创新学校管理理念提高学校领导有效性办人民满意的教育宝鸡文理学院彭志启(pzq3566004@126.com)国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)百年大计,教育为本教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教优先发展教育、提高教育现代化水平,对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。面对前所未有的机遇和挑战,必须清醒认识到,我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,中小学生课业负担过重,素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强,创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不活,学校办学活力不足;教育结构和布局不尽合理,城乡、区域教育发展不平衡,贫困地区、民族地区教育发展滞后;教育投入不足,教育优先发展的战略地位尚未完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼,深化教育改革成为全社会共同心声。今后10年我国教育的战略主题坚持以人为本、推进素质教育是教育改革发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求,核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。坚持德育为先。坚持能力为重。坚持全面发展。什么是人民满意的教育?人民满意的教育是有质量的教育人民满意的教育是有物质保障的教育人民满意的教育是促进社会公平的教育办好人民满意的教育需要全社会的支持和参与办人民满意的教育需要什么样的校长?在发展中彰显个性,校长要有教育家的办学思想。在管理中追求创新,校长要有企业家的经营理念。在实践中树立威信,校长要有政治家的人格魅力。主要内容一、对当代教育的认识二、校长的管理理念和重点工作三、提高领导的有效性,办人民满意的教育我们面对的新环境(8化)经济全球化;全球市场化;消费个性化;竞争无界化;员工人性化;组织网络化;技术和产品生命周期超短化;政治和社会复杂化。一、对当代教育的认识(一)当代世界教育发展的背景1.科学占据社会的中心地位2.高技术产业占据主导地位3.劳动者以智力型为主4.人类活动越来越国际化5.经济竞争、科技竞争、教育竞争成为新时期国际竞争的基本特征(二)当代世界教育发展的趋势1.教育终身化2.教育民主化3.教育个性化4.教育信息化5.教育国际化(三)现代教育的基本价值追求---以人为本(以师为本、以生为本)1.人是教育的中心,是教育的目的。2.人是教育的出发点,也是教育的归宿。3.教育在人的交往与活动中展开;人在教育活动中成长和发展。4.人是教育的基础,也是教育的根本。(四)世界各国教育的共同追求1.学会生存2.学会关心3.学会学习4.学会合作5.学会负责6.学会创新二、校长的管理理念和重点工作(一)学校管理的基本理念(校本、人本、个性、开放)1.校本校本管理是相对于外控式管理而言的,它是指以学校自主管理的办学,取代政府包揽办学的模式,使学校成为独立的办学主体,并以独立法人资格对学校发展承担责任的学校管理,简单地讲,就是以校为本的学校管理。(1)校本管理意味着教育权力的重新分配,总的趋势是权力下移。(2)校本管理意味着学校承担更大的责任。(3)校本管理意味着学校的全面的改革,它不仅是教育权力的变更,上级与学校关系的变更,外控力的减弱,而且是学校管理的全面变更。2.人本我们可以宽泛地把人本管理理解为人格化管理、人性管理和以人为中心的管理。它把人置于教育和学校管理中心,人是出发点,也是归宿,是终极目标,一切为了人。