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1临清市教育系统关于开展全市学校冬季安全隐患大排查大整治专项行动实施方案各联校，市直各学校（幼儿园），社会力量办学学校：为认真贯彻落实12月15日全市安全生产紧急会议精神，按照市政府的统一部署，我市教育局决定从12月16日起，在全市教育系统开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动，具体安排如下：一、检查重点1、学校周边环境问题。按照属地管理的原则，对在学校周边存在的严重危害师生人身安全及身心健康的不良问题，要及时排查并向综治、安监、公安、文广新、工商、卫生、行政执法、食药、交通、城管等相关责任部门报告，同时报教育主管部门备案。乡镇、办事处学校，首先向属地安全办、综治办报告，联校备案。各级各类学校要加强排查工作并对学生及家长进行相应的安全教育和培训。（1）交通环境安全问题：重点检查中小学校及周边交通安全设施设置情况，排查是否存在安全隐患，是否和交警、交通等有关部门对接送学生车辆定期进行专项整治行动，车辆存档，是否仍存在违规接送学生的“黑校车”现象，是否对学生及家长进行了交通安全宣传及教育。（2）治安环境问题：重点检查校园及周边是否存在流氓团伙和黑恶势力，是否存在侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，是否存在可能影响学校安全稳定的社会矛盾和不稳定因素，要加强对学校内部情绪不稳定人员及周边治安重点人员、刑满解教人员、扬言报复社会2及可能铤而走险人员、易肇事肇祸精神病患者等重点人员的管理控制，做到底数清，情况明。各项民事调解及防控措施要落实到位。要严防出现校园暴力和针对学生的袭扰事件,认真化解可能影响学校安全稳定的社会矛盾。（3）不良文化环境问题。对学校周边非法经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、游商摊贩、摊点和违章建筑、危险及污染源进行排查。要加强学生行为规范教育。（4）食品安全环境问题。排查学校及周边无照经营的流动摊点、商贩。对学生在校门口附近小吃摊贩卖“三无”食品的行为，要采取果断措施予以取缔，严防发生群体性食物中毒事故。（5）“小饭桌”、“辅导班”等校外学生集中地安全环境问题。仔细排查学校周边“小饭桌”、“辅导班”，对在房屋设施、食品、住宿、取暖、消防、防疫等方面存在重大安全隐患的“小饭桌”、“辅导班”等经营点，要摸清情况并向有关管理职能部门上报查处。要利用家长会、家校通、家长学校、告学生家长的一封信等各种形式告知家长“小饭桌”、“辅导班”存在的安全隐患，要教育学生掌握相应的安全知识。2、校舍安全问题。重点检查在校舍安全排查中确定的D级危房和鉴定报告中确定为拆除的校舍、设施是否已经停止使用并进行拆除，仍在使用的要求立即停用并拆除。检查有施工现场的学校，施工现场和教学区是否有明显的隔离，并设立明显的警示标志。检查是否对校内及建筑物顶部积雪进行了清理，要求不得组织学生清扫建筑物积雪。3、校内食品安全问题。重点检查学校食堂卫生状况是否符合要求，上岗人员有无健康证，食品是否留样，是否坚持采买索证制度，操作流程是否符合规范。是否采取措施稳定食堂菜价，保证饭菜质量。3检查清真食堂情况。4、寄宿制学校安全。重点检查学生宿舍安全管理情况，是否有专人对学生住宿情况负责管理，是否坚持领导带班和值班制度，是否对管制刀具、大功率电器、酒精炉等危险物品进行清理，是否制定了拥挤踩踏事故及其他安全事件应急预案并进行了演练。5、应急预案演练及修订情况。学校要针对消防、自然灾害（地震、汛情、恶劣天气等）、踩踏事故、校园伤害、校门附近交通事故、住宿安全（踩踏、人身侵害、疫情、伤病等）等公共安全事件制定切实可行、便于操作的应急预案。要重点检查是否按照要求进行了应急预案演练，是否进行了演练总结并根据演练情况进行预案修订，预案是否可行，是否合理，安全管理人员对预案是否进行了学习，是否熟悉预案等。6、学校取暖问题。重点检查学校取暖设施设备的使用情况和安全情况，特别是要避免采取燃煤等直接燃烧取暖方式，防止煤气中毒安全事故的发生。检查学校供暖情况，没有开始供暖的学校要立即开始供暖，已经供暖的要保证供暖质量。7、学校消防问题。