城乡规划管理与法规期末复习材料

第1页共7页城乡规划管理与法规期末复习材料一、选择题（1.5×16=24分）：1、以下不属于行政处罚的特征的是（C）A、行为目的的惩戒性B、行为违法的确定性C、行为的内部特征D、适用主体的行政特征2、下列不属于行政处罚的原则的是（B）A、法定的原则B、受处罚免除民事责任的原则C、处罚救济原则D、违法行为与处罚相适应的原则3、查处违法用地或违法建设的操作顺序为（B）（1）掌握信息（2）准备资料（3）通知停工（4）实施处罚（5）总结归档（6）申请强制执行（7）行政复议或应诉A、（1）（2）（3）（6）（4）（7）（5）B、（1）（2）（3）（4）（7）（6）（5）C、（2）（1）（3）（4）（7）（6）（5）D、（3）（1）（2）（4）（6）（7）（5）4、城市规划实施的监督检查重要依据不包括：（C）A、法律、法规依据B、城市规划依据C、社会公众口述D、事实依据5、（C）人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。A、市级以上B、直辖市C、县级以上D、县级以下6、下列选项中对行政机关的监督属于不得公开的情形是：（A）a.国家机密b.商业机密c.社会秩序d、个人基本资料A、abB、abcC、acdD、abcd7、以下不属于道路交通工程规划管理对象的是（D）。A、桥梁B、隧道C、人行天桥D、河流8、道路交通工程规划管理的程序包括（A）A、申请程序、审核程序、核发程序B、申请程序、批复程序、核发程序C、申请程序、审核程序、审批程序D、规划程序、审核程序、核发程序9、当交叉敷设时，自路面向下的排列顺序一般为（B）A、电力线、热力管、燃气管、给水管、污水管、雨水管、B、电力线、热力管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。C、电力线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管。D、热力管、电力线、燃气管、给水管、雨水管、污水管。10、下列建筑间距不需要考虑的因素有（B）A、日照因素B、美观因素C、消防安全因素D、空间景观因素11、建筑容积率的计算公式为（D）A、平均层数÷建筑密度B、建筑密度÷平均层数C、基地面积÷建筑面积D、平均层数×建筑密度12、法定历史保护建筑的建筑实体不包括（D）A、国家级文物建筑B、省市级文物建筑C、县区级文物建筑D、村镇级文物建筑13、按照《城市用地分类与规划建设用地标准》将城市用地分（C）大类、46中类、73小类进行管理A、8B、9C、10D、12第2页共7页14、审核建设项目选址意见书的程序不包括（Ｄ）A、选择建设用地B、核定设计范围并提出土地利用规划要求C、核发建设项目选址意见书。D、审核建设单位申请建设用地规划许可证的各项文件、资料、图纸等是否完备15、在国有土地使用权出让前，城市、镇人民政府城乡规划主管部门应当依据（A），提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件。A、控制性详细规划B、修建性详细规划C、选址意见书D、城乡规划法16、下列不属于规划管理运行机制的是（D）A、协同机制B、调控机制C、反馈机制D、处罚机制17、城乡规划管理的依据不包括（B）A、法律规范依据B、行为道德依据C、技术规范和标准依据D、城乡规划依据。18、从规划管理系统的整体来看，其有关管理的目的说法错误的是（A）A、维护社会个人利益。B、保护相关方面的合法权益。C、促进经济、社会、环境的全面、协调和可持续发展。D、保障城乡各项建设纳入城乡规划的轨道，促进城乡规划的实施。19、下列不是城乡规划文本的特点的是（C）。A、内容的法规性B、条法的体例性C、逻辑的严谨性D、语言的严密性20、城乡规划在实施过程中必须予以遵循的政策和规定，并由（B）按照有关法律批准的，对城市社会具有一定强制约束力的法规性文本。A、城乡规划行政部门B、国家权力机关C、城乡建设管理部门D、地方各级人大和政府21、下列对规划说明书与规划文本的主要区别分析错误的是（C）。