2016年半年度安全生产文明施工工作总结及下半年工作计划

1/7浙江省xx建设集团有限公司2016年半年度安全生产文明施工工作总结及下半年工作计划2016年上半年公司在浙建集团的正确领导下，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实G20杭州峰会各项安全维稳保障措施，以红线管理为主线，以落实安全生产责任为重点，有效遏制各类事故的发生，安全生产形势总体平稳。第一部分2016年上半年安全生产文明施工工作总结一、年度安全生产工作目标明确、措施有力、责任明确、考核到位。一是根据各单位的规模、性质，量身定做安全生产目标管理责任书和消防安全目标管理责任书，年初即将G20峰会期间相关要求进入责任书，全面实行一岗双职、强化和落实企业安全生产主体责任；二是对2015年度各分公司安全生产责任目标管理责任制进行考核并兑现奖惩；三是顺利通过杭州市施工企业质量安全管理业绩考核，考核结果为优良，连续两年被浙建集团安全生产责任制考核评定为优秀。二、方案先行，全员动员，以高度的政治敏感性和社会责任感全力以赴落实G20峰会安全维稳保障措施。一是制定专项维稳保障方案，在三月和六月先后两次召开部署动员会进行布置落实；二是积极与政府相关部门进行对接，将最新2/7的管理要求和检查信息等通过文件转发、微信、QQ等平台及时传递到项目部，做到有布置、有落实、有跟踪；三是根据最新的管理要求制定巡查策划，加强巡查频度和力度，对不符合要求的项目要求立即停工整改并做好跟踪复查；四是有效发挥集团监控平台的作用，严格执行上下午监控值班制度，重点关注监控的在线情况和安全生产文明施工问题，发现问题及时通知分公司和项目部，并持续监控督促整改。三、及时对上级主管部门安全生产活动开展做好部署落实工作，根据要求及时做好自查自纠等迎检工作。一是对上级主管部门的安全生产文件等及时进行转发，对相关要求进行明确传达，并通过季度大检查、安全巡查对活动开展进行督促落实。二是做好对各类外部检查的自查自纠等迎检工作。积极与检查部门进行沟通，督促分公司、项目部按要求做好迎检准备工作，上半年七个项目在安全检查中因表现突出被通报表扬，为企业赢得了荣誉，但也发生了一起因项目安全生产文明施工不到位被杭州市建委通报批评的事件。四、深入开展隐患排查治理活动，强化安全生产责任约谈，持续开展教育培训，确保施工过程安全受控。一是制定隐患排查治理工作方案和巡查工作方案，上半年共组织开展对项目部的季度大检查二次，实行末位淘汰制，奖罚兑现。开展新开工程的安全生产集体约谈活动，明确集团生产安全管控的相关要求，强调抓好当前安全生产的极端重要性。二是进一步加大巡查频次和力度，集团1-6月份共对130个项目进行了安全生产检查，检查数量为去年同期的148%，其中保障性住3/7房15项，省市重点、重大工程35项，共计排查安全隐患1138条，但实际整改率仅70%左右。三是加强教育培训力度，与虎霸协作开展第二届机管员培训，对劳务分包单位进行安全员培训，积极参加省市协会组织的各类安全教育培训，结合民工学校活动深入开展岗前培训和安全教育交底活动，进一步强化管理人员和作业人员的安全意识和操作技能。五、认真组织开展“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛活动，推进了标化建设，展示企业形象。一是制定安全月活动方案，进行宣贯、发动、布置。先后开展了专题宣贯、安全员宣誓、机管员培训、消防应急预案演练、现场观摩会五个主题活动。尤其是集团与浙建集团共同举办的消防安全应急演练暨现场观摩会，真刀实枪，紧张有序，充分展示了活动板房起火的的危害性和应急救援的各项程序，得到了与会领导和同行的高度肯定。二是积极组织各单位参加内外部的标准化现场观摩会，加强学习交流，提升标准化建设的合规性、有效性和协调性，武义两馆项目顺利召开“树标杆、学标杆，质量安全生产现场观摩会”，顺利获评金华市安全生产文明施工标杆工地，集团品牌得到了宣传和提高。三是标化工地创建成绩喜人，创建四川省省级标化工地3项，安委办还与集团工会共同组织开展“安康杯”、“美丽工地”、“文明现场”、“和谐工地”、“保障性建设工程立功竞赛”等竞赛活动。第二部分2016年上半年安全生产管理存在的主要问题4/71、安全生产形势虽然相对平稳，但隐患排查治理活动还不够深入，通过上半年G20峰会的严格管控，项目整体安全文明施工水平虽有提高，但与政府监管部门的要求仍有差距。2、项目主要管理人员的配备不能满足质量治理两年行动的要求和工程正常运行的要求。部分项目施工现场管理人员不按规定配备或不能到岗履行职责，已配备的人员安全意识、安全管理能力、安全知识等显得薄弱，造成施工现场生产管理脱节，安全隐患排查走过场，隐患整改滞后。3、部分分公司和项目部的基础管理仍显薄弱，安全意识和政治敏感性还不足，“安全通病”还未得到彻底根治，特种作业人员还不能完全满足持有效证件上岗的要求，“以包代管”的现象还是存在。