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创新基金网络工作系统科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心2010年4月创新基金网络工作系统简介系统主要功能与流程2010年网络工作系统的变化系统使用中的重要提示创新基金网络工作系统创新基金网络工作系统简介“创新基金网络工作系统”是一套全国性的创新基金数字化网络协同工作平台，其主要功能是：全面提升信息化水平，强化电子政务能力，实现对科技型中小企业的贴近服务，使创新基金管理更加公开透明；进一步规范项目申报，降低材料制作难度，简化申报流程，增强地方管理部门的参与程度和管理作用，提高管理效率；探索和建立国家与地方创新基金上下联动机制，为下一步整合资源、聚焦政策，创建全方位、多产品支持中小企业技术创新活动的创新服务平台提供数字网络条件保证。防火墙路由器业务服务器膝上型计算机业务服务器数据备份服务器集线器网络共享刻录机数据库邮件服务器网络打印internet科技部业务网络邮件过滤防毒系统个人计算机企业地方办公网络兆光纤数据库路由器防火墙公用邮件服务器路由器防火墙基金管理中心内部网络入侵检测系统创新服务平台信息中心业务管理平台工作计算机不间断电源磁带备份机投影设备个性化短信服务地方服务机构远程业务管理系统分布式数据库地方管理单位专家评估机构财政系统网络远程办公基于WEB浏览器页面不用软件安装Eservice.innofund.gov.cn系统主要管理流程企业注册学习型申报多媒体信息数字化认证地方项目评审、地方立项、推荐国家项目评审国家支持方案立项公告合同签订项目监理杜绝“跑部钱进”杜绝“黑中介”链式管理，全程监控时间控制辅导与培训提供财政系统的监管通道项目验收余款拨付首拨资金财政会签、推荐单位一站式申报系统主要功能与流程a)角色注册与管理b)项目征集流程c)地方筛选流程d)地方立项公告与推荐e)省级科技主管部门集中管理f)国家筛选流程g)国家立项公告h)合同管理流程i)监理与验收流程j)资金拨付约定k)投诉与申诉机制l)信息反馈机制m)角色档案管理2010年网络工作系统的变化1、网络工作系统登录方式2、地方管理结构3、企业注册信息4、项目申报材料5、评价指标体系1、网络工作系统登录方式37家省级科技主管部门在其门户网站建立地方创新基金工作专栏中心统一提供网页模板各地区自行维护页面上其他信息企业通过各省市网站登录创新基金网络工作系统——网络工作系统登录方式——网络工作系统登录方式——网络工作系统登录方式2、地方管理结构创新基金地方管理结构省级科技主管部门推荐单位地方基金单位区县科技主管部门——地方管理结构省级科技主管部门（37家）建立地方基金单位一站式上报——地方管理结构——地方管理结构确认地方基金单位——地方管理结构推荐单位（49家）37家省级科技主管部门+10家副省级科技局+2家国家自主创新示范区（北京中关村和武汉东湖）项目受理、评审、推荐——地方管理结构地方基金单位建立区县科技主管部门项目受理、评审、推荐——地方管理结构确认区县科技主管部门——地方管理结构确认地方基金单位与区县科技主管部门的关联关系——地方管理结构地方基金单位为区县科技主管部门设置委托帐户密码——地方管理结构地方基金单位为各区县科技主管部门设置分级密码——地方管理结构区县科技主管部门分级密码登陆企业注册信息认证项目认证监理、验收材料认证企业注册信息变更认证——地方管理结构注意：省级科技主管部门建立“地方基金单位”地方基金单位建立区县科技主管部门原服务机构取消历史项目（监理、验收）由原监理单位和服务机构继续做完，服务机构密码重新统一分配3、企业注册信息企业注册流程（关联项目申报阶段）网络身份自主注册企业身份注册申请认证激活（初级激活）管理中心企业县区科技部门、基金单位档案激活（终极激活）申报项目流向推荐单