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目录一、项目概况······································································1二、项目实施单位简介··························································1三、产业发展基本情况··························································3四、水量平衡分析································································41、降雨、径流······························································42、地表水资源······························································43、地下水资源······························································44、春华金鼎山基地现状条件下水资源平衡分析····················55、路口兰托塘基地现状条件下水资源平衡分析····················5五、项目建设有利条件··························································61、自然条件优越···························································62、社会经济状况良好·····················································63、区位优势明显···························································64、项目区已经完成了土地集中流转···································75、项目实施单位有规范的组织管理···································76、市场空间大······························································7六、项目建设内容································································7七、资金投入概算································································81、春华镇金鼎山基地·····················································82、路口镇兰托塘基地·····················································9八、资金整合方案·······························································10九、资金具体用途和补助标准················································10十、项目建设进度安排·························································11十一、组织保障措施····························································121、组织措施······························································122、政策措施······························································133、科技支撑······························································144、项目建设单位保障措施············································14十二、项目预期效益····························································151、经济效益······························································152、社会效益······························································153、生态效益······························································16十三、附件········································································171中央财政现代农业生产发展资金长沙县蔬菜产业建设项目实施方案一、项目概况项目名称：2011年现代农业生产发展资金长沙县蔬菜产业建设项目项目性质：新建项目主管单位：长沙县财政局项目实施单位：长沙县农业局项目建设单位：长沙县宇田蔬菜专业合作社项目建设地址：长沙县春华镇金鼎山村、路口镇路口村项目规模：2000亩标准化核心示范基地项目总投资：1200万元项目实施期限：2011年7月—2012年3月项目建设主要内容是在长沙县春华镇和路口镇建立两个标准化蔬菜生产示范基地，投资主要用于春华镇金鼎山基地、路口镇兰托塘基地的基础设施建设和栽培设施建设，其中春华镇金鼎山基地600万元，路口镇兰托塘基地600万元。