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博成功建筑招聘百筑吧资源共享平台免费建筑资料分享平台1.前言21世纪的开端，迎来了我国小城镇规划建设的一个大好形势。在20世纪末，党中央、国务院提出“抓住机遇，推进我国城市化进程”、“大力发展小城镇”的号召，并首次把发展小城镇问题提升为我国经济和社会发展的一个大战略。发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力，避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长。自改革开放以来，我国小城镇规划建设正在大步迈入“科学规划、整体协调、重点突出、有序推进”的一个新的阶段，反映在小城镇数量剧增、生机勃勃、欣欣向荣的一番景色。在小城镇的规划中，要注重社会经济和环境的全面发展，合理确定人口与用地规模，切实做好与土地利用总体规划以及交通网络、环境保护、社会发展等各方面规划的衔接和协调；重视宏观研究，更多地重视将小城镇置于其所处的区域经济社会大背景中来分析其发展的优势和不足，明确其地位，拟定小城镇的发展方向和发展规模，这是发展小城镇所要遵循尊重规律、循序渐进、因地制宜、科学规划；深化改革、创新机制；统筹兼顾、协调发展的原则。2.现状概况和规划背景2.1现状概况2.1.1地理位置和政区建制太平镇位于安宁市区东北部，距离安宁市区12公里，距离昆明市区21公里，地处东经102°31′，北纬24°56′50″，属丘陵地区，总面积85平方公里，海拔1850～2418米。东北与西山区团结乡和碧鸡镇接壤，南部与西山区海口镇相邻，西部与连然镇毗连。全镇辖5个村委会，1个居委会，32个村民小组。2.1.2气候安宁市太平镇地处云南高原腹地，是一个低纬度，高海拔地区，属亚热带高原季风温凉气候。每年5月和10月，热带大陆气团和海洋季风在安宁市境内交替，形成全市的海洋性气候，10月至次年4月是大陆性气候。同时境内地区海拔相差近千米，盆岭相间的地形和起伏的地貌等自然地理因素，使气候在同一环流形势的影响下，存在着明显的空间差异和地形小气候特征。雨量的年际变化较大，年平均降雨量886.5mm之间，丰水年份为1161.8mm，枯水年份为553.9mm，雨量在时间和空间分布上也不均匀，春季雨量占年雨量的13.1％，冬季雨量占年雨量的3.8％，夏秋两季占83.1%；海拔升高100m，年雨量约增加50－70mm，海拔在2000米以下的地区，年雨量在800－987mm之间，2000m以上地区，年雨量在987－1317mm。年平均日照时数2054.5h，年均太阳辐射量9.932千卡/cm2。年平均气温14.8℃；一年中月平均气温，1月最低，为7.2℃，6－7月最高，为20.1℃，平均年较差12.9℃。极端最高气温33.3℃（1963.5.13、1977.6.17），博成功建筑招聘百筑吧资源共享平台免费建筑资料分享平台极端最低气温为-7℃（1982.12.27－28）。平均有效积温为4568.5℃。年无霜期为229天，最长年271天，最短年为173天。2.1.3地质地貌一、地质构造(1)地层古生代前，安宁地区被海水淹没。在中生代侏罗纪、白垩纪时期，地壳升降频繁，海水在地壳长期上升中，逐渐退去。出露的地层，有老至20亿年的中元古界昆阳群，新至近万年的第四系全新统。(2)构造安宁位于杨子准地台（Ⅰ级构造）西缘，属康滇地轴（Ⅱ级构造）中南段。东西两面为两条南北向大断裂（区内Ⅰ级构造）普渡河大断裂和易门县大断裂夹持，南北两面受东西向和北东断裂控制，形成市内断陷盆地发育。断裂构造线主要呈北东向展布，形成市境内不同走向的断裂地带和盆地地貌特点。禄脿—温泉断裂，走向东西，倾向南，为一高角度冲断层。西断自禄脿交汇于易门断裂，向东延到温泉至太平镇妥睦村转向北东西山区普坪村。中部被后期北东、北西向断裂错切，穿过元古界、古生界地层。是安宁境内东西向跨度最大断裂。安宁盆地的形成和温泉喷出的热泉与该断裂有关。二、地貌特点安宁地形北宽南窄（上大下小）如锥形，北部最宽为39.2公里，南部横距18公里；自青龙以北官山场至一六街乡磨南德以南白龙山北面，最大纵距62.5公里。地势南高北低，但起伏不大，高差较小。由于经历了8~10亿年前的晋宁和澄江褶造山运动到新生代的喜马拉雅造山运动，形成了两类地貌:构造山地地貌、构造盆地地貌（断陷地地貌）。安宁境内最大的断陷盆地是连然盆地，其次是八街一鸣矣河断陷盆地、禄脿断陷盆地。