加强当前形势下政府办公室工作的思考

加强当前形势下政府办公室工作的思考高县政府办周勇政府办公室是县政府实施科学决策和有效领导的综合机构，是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。在当前国内外经济形势严峻的大环境中，在高县加快发展，努力“建设全省县域经济发展强县”的新形势下，如何创新性地做好政府办公室的工作，是当前亟需研究的重要课题。一、充分认识政府办公室工作面临的新形势（一）在经济转型条件下的和谐社会建设全面推进。在高县县域经济发展遭遇瓶颈、政府债务比较沉重、城乡经济“二元”结构比较明显、群众贫富差异较大的条件下，推进和谐社会建设，矛盾十分复杂，政府任务非常艰巨，也加大了办公室工作难度、增加了办公室工作任务。（二）为民执政理念导向下的“阳光政务”、“透明政府”建设步伐加快。如今，政府工作职能已由“管理型”向“服务型”逐渐转变，坚持以人为本、以民为本的宗旨，全面落实惠民行动，让群众都能享受改革的成果；全面推行党务、政务公开，扩大群众的知情权；充分发扬民主，依靠群众办大事、办实事，发挥群众的首创精神。因此，政府办公室工作理念、工作方法也要随之转变。（三）科学发展观指导下的经济和社会事业建设迈向新的跨越。今后一个时期，我县的主要工作任务是紧抓西部大开发、灾区灾后重建以及扩权强县等机遇，奋力建设全省县域经济发展强县，促进全县经济、社会事业健康、快速、协调发展，全面建设和谐高县。紧迫的发展大局，决定了政府办公室工作十分繁重，任务非常艰巨。（四）信息时代对加快电子政务建设提出更高要求。目前，全市各区县都已开通了党政网和英特网无纸化办公平台，更好地提高了干部职工网上办公条件，方便了人民群众在线办事、参政议政、互动交流。新的工作环境，要求政府办公室更快全面实行无纸化、自动化、网络化、快捷化办公。二、进一步明确新形势下政府办公室工作的新任务（一）更加注重综合协调服务。一是强化补位意识。随着我县福溪火电厂、宜庆路、庆符东区等重点项目建设进度的加快，加强与省上及市委、市政府和业务主管部门的联系，及时了解上级的决策情况，是县政府增强工作主动性的保障；二是强化协调意识。政府工作千头万绪，加强部门之间的综合协调，确保政令畅通、反馈及时，是提高工作效率、加快发展步伐的必要前提；三是强化服务意识。认真做好政府领导之间的工作协调与衔接，统筹活动安排，确保规范有序、高效运转，同时抓好单位职工之间的协调，确保工作环环紧扣，富有活力。（二）更加注重办文办会质量。应努力提高办文质量。严格办文程序，坚持限时办结制度，进一步规范、及时运转各类公文；进一步改进文风，务求实效，做到内容实、质量高、运行快；牢固树立精品和效率意识，严把政策关、法规关、文字关、格式关、用印关、装订关，不断提高办文质量，多出精品佳作。应切实增强办会实效。认真落实精文减会规定，严格会议申报审批，倡行开短会、说短话、发短文，合并开会；扎实搞好会前准备、会中服务、会后督办；对重要会议及早制定筹备方案，不断提高办会质量。（三）更加注重信息调研参谋。一是及时反馈信息。健全信息网络，畅通信息渠道；落实准确、全面、及时报送信息制度，特别是突发事件的信息报送制度；紧扣政府工作中心和发展大局，把握热点、聚集难点，深入挖掘经济建设、社会事业发展、安全生产等重点工作的精品信息。二是深入调查研究。围绕县政府重大决策部署和近期工作重点，对具有战略性、全局性、前瞻性的问题进行深入调查研究，撰写出参考价值高的调研文章，及时为政府领导科学决策提供依据；建立重点课题集体攻关制度，抓好调研成果转化，增强调研工作实效。三是逗硬督查督办。完善目标督查办工作机制，改进督查手段，及时发现问题，提出整改措施，确保工作落到实处；坚持“批必查、查必果、果必报”的原则，对重点工作和领导交办事项跟踪督办，确保“事事有回音、件件有结果”；及时分解工作目标任务，定期监测，严格考核，确保实效。（四）更加注重电子政务建设。办公室职工应提高素质，实现人人网上办公；上报、下发的文件和信息应在网上交换；督促各单位抓好政务信息公开工作；加快县政府门户网站建设，加强日常管理，规范栏目设置，及时更新政务信息，方便群众办事，构架政府与群众的“电子桥梁”，努力打造“阳光政务”。（五）更加注重群众工作方法。逗硬落实一线解决问题制度，进群众门、记群众事、连群众心，积极主动上门服务，真心实意与群众沟通；对办事群众要有一张笑脸、一杯热茶、一声问候，做到热心、耐心、细心、诚心，并综合运用政策、法律、经济等手段和教育协商、调调等方法，力求给办事群众一个满意答复；坚持首问责任制度，谁接待谁负责办事群众的全程追踪处理，让办事群众有人负责接待，使群众的事情得到妥善办理，加大协调配合力度，整合各方优势资源，建立齐抓共管，整体联动工作机制，使群众的事情得到有效的解决。（六）更加注重整体均衡运行。一是加强行政管理。