01092013081300111创新工作机制完善长效管理上海市妇儿工委办公室01092013081300112坚持以国家妇女儿童发展纲要为纲领,从上海率先基本实现现代化的发展目标出发,立足于推进上海妇女儿童与上海经济和社会同步发展,逐步缩小了与世界发达国家妇女儿童发展水平的差距。01092013081300113坚持“以妇女儿童发展为本”,从实施上海妇女儿童发展“十五”计划出发,立足于推进妇女儿童发展目标的实现,逐步形成了保障妇女儿童享有各项权利的政府职能合力。01092013081300114坚持以长效管理为目的,从建章立制起步,立足于推进办公室管理的规范性、科学性、有效性,逐步建立了一整套依法维权、依纲促发展的运作机制。01092013081300115一、妇儿工委管理制度化、规范化是完善长效机制的基础01092013081300116(一)要充分认识妇儿工委组织的三大特点准政府协调机构委员会制政府行为01092013081300117(二)要充分理解妇儿工委组织的管理框架01092013081300118妇儿工委组织的管理框架妇女儿童发展组织网络委员会组织经费决策协调议事办公室办实事监测评估妇女组、儿童组专业委员会目标任务(纲要和法)01092013081300119(三)要充分明晰办事机构办公室的管理原则010920130813001110办公室的管理原则服务工作制度办公室工作机制协调沟通调研督办整合优势信息参谋委员会决议010920130813001111(四)要充分构建科学规范的妇儿工委管理机制010920130813001112八项日常管理制度:会议制度、督办制度、年报制度、表彰制度、文书制度、档案制度、财务预算制度和财产管理制度。010920130813001113六项协调运作制度:统计监测制、专家评估制、责任签约制、述职评议制、责任追究制、重难点调研成果评奖制。010920130813001114四项社会监督机制:督查机制、维护妇女儿童权益的快速反应机制、消除性别歧视的管理和监督机制、社会化监督机制。010920130813001115二、妇儿工委科学规范的管理,要求加强与完善长效管理机制010920130813001116(一)落实“八个纳入”,是完善长效管理机制的必备条件010920130813001117纳入市政府的年度工作报告;纳入市政府规划编制工作系列;纳入上海市经济和社会发展的总体规划纳入市政府常务会议的议事日程;纳入全市精神文明建设的总体规划;纳入政府和相关成员部门的工作范围;纳入各级政府的年度财政预算;纳入政府行政编制系列;纳入市政府新闻发言人发布序列。010920130813001118(二)创新运作方式,是完善长效管理机制的必由之路010920130813001119(三)优化政策环境,是完善长效管理机制的必要途径0109201308130011201、将争取将促进性别平等发展指标纳入上海率先基本实现现代化的总体指标体系上海现代化指标体系性别平等发展指标0109201308130011212、构建社会分性别的统计指标体系,以形成有效的政府监控体系0109201308130011223、在政府公共事务管理和服务的平台上,协助政府管理好妇女儿童事务010920130813001123参与和妇女儿童相关法律制定的听证,加强源头维权对公共政策出台后对妇儿的影响进行监测,加强过程维权对于妇女儿童相关的法规政策开展立、改、废的工作,加强依法维权010920130813001124三、加强与完善妇儿工委管理长效机制必须抓住三个重要环节010920130813001125(一)完善“协调链”的合力作用010920130813001126参与听证评议监测实行监督员制度(二)完善依法实施“监督权”的机制010920130813001127(三)完善受益者参与评价的机制这不仅是实现长效管理的需要,也是妇女儿童衡量政府行为是否执政为民的主要标准。010920130813001128衷心希望各位领导、各位同仁对我市工作提出宝贵的意见和建议