位填报项目材料认证地方受理、立项、推荐管理中心资质审查——企业注册信息4、项目申报材料创新基金项目申报材料技术创新项目创新项目初创期企业（2007.7.1后成立），申报材料同去年创业项目成长期企业（2007.7.1前成立），申报材料同去年一般项目重点创新项目需要填写4年财务数据欠发达项目西部省市（10省加海南）申报材料同创新项目补助资金项目申报材料有调整——项目申报材料联审项目扫描附件（参照具体附件上报要求）联审单位：限49家（排它性）5、评价指标体系创新基金项目评价指标创新项目（取消初创期财务评价表）重点创新项目（地评，立项后上报）欠发达项目（同创新项目，权重不同）联审项目：取消定性评价，采取国评方式（网评＋会评）泉州集群（脱机评审）补助资金项目（要调整）系统使用中的重要提示1、企业注册流程企业注册即可填报项目由于企业可能存在重复注册的情况，因此企业注册时，一定要检测该法人代码是否已经注册过；否则，可能注册无效，项目填写无效企业注册时间为工商注册时间；若填写错误，可能引起项目类型选择错误企业注册信息被初级激活后方可发送项目至地方基金单位企业可单独申请激活帐号，也可连同申报材料一并激活——系统使用中的重要提示企业注册时间企业注册变更流程（关联项目申报阶段）企业基础信息、用户名/密码变更（自主变更，及时生效）用户名/密码公司基础信息——系统使用中的重要提示——系统使用中的重要提示企业核心信息变更（未激活前暂不生效）企业营业执照法人代码股东构成——系统使用中的重要提示管理路线变更（变更区县科技主管部门）可以申请变更的条件变更流程：企业申请---区县科技主管部门同意---企业自主变更后生效注册材料转移企业已有注册信息修改权没有申报项目申报材料在企业手中项目已终结——系统使用中的重要提示注意事项：1、企业在申请区县科技主管部门变更以前，应先进入已申报项目列表，查看是否有报出的项目且该项目有无诸如不受理、不立项、中心验收结束等最终结论性意见，如果没有（如下图所示），则不允许企业自主变更区县科技主管部门；如果一定要变更，则须相应的管理单位同意并退回项目后，方可变更。——系统使用中的重要提示注意事项：2、企业一旦注册，将成为系统中有效角色，其后所有变更将以此为基础进行。管理单位不得擅自删除企业帐号，特别是已有项目存在的企业帐号。误删除企业帐号的，须将相关情况说明传真至管理中心010-63923592进行帐号恢复。注意事项：3、企业注册信息在系统中主要有三个版本：企业版本，企业随时可自由变更系统保存初级激活版本，通过初级激活后的企业信息。在地方环节，涉及到的企业注册信息调用以初级激活版本为准。终极激活版本，通过管理中心终极激活后的企业信息。在管理中心项目受理以后的所有阶段，涉及到的企业注册信息调用以终极激活版本为准。——系统使用中的重要提示2、项目申报流程项目分类重点创新项目－49家西部欠发达专项项目－37家平台项目－37家项目信息填写合同草本信息（关联合同书）——系统使用中的重要提示企业能申报什么类别的项目，和企业所选择的区县科技主管部门、区县科技主管部门对应的地方基金单位类别有关，企业只能有限选择项目名称不能带有/、%半角字符等一类的特殊符号，如确有需要可以填写全角字符。——系统使用中的重要提示通过申报项目管理，企业可以申报新项目、复制重复申报项目、删除废项目。申报新项目可以新建一个项目，复制项目是为重复申报的企业提供的项目复制功能，企业点击复制项目后，第2天才能看到复制好的项目，所以请注意把握好时间。——系统使用中的重要提示选择［所属领域］时（如下图所示），在弹出窗口中，左侧选择好后，点击右侧下方［确定］按钮。请注意点开”+”号，展开到目录的第三级，一定要选择到目录的第三级后再确定。填写过程中，请注意随时［保存］。