它是尊重人、解放人、发展人的。(1)现实中的失误:#教育中无“人”。“人的教育”在教育活动中可怕地失落了,人的灵性和精神不见了,复杂的育人工程简化为考试训练,全面发展的教育异化为社会的工具,最应充满生命活力的课堂成为核对标准答案。##学校管理中无“人”。管理者只重视任务的完成和教育教学质量的提高,而忽视人的情感和需要,重罚轻奖,甚至只罚不奖,把教职工当成一种符号和工具。(2)要正确认识人性的本质#不能认为人是纯粹的“经济人”而坚持“X理论”。##也要看到人更多的是“社会人”和“自我实现的人”,因而要坚持“人际关系理论”和“Y理论”。(3)树立正确的“人观”#作为一个人,学生不仅需要知识,而且需要高尚的灵魂;不仅需要物质、功利,而且需要情感、意志、信仰和理念;不仅需要生存,而且需要创造和发展。这就要求学校管理者必须树立以学生为本的教育理念。##作为人,教职工不仅有物质上的需要,而且有情感的需要,有事业的需求,有精神层面的、高层面的追求。这就要求学校领导者和管理者必须树立以教师为本的管理理念。3.个性个性是事物的特征,即矛盾的特殊性,创新最崇尚个性。一个人没有个性就不能有所创造。一所学校没有个性就不能形成特色,就不会有什么创新。(1)个性化教育是当今世界的重要教育思潮.(2)个性化管理是未来学校管理发展的重要趋向,这是社会发展、人的发展和学校自身发展的需要。(3)学校管理的个性化,不是想当然的东西,并且从没有个性到比较有个性,再到很有个性,即形成明显的特色是一个逐步发展,逐步完善的过程。(4)确立学校的管理个性除以国家的有关法规、政策做依据外,主要应考虑两个因素,即校外因素和校内因素。4.开放学校只有与周围环境之间不断地进行着物质、能量和信息的交换和传递,才能获得生存和发展。开放不仅指学校对外系统的开放,也指学校内部各组成要素之间的相互开放。(1)向紧密层开放。紧密层指与学校联系最密切的存在上下级隶属关系的教育行政和教科研部门。物质、能量和信息由此层流向学校,对学校实施支持和指导,如政策、师资、资金、校建、内配、教学和科研资源信息等等。(2)向关联层开放。关联层指与学校发展有关,但无直接或没有隶属关系的社会各界、各部门、各行业,也包括教育系统的各个学校等机构。这个层面能给学校的发展提供支持和各种各样的服务。(3)向家长层开放。这是一个特殊的层面,两者因学生而联系在一起,是利益共同体,又是一个矛盾体。让学校走进家庭,让家长走进学校。(4)向智慧层开放。智慧层面主要指教育科研部门、教育报刊社、大中专院校、信息网络系统,以及教育教学和管理方面的专家、学者、各地名师等。学校内部的开放也是至关重要的。(二)校长的重点工作校长的工作千头万绪。但重中之重是教育管理好教师,建设好师资队伍。让每一位教师明确自己的任务。1.在学校管理中,对人的管理是最主要的、是最具有挑战性的。要提高教师的工作积极性和工作效率,最主要的是提高教师的整体素质,这不是单靠情感投入和奖金多少就能激发和提高的,也不是靠开几次会就能提高师德水平的。教师整体素质的提高需要学校文化组织的凝聚,需要科学的人本管理,需要对教师完成基本任务的科学评价。2.校长要帮助教师提升对教育管理的认识水平,克服认识偏差。⑴管理学校是领导的事,学校的发展与他们无关,常把学校管理者与教师对立起来;⑵学生的思想工作是班主任和政教处的事,与他们无关,寻求最简单的机械性工作;⑶教育科研是评职称教师的事;⑷学生的学业指导和个别辅导是可有可无的事;⑸学位进修与学业进修是新教师的事。3.校长要教育教师明确6大任务(1)教师的管理任务教师要有学校管理者的权限和义务,人人参与学校的一项长期的管理工作、人人参与值周值日的管理、人人参与社团管理、人人参与学生的日常活动的指导等等。(2)教师的育人任务教师的第一职责是育人。