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“大地在我脚下,国计掌于手中,哪个再敢多说话;夷平六国是谁,哪个统一称霸,谁人战绩高过孤家?高高在上,诸君看吧,朕之江山美好如画;登山踏雾,指天笑骂,舍我谁堪夸!秦始皇,人在此,夺了万世潇洒;顽石刻,存汗青,传颂我如何叱咤!”第2课秦朝中央集权制度的形成第2课秦朝中央集权制度的形成灭六国，统一天下。刚才歌曲中作者是如何评价秦始皇的?惟我独尊，君临天下的气魄。第2课秦朝中央集权制度的形成根据教材第一目，概述秦朝建立的背景。一、从诸侯争霸到秦朝统一西周末年，王室衰微，周幽王被杀，西周灭亡。B.C.770年，周平王东迁洛邑，史称东周。第2课秦朝中央集权制度的形成结合课文分析，小组讨论秦朝可以建立的原因诸侯国数量减少，联系加强长期战乱，人民渴望统一秦国通过商鞅变法，实力增强统一条件成熟，秦顺应了历史潮流第2课秦朝中央集权制度的形成咸阳秦秦兼并六国公元前221年第2课秦朝中央集权制度的形成东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万第2课秦朝中央集权制度的形成二、君主专制中央集权制度的建立(一)君主专制与中央集权君主专制：指一个人或者少数人独裁的政权组织形式，体现在地位终生制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性；中央集权：指相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。那么，秦朝中央集权的制度有哪些呢？关系：地方集权于中央，中央集权于皇帝第2课秦朝中央集权制度的形成秦朝的中央集权制度一、皇帝制度二、三公九卿制度三、郡县制的全面推行第2课秦朝中央集权制度的形成下列三则材料分别体现了皇帝制度的哪些特征？“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”，皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”“天下之事无小大，皆决于上”——皇位世袭——皇帝独尊——皇权至上皇帝独尊皇位世袭皇权至上权力不可转移显示出地位不可僭越皇帝相互配合、彼此牵制、减少决策失误御史大夫丞相太尉诸卿（牵制）（统率）（统率）（虚设）监察巩固统一的其他措施:（1）法律：（2）经济：（3）文化：（4）交通：（5）民族：颁布秦律，通行全国。统一度量衡、货币和车轨。统一文字修建驰道，开通灵渠。修筑长城，徙民实边。P10《历史纵横》(二)君主专制中央集权制度的内容郡县制二、君主专制中央集权制度的建立郡县郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。历史沿革：郡县制起源于春秋—商鞅变法时废分封行郡县制—秦统一以后全国范围内实施郡县长官皆由皇帝直接任命皇帝太尉、丞相、御史大夫九卿郡守县令、县长有秩、三老、啬夫、游徼中央郡县乡里秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图有秩、三老、啬夫、游徼、里正比较郡县制与分封制不同点:分封制郡县制划分标准权力来源与中央的关系影响相同点:②目的：①性质：③作用：第2课秦朝中央集权制度的形成秦朝形成的中央集权制度产生了什么重要影响？【探究活动】（结合P11课文及“本课要旨”讨论）第2课秦朝中央集权制度的形成1、奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，并不断加强。2、巩固了秦朝的统一，有利于形成统一的多民族国家；有利于一系列重大工程的修建，促进了经济文化的发展封建社会末期，束缚了生产；容易形成暴政积极：消极：三、影响第2课秦朝中央集权制度的形成比较郡县制与分封制不同点:分封制郡县制划分标准权力来源与中央的关系影响相同点:都是古代地方行政制度巩固自己统治②目的：世袭产生，有封地皇帝任免，无封地以血缘关系为基础按地域划分易形成分裂割据有利于维护国家的统一①性质：诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央③作用：都在一定时期内产生过积极作用第2课秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成形成背景秦的统一具体内容皇帝制度①确立皇帝称号；②皇位世袭；③皇帝独尊；④皇权至上。中央官制三公九卿制郡县制郡高于县，郡守、县令（县长）作用影响巩固统一的措施颁布秦律、统一度量衡、货币和车轨；统一文字；修驰道、开灵渠、筑长城、移民等。影响积极影响①促进秦朝国力增强，初步奠定祖国疆域，有利于巩固国家统一，以及中华民族的形成；②有利于封建经济文化的发展；③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局。消极影响秦朝后期加强对人民的压榨，阶级矛盾激化，爆发陈胜、吴广起义，秦二世而亡。总结