A、从内容详细程度来说，文本一般简要阐述结果；而说明书则要详细阐述文本中的相关条文。B、从表现形式方面来说，说明书以章节的表现形式；文本是以条文的表现形式。C、从法律效力方面来说，说明书具有法律效力；文本不具有法律效力,对规划作具体的说明。D、从措辞用句方面来说，文本语言比较确定，比较严谨，可能、建议的词语一般不用；而说明书则有较大的语言表达空间。22、下列不是城乡规划依法行政的依据的是（D）A、计划依据B、规划依据C、法制依据D、管理依据23、《城乡规划法》明确规定了城乡规划（D）A、编制的法律制度B、审批的法律制度C、实施管理的法律制度D、以上选项都是24、城乡规划行政部门机构存在的主要问题有（A）a.机构设置与城乡规划职能不适应b.机构设置缺乏统一规范c.机构设置缺乏系统性d.城乡规划管理人员不足A、abcdB、abcC、bcdD、acd25、下列不属于我国立法形式的是（C）。Ａ、法律Ｂ、地方性法规Ｃ、区域法规Ｄ、地方行政规章26、第七届全国人大常委会第十次会议通过了《城市规划法》，自（B）起施行。Ａ、1989年12月26日Ｂ、1990年4月1日Ｃ、1989年12月25日Ｄ、1990年4月2日27、《城乡规划法》对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任作了规定。《城乡规划法》共分为（D）。Ａ、8章65条Ｂ、7章65条Ｃ、8章70条Ｄ、7章70条第3页共7页28、行政法的基本原则不包括：（D）A、合法性原则B、合理性原则C、应急性原则D、强制性原则29、对行政主体的特征理解不正确的是（C）A、行政主体是一种组织，而不是个人B、行政主体依法拥有独立的行政职权C、行政主体不能以自己的名义行使行政职权和参加行政诉讼D、行政主体能独立地承受行政行为所引起的法律效果和行政诉讼的效果30、下列不属于行政主要有四大特征：（D）A、国家意志性B、执行性C、法律性D、整体性31、下列不是行政效率的基本要素的是（B）A、速度B、时间C、成本D、行为的正确度32、政府处理问题的投入成本是一个很复杂的经济学问题，不包括包括（A）A、行政物质成本B、行政设施成本C、行政制度成本D、行政人员成本33、以下不属于战略决策的是（D）A、区域规划B、城镇体系规划C城市总体规划D、公园规划34、以下不属于决策特点的是（D）A、目标性B、可行性C、选择性D、稳定性35、城市公共服务设施可以划分为几类（B）A、5B、6C、7D、836、社区生活服务管理不包含哪个（C）A、服务设施管理B、服务管理C、社会治安管理D信息管理37、新中国城市规划的发展，经历了（C）年的历史A、40B、50C、60D、70二、填空题（0.5×40空=20分）1、行政处罚的程序包括：简易处罚程序、一般处罚程序、听证程序。2、行政处罚的制度包括：事先告知制度、陈述申辩制度、审查决定制度、政府监督制度、罚缴分离制度。3、城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示执法证件。4、在行政检查中，对违法用地和违法建设的处理，又依法行使行政处罚和行政强制措施。5、由于行政检查涉及面广，对建设单位或个人权利的影响广泛而且直接，因此必须要有直接的法律依据。6、城市规划实施监督检查的内容包括：道路规划红线订界、复验灰线、建设过程竣工规划验收。7、道路交通工程规划管理的特点布局的系统性、功能的关联性、服务对象的公益性。8、市政管线工程规划管理的特点包括整体运行的系统性、服务对象的公众性、工程敷设的综合性、配套建设的超前性、经营管理的垄断性。9、建设工程规划的管理的对象是建筑物、构筑物。10、建筑退让距离包括建筑物、构筑物后退道路红线、用地红线、河道蓝线、铁路线、高压电线的距离。11、现阶段取得土地使用权的方式有行政划拨征用和土地使用权有偿使用。12、历史建筑保护的原则包括历史原真性和建筑的完整性。13、法定历史保护建筑的保护内容主要包括建筑物实体及建筑物实体环境两个方面。14、历史建筑保护单位的确定，一般按下列程序操作：推荐程序、论证程序、审批程序。