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１INPO人员绩效基础理论目录第1章介绍..................................................２第1节一种新的思考方法........................................................................２个人、领导和组织....................................................................................２INPO的长期计划和战略重点...................................................................３第2节人员绩效..........................................................................................４什么是人员绩效？....................................................................................４犯错还是违规？........................................................................................５明显错误还是潜在错误？......................................................................７事故起源....................................................................................................９事故剖析....................................................................................................９战略方法................................................................................................１１人员绩效原则.......................................................................................１２取得可靠的人员绩效的必要要素........................................................１４２第1章介绍第1节一种新的思考方法没有人能准确地预料有时看起来微不足道的情形会影响个人的绩效。到处都存在着能引起失误的因素，工厂设计、程序、工艺和人性。不管电站设备功能多么有效；培训、管理和程序有多好；最优秀的工人、工程师或管理人员的任务完成得多么出色，但是个人的作用永远没有组织那么大。人为失误不仅仅是由一般的人为失误造成的，还包括不协调的管理和领导行为，以及工作过程中组织不力和社会价值观。因此，对人类各个系统的全面防御对改善工厂对人为失误和事故的预防来讲是很有必要的。《卓越的人员绩效》方法研究导致失误和防止失误的个人和领导行为以及组织程序和价值观的基础。强调应透辟地了解人和组织的行为，从而使电站管理人员，监督人员和工人能更好的处理产生失误的工作状况，避免人为失误和电站事故。工作计划中纳入了预防御措施以减少失误机率和因失误引起的事故。一线工作人员，生产线管理人员和监督人员将能在可能发生失误和事故之前处理那些手头必须处理的事务。总之，控制这些情况时所需要的态度和行为包括：对存在问题和解决问题的机遇进行交流以求改进的意愿对于出错可能性的不安和对于工地上使人员和工厂处于危险之中的失误陷阱的不能容忍的心理对于易于造成失误工况的警觉意识严格使用失误防范技巧重视搞好各种关系培养新的态度，新的思考方式和新的习惯需要时间。随着管理人员日益加强预防力度，增进失误防范技巧，随着人们在工程准备和实施过程中日益对失误陷阱感到不安，人员绩效的原则开始生根。最终将加强失误防范和采取全面预防的措施，正如行业已经普遍实行自检措施一样。个人、领导和组织《卓越的人员绩效》从三个不同的角度即个人，领导和组织说明如何才能提高人员绩效。个人-从仓库到董事会会议室组织中任何岗位的职工３领导-任何对其行为表现和电站性能承担个人责任、并积极努力改善组织的程序和价值观的个人。管理人员和监督人员处于承担责任的岗位，他们可能表现出也可能没有表现出领导行为。工作人员，虽然处于负责的岗位，却可能是一个很有影响力的领导。领导的影响力可从下属，同级和上级中获得。有下级服从即成其为领导。组织-有着一个共同的任务，资源和计划，指导人们的行为以实现完全可靠运行的一群人。组织通常以可以预见的方式，通过一定的程序、价值取向和信仰体系指导人们的行为。工人，检查人员，职员，管理人员和行政人员一起形成组织。INPO的长期计划和战略重点INPO的任务是提高核电厂的安全性和可靠性。从战略上讲，INPO的工作是为了将事故的发生率和严重程度降到最小，保证高安全裕度和可靠性，避免燃料损坏事故。这些就是追求卓越人员绩效的目的所在。以下说明将帮助读者更好地理解该目标的战略意义。电站.实际电站是人员绩效的核心。人们设计，建造，操作和维护电站。这包括各种实体结构、系统部件以及“纸上”电站的完整性（即，设计基础文件）和电站人员的健康和安全。反过来电站设施条件又通过工作区，人-机界面和物理环境等特征影响着工作人员的行为表现。工作人员.工作人员包括那些能直接改变，或“接触”实物或纸上电站的或影响人员安全的工作人员。