——系统使用中的重要提示——系统使用中的重要提示新增投资额＝固定资产+流动资金＝企业自筹+银行贷款+财政拨款+其他（见下页图）上述逻辑是考虑企业自筹的资金必须大于等于财政拨款（财政拨款包括地方创新基金和申请国家创新基金）的一般要求【有些企业在签订立项合同时，企业自筹资金为负数，均是因为这个原因造成】——系统使用中的重要提示——系统使用中的重要提示投融资表12除参加联审项目外，附件不需要上传，但要录入数字化摘要。如录入审计报告的有关信息：点击，会弹出“管理附件：企业审计报告”页面，点击添加，录入相关信息，保存。——系统使用中的重要提示保存后，数字化摘要栏出现“添加数字化摘要”，点击后录入，保存。——系统使用中的重要提示(1)大框内容字数不超过250字，小框不超过25字（包括符号、空格），说明描述企业可摘选、节选、概括主要关键内容。(2)索引空格必填，如有些资料无编号，请临时编号，但要求在说明描述中进行说明。(3)根据实际情况，系统中这些附件您可以提供多个也可以不提供。专家在网络评审中，将通过这些索引/摘要进行相关判断，请认真、全面、准确的按要求进行索引/摘要。(4)重复申报企业在附件中说明情况——系统使用中的重要提示在弹出的“图象属性---网页对话框”中点击浏览服务器，在新页面输入图片名称，并选择对应的文件，点击确定。回到“图象属性---网页对话框”，点击确定。图片插入成功。——系统使用中的重要提示在弹出的“图象属性---网页对话框”中点击浏览服务器，在新页面输入图片名称，并选择对应的文件，点击确定。回到“图象属性---网页对话框”，点击确定。图片插入成功。——系统使用中的重要提示有一种最简单的方法，直接用键盘上的Prtsc键（一般位于F12键的旁边）进行拷屏，然后打开画图软件，点击粘贴，然后保存为.JPG格式即可。也可用其他的抓图方法。——系统使用中的重要提示在项目填报过程中，不要将word文档的内容直接复制进去，word文件中许多格式由于编辑器不能解析会造成大量乱码；因此，请将word中的内容通过记事本（notepad）转换后，再拷贝进入申报系统。——系统使用中的重要提示申报材料中的图、表、公式、特殊字符等的输入，请整体转换为图片后进行插入；如果插入图片时显示超时错误，请在您的IE—工具—internet选项中,删除cookies、删除文件以及清除临时文件，重启浏览器即可。在项目填报过程中，请注意各种隐含条件，如数字、文本、年份的填写一定要符合要求，需要填写数字的地方要注意不要填写全角字符，否则会出现错误。——系统使用中的重要提示填报完成后，请查看“合同约定”，以确保所填内容无误预览正式版内容，以调整格式，使之易于专家观看其他内容请参考操作指南10版——系统使用中的重要提示——系统使用中的重要提示合同约定内容3、合同管理流程合同变更流程合同主体变更a.变更项目结束时间b.变更合同承担主体（A－B）合同经济指标变更（专家论证）资金、阶段目标、总体目标、技术指标禁止变更——系统使用中的重要提示项目承担单位法人主体未发生变化的，不属于合同变更流程，其中涉及的各类信息变更应参照企业注册信息变更流程——系统使用中的重要提示变更合同承担主体注意事项：企业先在网络工作系统中成功注册一个新的企业身份并进行初级激活。然后企业用老的用户身份登陆网络工作系统提交变更合同承担主体的申请，经管理中心同意后，企业的项目及合同等信息会转到企业新的帐户下。——系统使用中的重要提示4、管理中心签署验收结论意见验收合格（当年可受理企业新项目申请）验收基本合格（当年不受理企业任何新项目申请）验收不合格（三年内不受理企业任何新项目申请）验收结题（当年内不受理企业任何新项目申请）——系统使用中的重要提示5、资金拨付约定首拨经费无偿类项目（70%）贴息类项目（确认付息凭证的80%）平台项目全额拨付（只有一次拨款）余款拨付验收合格（100%余款）验收基本合格（60%余款）验收不合格（停拨余款）验收结题（停拨余款）——系统使用中的重要提示——系统使用中的重要提示地方管理结构的主动调整，4月内完成4月26日，网络开通