重点检查学校消防设施设备是否按照有关要求配足配齐，并能够保证正常使用。检查是否制定完善火灾应急预案并定期按照预案进行演练。检查教室、宿舍用电是否符合安全标准，有无电器、线路老化问题，疏散通道是否畅通。二、方法步骤（一）自查自纠阶段（12月16日—12月25日）。教育局召开了局长办公会，就学校安全生产整治工作进行了安排部署。各学校要召开班子会议，认真落实会议精神，结合实际制定具体的实施方案，认真做好部署，搞好全员思想发动工作。412月25日前，各市直学校（幼儿园）、联校、镇（办）中学、社会力量办学学校把这次安全生产整治活动的实施方案、隐患排查表纸质版（加盖公章），按照属地管理的原则，一式三份分别报当地政府部门、局分包科室及安全科，同时发电子版到分包科室及安全科邮箱。各镇（办）学校由联校统一汇总上报。（二）检查整改阶段（12月26日—2015年1月16日）。各校对照本实施方案确定的工作任务，结合学校实际，认真查找存在的隐患和薄弱环节，并制定针对性强的整改措施，认真进行整改，要求谁检查、谁签字，谁的责任、谁签字。抓好责任的落实。市教育局按“一岗双责”要求，由责任科室结合各校隐患排查情况，对所分包的全部学校进行检查验收。要对安全生产整治活动进行总结并撰写工作报告，于2015年1月15日前交教育局安全科。（三）总结分析阶段（2015年1月17日—2月20日）。教育局认真研究各分包科室的工作总结及各校的隐患排查统计表，进一步研究整改措施，并为政府加强学校安全及周边环境治理工作提供依据。（四）落实整改阶段。（2月21日—3月31日）。教育局分包领导及各分包科室对全市各级各类学校进行检查，对发现的安全隐患将下发安全隐患整改通知书并责成该单位立即进行整改，对整改不到位的单位负责人将依纪依规进行严肃处理。三、工作要求（一）加强领导，高度重视。这次冬季安全生产整治活动是进一步加强学校安全管理工作，确保师生平安的重大举措。各级各类学校一定要高度重视，成立领导小组，加强领导，以对师生高度负责的精神，把安全生产整治工作切实抓好。（二）严密组织，落实责任。要以这次安全生产整治活动为契机，5进一步强化安全工作责任落实。各级各类学校要按照专项整治的目标任务，制定本单位的安全生产整治方案，明确工作分工，各负其责，狠抓各项规章制度的执行和落实，切实消除冬季严重威胁学校和广大师生安全的隐患。要加强制度建设，落实治本之策，建立起安全管理的长效机制，打牢学校安全管理工作的基础。（三）全面排查，彻底整改。本着“属地管理”和“谁检查，谁负责”的原则，全体参与活动的工作人员要严肃认真地对待此项整治工作，检查务必做到全面细致，不留死角；整改务必做到抓住要害，不留隐患。（四）各学校自12月16日起，每日下午5:00前将本学校当日安全隐患排查及整改情况、政府及各部门安全检查和隐患治理情况、学校安全教育、培训、宣传、应急演练、校园安全文化建设、安全事故等情况报安全科及分包科室（安全科邮箱lqaqk@163.com），涉及学前教育、建筑工程、民办学校、食品卫生方面的，再分别上报至学前教育教研室、财科、职教办、体卫科，不得延误。（邮件主题为：X学校X月X日安全日报，镇办学校以联校为单位上报）临清市教育局2014年12月16日6附件1临清市教育系统冬季安全隐患大排查大整治专项行动领导小组名单组长：刘玉杰副组长：胡志勇王玉河齐观彪刘友泉刘庆东姜华齐晨兴张峰一成员：王勇徐广山田庆国郭守峰徐树榜杨爱群姜延文王彦平刘平稳刘寿堂黑颖焱郭颖高桂华钱忠艳张志军刘星亮叶立军陈保军刘继岳陈孟武张庆红程文娣洪福山周建国殷录祥下设办公室：安全科办公室主任：王勇临清市教育局2014年12月16日7附件2：临清市教育局冬季安全隐患大排查大整治专项行动分包学校安排表分包领导分包科室被分包单位备注胡志勇人事科民族实验中学新华联校政策研究室临清二中招生办公室唐园联校团委逸夫实验小学王玉河中学教研室临清一中临清三中普教科武训实验小学职教科工业学校民办中、小学校教科所实验中学艺体教研室实验高中松林联校体卫科青年联校齐观彪财务科金郝庄联校魏湾联校聋哑学校师训站戴湾联校刘友泉督导室八岔路联校小学教研室烟店联校刘庆东办公室先锋联校安全科老赵庄联校科技创新基地勤俭办实验小学工资职改科刘垓子联校姜华学前教研室城区公办幼儿园注册的民办幼儿园齐晨兴工会尚店联校行政监察室潘庄联校信访科康庄联校张峰一仪器站大辛庄联校电教站京华中学8