工作现场是指人的行为能直接或间接影响电站的地方。包括诸如控制室，发电区和行政办公室。职员处理电站文件时的失误可间接影响电站结构、系统和部件。即使是管理人员也有一个工作现场。管理人员的错误是由有缺陷的组织程序和不健康的关系引起和蔓延的，影响着工作人员的行为。程序.管理人员组织资源，协调人们的力量来完成电站的任务和目标。程序，计划和政策指导个人的行为，这些使工作能够以一种可预定的，可重复的方式完成。程序和相关文件告知使用者要求是什么，支持符合要求的结果。程序，比如工作管理程序的设计应有预先编入程序的失误防范措施，避免人们犯错误。程序包括培训，人力资源，加标记识别，工程管理，运营经验，配置控制等等。其他程序帮助识别和分辨绩效提高机会比如运营经验，自我评估和纠正性行动计划。价值观.长期保护电站安全和可靠性以及电力生产的能力对完成任务来４讲是非常重要的。开发一种有助于失误和事故防范为雇员所共同持有的价值观符合组织的最大利益。推动雇员拥有共同的价值观要靠领导。有效的领导需要有健康的关系来帮助传统价值观的交流。开放的，参与性的领导方法创造了一个敞开交流的氛围，有利于帮助理解和接受管理层的价值观和信念。每个人都必须重视对失误陷阱的不能容忍的心理，这些失误陷阱可通过接触电站设备和修改电站程序和文件时的不安察觉到。当人们将置身于危险的情形下，比如靠近高压，化学品和高压蒸汽时，也应该有同样的担忧。电站的“安全文化”的力度尤其取决于电站人员对堆芯和相关系统活动持有相同价值观的程度。是不是各个层次的人都严格遵守程序，规程和期望的要求？一线工作人员对电站设备和支持他们的工艺有多大的所有权？管理层是否愿意自我批评？管理层是否注重调查研究？从根本上讲，培养这些价值观需要领导。总的来说，组织程序，共同的价值观和管理与领导方法的综合结果造成了一种特定的工作地点条件组合-组织因数-形成了电站里工作人员的行为模式。领导所关注的和程序的执行之间的一致性对保持预防的可靠性来讲是很重要的。第2节人员绩效什么是人员绩效？绩效意思就是可以计量的结果。然而，结果无论好坏，都是行为的–完成任务的精神过程和付出体力的后果（摘自《卓越的人员绩效》）。人员绩效简单地讲就是完成特定任务目标（结果）的一系列行为。行为是人们所做的以及所说的，是达到目的的一种手段。行为是一个看得见听得到的行动。它是可以计量的。既然可以测量当然也可以改变的。如人之易于出错就象重力、天气和地势，不过是另一种可以预见的危险。错误随处皆是，难得的是具有及早识别和控制错误的非凡能力。韦克和萨特克利夫《控制始料不及的》５果一个死人也能做，它就不是一个行为。“不执行程序”或“不注意细节”不是行为。非常简单，人员绩效就是行为加上结果（绩效=行为+结果）。好的结果可由有问题的行为获得。但是，对于长期的稳定的有增值的结果，人们必须密切关注行为；什么影响了它，促成了它，引起了它，塑造了它，抑制了它，指导了它等等。一致的行为对一致的结果来讲是必要的。比如，年轻的棒球教练不能在休息处对着一个10岁的投手喊叫“掷个好球”。这个孩子可能不知道怎么做，变得灰心丧气。为了更有效果，教练应教授孩子具体的技术-即行为来帮助孩子更协调的投球。这必须继之以有效的训练和积极的巩固。不管付出了多少努力人们还是会犯错误。因此，行为及其原因作为提高预见、防止、发现或挽回失误能力所作努力的表示/信号是极其有价值的。优秀的人员绩效能通过部分地保护电站和人员使之免受不管是发生在控制室还是董事会会议室中人员失误后果的影响，达到最佳的电站效益。要做到这点必须做好一整套预防工作，以预见、防止、发现或纠正人员失误。人员绩效与程序，价值观，工作现场条件，行为及其成果-电站效益整个体系紧密相关。无事故的运行受到失误防范工作的影响，更重要的是可能受到一体化预防措施的影响，一体化预防措施随着组织行政管理和工作程序，文化，政策，技术等改变而改变。经验表明，组织程序和文化价值观是引起电站的大多数事故的原因，它使得全面预防工作失效。人员绩效的组织环境应是一个重要的考虑因素。这一观点与较传统的信条形成了对比，传统的信条认为人员绩效只是一个关注工作人员的现象。无事故运行需要综合那些不同类型的试图获得它的人的人员绩效观点，-管理层，员工，监督人员和工作人员作为一个团队协作的好坏以及在完成电站经济和安全任务时程序和价值相结合的程度。犯错还是违规？犯错.人们并不是故意犯错。因此，引起错误的因素和防止由于犯错引起事故是本课程参考资料的中心话题。错误是一种并非故意地背离所期望的行为中的人类行动。失误是一种并非恶意或预谋的行为。大多数错误不是故意造成的。领导层很难控制人们原先根本不打算要做的事情。-詹姆士·里森《人皆有错》６而违规则有故意背离所期望的行为的意思。所期望的行为由管理层的意图确定。预期的行为，特别是由管理层在程序中或按照政策规定的是一种期望。人的失误由不同的条件引起，包括冒险性的个人行为，不恰当的管理和领导方法以及组织上的薄弱。当电站设备被以不能接受的方式“改变”时，失误引起的后果就成了一个特殊的关注点。当失误发生与电站设备的实际操作有关时失误可根据不同类型的行为分类。下列分类说明一个不正确的或错误的行为会造成怎样的后果以及某个行为是怎样出错的：时间-太早，太迟，疏忽为期-太长，太短顺序-颠倒，重复，干扰目标-目标正确行为错误，行为正确目标错误用力-太大，太小方向-方向不正确速度-太快，太慢距离-太远，太短要从失误中吸取教训，了解过去曾因某个特定任务发生的具体错误是非常重要的。留意失误类型以及引起失误的工作现场的条件对计划和准备一项任务来说是有帮助的。失误牵涉到的是任务或工作的相关信息的精神加工问题，而不是动机。违规则是一个有关动机的问题。违规.违规的特征是对已知的规定或政策有目的的（预先策划的）规避。违规很少是蓄意破坏。大多是因真诚希望按照管理层所期望的那样完成任务而引起的。这种行为可能是玩忽职守也可能是违规行动。故意违反标准，规定或政策是一个有关动机的问题。它一般是公认的规范和工作组及其领导的价值观和/或个人的性格的某种作