计算公式各种比例尺标准分幅图经差、纬差见附录D中表D.1。标准分幅图的图幅理论面积可按附录D的D.2计算，也可从附录D的表D.2—D.4中查取。（二）图幅理论面积计算公式利用高斯投影反解变换公式将高斯平面坐标（x,y）换算为相应椭球的大地坐标（B,L）。（三）高斯投影反解变换公式公式（D.3）说明：若坐标为没有带号前缀格式，则不需减去带号×1000000；若坐标为有带号前缀格式，则需减去带号×1000000。（三）高斯投影反解变换公式1.任意封闭图斑椭球面积计算原理应用公式（D.3）将任意封闭图斑高斯平面坐标进行高斯投影反解变换计算，将高斯平面坐标换算为相应椭球的大地坐标，再应用公式(D.1)计算图斑椭球面积，从而得到任意封闭图斑的椭球面积。（四）任意图斑椭球面积计算2.计算方法任意封闭区域总是可以分割成有限个梯形图块，因此，任意封闭区域的面积式中Si为按多边形边线上的坐标点分割的梯形图块面积（i=1,2,…n）用公式（D.1）计算。（四）任意图斑椭球面积计算（四）任意图斑椭球面积计算求封闭多边形区域（右图）ABCD的面积，具体方法为：椭球面上任意多边形计算面积①对封闭多边形区域的拐点连续编号（顺时针或逆时针）ABCD，提取各拐点A、B、C、D以及各边AB、BC、CD、DA上各个内插点Ei(i=1,2,3,4…n)的高斯平面坐标A(X1,Y1)，B(X2,Y2)，C(X3,Y3)，D(X4,Y4)，Ei(Xi,Yi)，其中Ei(Xi,Yi)表示各边上各个内插点的高斯平面坐标；②利用高斯投影反解变换模型公式（D.3），将高斯平面坐标换算为相应椭球的大地坐标A(B1,L1)，B(B2,L2)，C(B3,L3)，D(B4,L4),Ei(Bi,Li),其中Ei(Bi,Li)表示各边上各个内插点的大地坐标；（四）任意图斑椭球面积计算③指定一条经线L0（如L0＝60°），这样