4、部分分公司对上级部署的工作落实存在应付的现象，管理触角没有真正延伸的项目，对项目过于依赖和迁就，服务与监督意识不清，项目部、分公司对外沟通协调能力和危机处置薄弱。5、重大危险源与重大安全分项控制尚有漏洞，尤其体现在方案与实际不符，安全交底流于形式，实施过程中缺乏旁站监督，没有做到与作业人员同时上班、同时下班，领导带值班要求缺位。第三部分2016年下半年安全生产工作计划根据上半年安全生产管理工作中存在的缺陷，结合全年度工作的总体安排，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代5/7价”这条不可逾越的“红线”、把住“安全生产绝不能影响企业的正常生产经营”这条不可逾越的“底线”，下半年重点抓好以下几项工作：一、统一思想，强化执行，全面树立规矩意识。一是项目、分公司、集团三级在管理理念上必须保持高度的一致，确保制度执行落地；二是要正确理解和履行好服务与监督的职责，“在规矩的框架内不断提升服务的品质，对临近或触犯管理红线和底线的及时进行有效的监管”；三是要加强沟通和协调，及时掌握第一手信息，抓好项目两极管理，要把项目管理的关键环节和过程牢牢掌握在集团和分公司手上。二、令行禁止，全力做好G20峰会期间各项安全维稳保障工作。按照政府相关规定，集团对于G20峰会部署系列文件的要求，一是要逐级签订安全维稳保障责任书，进一步明确要求，落实责任，再次学习和落实“一工地一方案”、“一公司一方案”的要求，积极响应政府号召，不折不扣地落实各项监管要求；二是高标准严要求抓好项目的安全生产文明施工工作，切实做好自查自纠工作，积极与相关部门对接，避免企业扣分风险；三是高度重视消防安全，危化品管理和作业人员的实名制考勤工作。做好夜间施工与排水排污的合规性，坚决不发生环保和城管行政处罚和通报；四是抓好项目停复工管理，确保按要求停工和有序复工，对近阶段的施工节点进行严控，严格按照相关部门的要求及时落实停工，确保安全、文明施工不出任何问题，要求现场项目部组织好应急小组，分公司要进行应急培训，提前做好复工的各项准6/7备工作，尤其是劳动力的准备工作，确保及时复工，降低停工损失。五是高度重视民工工资相关问题，民工工资必须实名制发放，合理有序地疏散人员。集团相关部门要成立应急小组，启动应急预案；六是充分利用G20峰会停工期间，组织生产管理人员开展合约法务等培训，进一步提升生产管理人员的综合管理素质。三、持续维持安全生产高压态势，确保安全生产平稳受控。一是要继续加大对隐患排查特别是治理的力度，充分发挥安全巡查组的优势，切实把隐患消除在萌芽状态，对隐患较多或存在重大隐患的依法进行停工或局部停工，及时启动对项目责任人的约谈问责机制；二是做好深基坑、高支模、大型机械设备管理等危险较大的分部分项工程和重大危险源的过程管理，切实落实重大时期、重要施工环节的领导带值班；三是做好与监管部门的沟通，切实做好外部检查的各类迎检工作，确保不失责任分，确保第一时间信息传递和过程的跟踪到位；四是加强作业人员的安全教育，深入开展民工管理专项行动，切实执行安全教育卡制度，不仅要从反三违、遵章守纪的角度通过交底、教育、岗前活动的形式反复进行宣传教育，更要加强对事故应急处置的教育培训。四、抓好新开工程的管理，稳步推进标准化建设进程。一是抓好对新开工程的管理，做好开工前的交底和安全核查工作，做到提前告知严格监管，从头树立规矩意识；二是要周密安排，加强指导和帮助，顺利召开已进入计划的三项现场观摩会，进一步打响xx品牌；三是抓好今年各级标化工程7/7的评选申报工作。高度重视今年杭州市样板和省标化的评审工作，及时进行申报材料的审核；四是认真组织策划，进一步抓好重点重大项目的标准化创建工作，持续推进企业品牌建设；五是对标化导则结合现场会的成功经验和当前新的管理要求进行修订改版，以企业标准的形式进行发布，进一步规范和明确企业标准化建设的要求。五、结合G20峰会安全保障措施的要求，做好灾害性天气的安全防范工作。一要做好防汛抗台工作。密切关注天气变化，督促项目部做好防范和应对工作，加强防汛抗台值班，保持通讯畅通。提前制定防灾救灾的应急预案，确保防灾救灾物资到位、措施到位、预案到位。重点加强对深基坑、大型机械设备、临时用电、脚手架、临时设施等重点部位和环节的监控、检查和加固，落实紧急避险场所，做好人员疏散撤离的各项准备工作；二要做好防暑降温工作。及时落实防暑降温措施，改善职工的劳动条件。督促项目加强劳动保护工作，改善露天作业和高温作业人员的劳动环境，合理调整作业时间，避开高温时段，严格控制加班加点；及时了解和解决防暑降温工作中的实际问题，切实保障作业人员的安全；三是要强化落实冬季施工的各项安全技术措施，加强消防安全管理，落实防滑、防雪、防冻等各项应急准备工作，确保平稳越冬，确保春节前后的安全稳定。浙江省xx建设集团有限公司安全生产委员会2016年7月27日