(3)高效的教学任务教学效率指的是(学生获得有用的知识+学生获得的能力+学生非智力因素的提高)/(学生所花的学习时间+学生所花的精力)实现2个目标:一是用最少的教学时间获得最佳的教学效果二是培养学生的自学自治自控能力,激发学生的学习积极性(4)教育教学研究任务一个优秀的教师=教学过程+教学反思对教师的教研任务要求不要太高,只要教师对身边存在的教育问题时常关注,对学校的基本问题进行探讨,对班级学生的有效管理进行研究,甚至教学过程中每一节课都有很多教育教学问题进行案例分析,就达到了目的。通过教育教学研究,可以改变教师的教育观念,对学校的教育教学改革产生较大的推动力,同时也给所有教师提供了提高自身素质的机会。(5)全面执行导师制任务导师的任务是:研究性学习的指导、课外活动课的指导、学习方法的指导、学科竞赛的指导、选课的指导和学习心理的指导。(6)终身学习任务学无止境三、提高领导的有效性,办人民满意的教育学校领导坚持学校的一切工作以教学为中心,以“育人”为根本,以科学的领导行为理论为指导,总结经验教训,利用行之有效的、操作性强的措施去激活教育活动中的各种因素,调动广大教职工的积极性,使之努力工作,适应外部环境,并使整个学校的运行机制自始至终处于良性循环之中,从而提高教育质量,为社会培养各类合格人才的活动过程。(一)提高领导者素质,组建高效的学校领导团队1.提高领导者个人自身素质.主要是扮演合理的领导角色和提高自身的影响力。2.提高学校领导团队的整体效能。#加强思想政治教育,培训高素质的团队##合理配备领导团队成员###坚持民主集中制,加强领导团队的团结####讲究领导艺术,增强领导团队的凝聚力(二)建立良好的干群关系,构建和谐的组织气氛要提高学校领导的有效性,领导与被领导者之间应建立起信任与信赖的干群关系。信任与信赖的干群关系包括两方面的内容:1.领导对下属的信任2.下属对领导的信赖(三)建立健全科学合理全面的领导绩效评价体系1.增加评价主体,提高学校领导有效性评价的全面性2.细分量化,制定评价量表或问卷,增强学校领导有效性评价的科学性3.制定领导绩效奖罚制度,激发其努力提高领导效能的积极性。(四)制定合理的组织目标合理的组织目标应具有以下特点:第一,要有其必要性第二,要有实现的可能性第三,要富有挑战性(五)因势权变,创造和谐的组织环境领导者应该通过因势权变创造和谐的组织环境来提高其领导有效性。如果领导者的类型和情境相容,那么领导就是有效的。对领导者而言,要懂得自己的类型和所处的情境,以期预知如何使自己有效地领导。要注重改变情境,使之与自己的类型相容。对不同的学校,不同的领导者而言,其和谐的组织环境是不一样的。(六)重视心理调适1.基础:获得广泛的社会支持(1)社会体制层面(2)社区层面(3)学校内部层面2.关键:优化自我自我意识是人们对自己的认识、评价和控制。(1)回答3个问题A.自己是个什么样的人?B.自己喜欢不喜欢自己?C.自己有没有能力控制自己,朝着理想的方向前进?(2)坚持健全自我意识的4个标准:A.应该是一个有自知之明的人,既知道自己的优势,也知道自己的劣势,能正确评价自我和自我发展。B.应该是自我认识、自我体验和自我控制相协调一致的人。C.应该是积极自我肯定的、独立的并与外界保持一致的人。D.应该是理想自我与现实自我统一的人,有积极的目标意识和内省意识,积极进取、永无止境。3.桥梁:协调人际关系(建立新型的学校人际系)(1)坚持人际关系的原则A.交互原则B.功利原则C.自我价值保护原则D.情境控制原则(2)塑造良好的个人形象,增进个人魅力人际魅力是一个人综合素质的社交生活中的体现.A.仪表形象B.学识谈吐C.人格力量(3)善用交际技巧A.换位思考B.学会赞美C.主动交往D.共情共鸣E.帮助别人F.相互理解G.礼尚往来H.自尊、自爱、自信、自立、自强4.调控手段:加强情绪管理(1)情绪问题产生的主观原因A.不能正确地评价自我B.依赖性与自主性的矛盾C.期望值偏高与现实状况的反差D.性和恋爱引起的情绪波动E.人际关系受挫F.重大丧失(2)情绪的调控的方法A.渲泄