项目总投资：1200万元，资金来源为：中央财政200万元、整合财政资金400万元、企业自筹600万元。二、项目建设单位简介2长沙县宇田蔬菜专业合作社成立于2007年11月，注册资金100万元，入社成员311户。该合作社是一家由当地农户自愿组成的，以蔬菜生产、加工、销售为一体的，民办民管民收益的互助性经济组织。在长沙市、县各级政府的正确指导和支持下，合作社于2008年启动了：“春华标准化蔬菜生产基地建设及蔬菜产业化开发项目”。2008年在长沙县春华镇春华山村分批流转1200亩土地，从事标准化蔬菜生产基地建设及管理。2009年完成了基地第一期1200亩的土地整理、水利建设和道路建设等基础设施建设工作。现已实现1200亩叶类菜标准化生产，产品主销长沙市场。标准化示范基地设计规模为5200亩，带动规模为10000亩。完成设计规模时间为5年，即从2009年至2013年。合作社现有经营管理人员8人，生产技术人员3人，长期生产技术农工320人。财务状况：2009年合作社资产总额996万元，净资产910.2万元，经营收入879万元，本年盈余70.3万元，盈余返还39.38万元，带动农户增收160万元。2010年，主营业务收入1360万元，毛利润221万元，纯利润88万元，固定资产及设施总投入1535万元，带动农户增收200万元。在当地形成了很好的经济效益和社会效益。2009年被评为长沙市先进示范合作社。2010年被长沙市农业局确定为长沙市标准化生产示范基地，2010年被评为湖南3省委、省政府为民办实事农民专业合作社省级示范社。基地得到了国家、省、市、县各级领导的多次考察调研和指导，特别是2010年11月19日，湖南省委副书记、省长徐守盛在省、市、县主要领导的陪同下考察宇田基地生产时，对基地建设和生产管理给予了高度肯定。基地负责人田扩军先生被评为2010年湖南省劳动模范。三、蔬菜产业发展基本情况长沙县是长沙市近郊最重要的蔬菜生产基地，2008年被农业部列为《全国蔬菜重点区域发展规划》（2009-2015）发展区域范畴。2010年蔬菜基地面积8.5万亩，上市蔬菜品种60多个，商品蔬菜总量60万吨。特别是近三年来蔬菜产业发展出现了投资热情高、投资规模大、注重组织管理、注重科技含量、注重设施建设、有长远发展规划、土地集中连片、农户参与紧密等显著特点。特别是长沙县北部乡镇春华、路口、金井等乡镇蔬菜产业出现快速发展势头。例如在产业基地引进蔬菜优良新品种，加大新技术、新成果的推广力度，推广以设施栽培、无土栽培、节水灌溉、病虫害绿色防控、测土配方施肥、工厂化育苗为重点的新技术；加强以无滴膜、防虫网和遮阳网为代表的新材料在蔬菜生产中应用等方面，都进行了积极的探索。蔬菜基地注重加强市场体系建设和品牌建设，对配套的仓储、物流、冷链的投入加大，与马王堆蔬菜批发市场、红星蔬菜批发市场衔接，与超市和宾馆酒店的衔接，与香港等外销市4场的衔接力度加大。例如宇田蔬菜在内地和香港等外销市场的销售都作出了积极的努力并卓有成效。四、水量平衡分析1、降雨、径流项目区位于长沙县东北部，属中亚热带季风湿润气候区，雨量充沛，气候温和，春末夏初多雨，伏秋多旱。多年平均降水量为1406.4mm，降水年内分配不均，年内降水一般集中在4-6月，占全年降水量的45.3%以上。区内多年平均径流深652.03mm，径流系数0.48，径流由降水产生，径流分配不均匀。2、地表水资源项目区各基地所属灌区水资源包括河坝山塘等设施的基础水量和骨干水库提供的水量。3、地下水资源地下水主要为第四系强风化花岗岩裂隙水，由降水和灌溉回归水等所补充。地下水主要用灌区周边人畜饮用，故不参与水资源平衡分析。表5-1基地设计典型年降水量月分配情况表(p=90%)1959月份1月2月3月4月5月6月降雨量mm39.9203.311598231.3169占全年比例3.28%16.71%9.45%8.05%19.01%13.89%月份7月8月9月10月11月12月降雨量mm52106.98.555.672.464.8占全年比例4.27%8.79%0.70%4.57%5.95%5.33%54、春华镇金鼎山基地现状条件下水资源平衡分析灌区主要用水为水稻灌溉用水，其它用水可由地下水和回归水等可利用水量满足，故不参与灌区水资源平衡分析。经水量平衡分析，得知在设计典型年(1959年，P=90%)的情况下，设计灌区面积的需水量为438.57万m3；灌区可供水量为500.86万m3；其中山平塘等基础水利设施可供水97.46万m3，春华河可供水量为403.4万m3；但机埠提水能力不能满足夏季需水旺季的需要。同时基地拥有红旗水库作为水源保证，正常年份，可基本保证生产用水，但基地现有供水排水布局不合理，基础灌排渠道较差，只是改造和改善基地供水排水条件即可。5、路口镇兰托塘基地现状条件下水资源平衡分析基地所在灌区需灌溉耕地面积为5028亩，灌溉方式为渠道引水或水池蓄水人工灌溉。灌溉区用水主要为山塘、水库、河坝、水池蓄水；核心基地灌溉耕地面积1000亩。兰托塘基地所在灌区设计年需水量兰托塘基地所在灌区用水需水量根据蔬菜用水计算，保证率为80%，灌溉水有效利用系数采用0.8计算。居民用水主要靠地下水，示范区其它需水量极少，预测时可不予计算。经水量平衡分析，得知在设计典型年(1959年，P=90%)的情况下，设计灌区面积的需水量为322.82万m3；灌区可供水6量为226.58万m3；水源水量不能满足灌溉要求。但采取喷灌、滴灌等节水灌溉措施可以有效解决此矛盾。五、项目建设有利条件1、自然条件优越项目区位于长沙县中部地区低山丘陵地带，土层深厚肥沃，植被丰富，属中亚热带季风性湿润气候，热量丰富，降雨充沛，日照充足，适宜于蔬菜等农作物的生长发育。区内多年平均降雨量为1406.4mm，4-6月偏多，占全年的45.3%，7-9月偏少，只占全年降雨的19.6%。多年平均气温17.2℃，极端最高气温40.6℃，极端最低气温-11.3℃。多年平均相