强化后勤服务设施、设备管理，确保资产有效利用；建立健全内部各项管理制度，强化制度约束，实行人性化管理。二是加强安全保卫。强化安全意识，明确安全责任；坚持常年领导带班、专人值班制度；狠抓车辆管理，保证行车安全。三是加强接待工作。坚持文明、节俭、热情、周到的原则，加强接待软硬件建设，严格执行接待制度，规范接待服务流程，不断提高接待水平。三、努力建设高素质的政府办公室工作队伍（一）加强理论学习，提升干部队伍素质。一是坐下来学。将办公室民主生活会扩大到全员参与，系统学习县委、政府近期重要文件，引导全员在研究和深刻领会其精髓上下功夫，并提出自己的想法和意见；夯实理论基础，认真学习市场经济、法律法规等知识，开拓视野，增强才干；扎实学习公文写作、文件无纸化处理、信息调研等业务知识，使办公室每人都能独挡一面。二是走出去学。利用各种机会，把一些年轻同志选派到市政府、省级机关上挂学习，加强业务知识培训，丰富阅历，提高水平，鼓励有文凭的同志考“研”或考取“双学历”，成为博学的“复合型”人才；同时，我们还加强与兄弟区县政府办公室的交流协作，建立了经常性的信息交流制度。三是请进来学。以后有合适的机会，我们将努力邀请上级政府系统及大中专院校专家来我县进行讲座，学习先进的办公知识及办公理念。（二）加强思想建设，强化“四种意识”。一是加强政治意识。政府办公室的干部职工必须具备正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严格的政治纪律、较强的政治鉴别力和政治敏锐性。二是质量意识。牢固树立质量就是生命的理念，办文、办会、办事都要高标准、严要求，把高质量、零差错要求贯彻工作始终。三是效率意识。增强时间观念，加快生活节奏，搞工作效率。四是奉献意识。着力于引导大家树立强烈的事业心，树立不断创新和追求卓越的意识，正确处理公与私、义与利、苦与乐、得与失的矛盾。（三）加强能力建设，做到“三心”干事。一是用心想事，在想得宽而细上下功夫。政府办作为一个县政府的智囊团、参谋部和服务部，必须站在全局来思考问题，必须思想解放、视野开阔、高瞻远瞩，观念超前，更好的为加快发展服务。从微观角度看，细节决定成败，办任何事情都要想得细，要把每一件事情的每一个环节都要想到，把可能出现的问题都想得周全。二是用心谋事，在谋得深而远上下功夫。思考每一件事情都要深谋远虑，才能提供科学的、有价值的决策参考。多用心谋划全县经济社会的发展，多思考大事难事，重抓急事难事，积极出谋划策，搞好协调配合，共同推动工作。三是用心干事，在干得快而精上下功夫。牢固树立精品意识、效率意识。坚持讲优质、讲高效，以服务对象为中心，对服务对象负责。要以领导满意不满意、基层满意不满意、群众满意不满意为标准，高效办事，优质办会，精品办文。（四）加强作风建设，树立“三实”形象。一是树立求实创新形象。把培养干部职工的创新意识作为大事来抓，在综合协调、办文办会、后勤接待等方面，大胆地闯，大胆地干，用创新的方法推动工作，用创新的机制激发活力。二是树立落实高效形象。应做到行动上快节奏、运转上求规范、工作上零失误。坚持立说立办、当日事当日毕，常事快办，急事急办，特事特办，确保各项工作高质量、高标准完成。明确工作职责，严格定人、限时、交帐管理，规范办文、办会、办事等工作程序，严把政策关、文字关、装订关，多出精品公文；搞好会前调研、会中服务、会后总结，多办精品会议。处处留心，时时细心，力求各项工作零失误，让领导、部门、群众“三满意”。三是树立务实清廉形象。大兴调查研究之风、求真务求之风、艰苦奋斗之风，爱岗敬业，求实进取，努力提高工作效率和工作质量；教育职工倡坚持依法行政，保持严谨的生活态度、生活作风，坚决克服奢侈浪费、贪图享乐、以权谋私等行为，努力建设一支既务实清廉又敢干事、肯干事、干成事的职工队伍。四、建立健全政府办公室工作激励机制（一）实施素质工程，支持参加学习。围绕建设学习型干部队伍目标，教育办公室职工端正学风，树立终身学习理念。有计划地安排办公室职工到有关单位上挂锻炼，参加党校每年的轮训；鼓励职工参加在职教育和各类函授、自学。（二）加强人才培养，促进尽快成长。采取定任务、压担子和轮岗锻炼等方式，加强办公室职工的培养，使他们尽快成长。政府办不仅是培养人才的熔炉和阵地，也应是输出人才的重要载体。我们在坚持严格要求的同时，又时刻关心办公室干部的成长进步，把对他们的感情寄寓在积极创造成才环境的过程之中，全力解决他们的职级待遇，又有计划地提拔、交流，及时把那些党性强、作风硬、实质突出的优秀干部推荐到领导岗位，真正使办公室成为“一池活水”。（三）加强关心爱护，尽力排忧解难。按照“用适当待遇留人”的原则，在教育干部职工艰苦奋斗、无私奉献的同时，本着以人为本、量力而行、尽力而为的原则，在政策允许范围内，对于工作、生活中存在困难和问题的职工，千方百计帮助其解除顾虑、尽心竭力协助其解决难题，让每一个人都能够感受到来自集体的温暖和关怀，从而激发工作积极性。