第4页共7页15、历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位三个层次的保护体系。16、根据《中华人民共和国城乡规划法》规定，建设用地规划管理主要任务是核发两个法律性文件：一是建设项目选址意见书；二是建设用地规划许可证。17、土地利用强度的两个重要指标是：建筑容积率和建筑密度。18、城乡规划管理的方法一般来说，主要有行政的方法、法律的方法、经济的方法和咨询的方法。19、城乡规划管理系统的特点：整体性、层次性、特别性20、城乡规划文本的内容：城市总体规划文本、分区规划文本和控制性详细规划文本。21、城乡规划文本的形式：采用章则条文式，即将文本内容分成总则、分则、附则三部分。22、城乡规划依法行政具有系统性、综合性、长期性、现实性、地方性和公共参与性等特点。23、依法行政思想环境涉及决策者和公众的城市意识、规划意识、法制意识和行政意识。24、根据《城乡规划法》的规定，近期，城乡规划方面的法律、行政法规将由之前的“一法一条例”扩展为“一法三条例”。其中“一法”是城乡规划法，“三条例”是村庄和集镇规划建设管理条例、风景名胜区条例、历史文化名城名镇名村保护条例。25、地方规划是较小范围的局部规划，是结构规划的深化和具体化，是为未来10年的地区发展制定的详细政策，包括土地、交通和环境等方面，是开发控制的主要依据。26、行政法合理性原则的具体内容有正当性、平衡性、情理性。27、行政权限的法律特征有法定性、义务性、依附性。28、行政监督的的任务和作用包括预防作用、补救作用和改进作用。29、根据行政的范围，行政可以分别被划分中央行政和地方行政、城市行政和农村行政、内部行政和外部行政。30、行政效率的测定的方法主要有四种：行政费用测量法、行政职能测量法、领导体制评估法、综合指标比较测量法。31、外部的环境因素：宏观、微观因素。32、从决策主体来看，分为组织决策和个人决策。33、追踪决策的特征有回溯分析、非零起点、双重优化。34、城市管理的特征包含有管理的综合性、管理的开放性、管理的动态性。35、我国城市管理的发展趋势呈现在科学化趋势、信息化趋势、系统化趋势、法制化趋势四个方面。三、名词解释（3×5=15分）：1、行政处罚：指城市规划行政主管部门依照法定权限和程序，对违反城市规划及其法律规范和规划许可尚未构成犯罪的建设单位或个人制裁的具体行政行为。2、违法用地：建设单位或个人未取得城市规划行政主管部门批准的建设用地规划许可证，或者未按照建设用地规划许可证核准的用地范围和使用要求使用土地的，均属违法用地。3、道路交通工程规划管理的对象：主要是指城市道路、公路及其相关联的工程设施，如桥梁、隧道、人行天桥等。4、绿地率：建筑基地内的绿地面积占基地总面积的比例。5、建筑密度：建筑物基底占地面积与建筑用地面积的比率。6、城乡规划管理：是指城乡规划的编制、审批和实施管理。即通过行政的、法制的、经济的和社会的管理手段，对城乡土地的使用和各项建设活动进行控制、引导和监督，使之纳入城乡规划的轨道，促进经济、社会和环境在城市、乡镇空间上协调、有序、可持续的发展。第5页共7页7、建筑红线：又称建筑控制线，是城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线，指建筑物的外立面所不能超出的界线。8、城乡规划依法行政行为：城乡规划行政主管部门依法进行城乡规划方面的行政立法、行政执法和行政司法的行为则为城乡规划依法行政行为。9、法规的适用：是指国家机构对相关的社会活动进行检查和监督，应用法规来解决具体问题，并对违法行为进行处罚。10、行政法：行政法是由法定的国家机关依法定程序制定的，对社会各项事务实施国家行政管理的法律、法规、规章等具有法律效力的规范性文件的总和。11、行政效率：国家行政机关及其行政工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。12、决策：是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向，内容和方式的选择和调整过程。13、城市生态系统：是以人为主体，开发和利用各类型的自然、人工和人文环境资源，经济