是一些平行断裂带断裂形成。盆地中深积地层多为中生代一新生代第四系。太平镇就位于该断陷盆地内。2.1.4山峰、溶洞山脉属云岭干支—乌蒙山脉。沿太平北界向东延伸，折南进入连然镇。(1)山峰陡山：位于太平南部，海拔2257米，范围2.38平方公里。因此山高、陡而得名。博成功建筑招聘百筑吧资源共享平台免费建筑资料分享平台龙马山：位于太平西南部，海拔2319米，范围1.05平方公里，因远看似龙似马而得名。宝山：位于太平西南部，海拔2044米，范围1.27平方公里。相传：一位仙人想在新罗邑柿花坡筑坝，天明鸡叫，未成而得名。七孔山：位于太平西部，海拔2051米，范围0.88平方公里。该山有7个小山包，远看似7个桥孔，因此而得名。(2)溶洞大石洞：在太平西北面，上凤凰村以西300米处的石岩上，高9米，内宽6米，洞深约6米，洞外有一大石岩。2.1.5水系及水资源沙河：源出于西山区的玉案山下，流经时尔山至龙马山北的天生坝纳明朗水库，进入安宁，然后南折至高枧槽纳始甸水，西循洛阳山北流过沙河桥至大菜园注入螳螂川。沿河有桥头村、糍粑铺、葡萄桥、小桃花、大桃花、大罗白菜园等7座拦河坝。流域面积42.94平方公里（不计明朗水库46平方公里），流程14.05公里，河床平均坡降为5%，年平均径流量0.158亿立方米。马料河：上支源出光崀，中支源出于大、小普河，下支出于清水沟，三支汇合后至西山区甸基村对面汇入螳螂川。流域面积97.02平方公里，河床平均坡降为1.3%，年平均径流量0.128亿立方米。西山区化底力箐水：流到太平学田村西山区后甸河水：流至太平结核病院旁西山区牛鼻箐水库水：流至太平精神病院旁2.1.6土壤植被(1)土壤类型安宁土壤划分为4个土类、7个亚类、14个土属、50个土种。土类有红壤土类、石灰岩土类、紫色土类和水稻土类。在太平镇内分布着大量红壤和紫色土壤，以及其它一些少量水稻土类。(2)植被类型太平镇森林资源丰富，但现存的原始森林为数不多。森林类型主要有六种：云南松林，分布于迎春季风的干坡、向阳坡，土壤养分差的缓山脊和陡坡，多与麻栎，旱冬瓜混生；灌木林，多为喜热耐旱的南蚀、白花杜鹃、水红木滇白梅、博成功建筑招聘百筑吧资源共享平台免费建筑资料分享平台厚皮香等，全镇约10万亩；华山松林，多为人工林，与云南松林呈小块混交，多分布于阴坡、半阴坡；油杉林，呈小块状分布，面积次于云南松林，多与小铁仔、山茶花、尖叶木等混生；常绿栎林，主要有高山栎、滇青冈，混生的有厚皮香、梁王茶等，多分布于迎夏季风的湿坡，土壤湿润的箐谷；地盘松林。经果林有板栗、核桃、油茶、香椿、茶叶、苹果、葡萄、柿子等。2.1.7社会经济2003年，太平镇工农业总产值26231万元，其中，工业总产值22180万元，农业总产值4051万元。农民人均纯收入3244元。全镇小春完成6615亩收割任务，总产达530.169吨，平均单产200千克；大春完成4164亩收割任务，总产2265.24吨，平均单产544千克。全年累计完成产业结构调整面积13461.60亩。2003年，全镇有乡镇企业717个，从业人员3920人，营业收入47468万元。增加值9509万元，产值40341万元，上交税金726万元。骨干企业有：云南新天力机械制造有限公司，年营业收入945万元；昆明北方鞋业橡塑有限公司，年营业收入591万元；昆明安宁广明水泥厂，年营业收入5152万元；安宁太平金属制品厂，年营业收入1973万元，泰尊祥和房地产开发有限公司，年营业收入2583万元；中国石油天然气股份有限责任公司西南销售云南分公司宏宇加油站，年营业收入3599万元。2003年，全镇地方财政收入634万元，支出568万元，年终滚节余206万元。2.1.8历史沿革自建制起，该乡就是安宁的组成部分。清代属象池里，民国属龙宝乡，建国以后，分别设立始旬、象石、太平、光崀四个乡人民政府，该乡1958年属燎原公社，下设四个管理区。1962年改称太平人民公社，1984年改称太平区，1988年改称太平乡，2000年改为太平镇，下辖5个办事处：桥头办事处原驻桥头村，现住桥钢岔路口，辖:龙箐、何家凹、哨上、糍粑铺、高枧槽、桥头村、太平村和太平新村等自然村。读书铺办事处驻地在读书铺，辖：读书铺、上凤凰、下凤凰等自然村。妥睦办事处驻妥睦村，辖：妥睦村、老峨山、龚家山、小绕绕和光崀小村等自然村。始旬办事处驻始旬村，辖：马村、宝山脚等自然村。册峨办事处驻册峨村，辖：册峨、光崀村、一里冲、三家村、册峨甸和学田等自然村。2.2规划背景博成功建筑招聘百筑吧资源共享平台免费建筑资料分享平台九十年代初期，昆明市和安宁市规划局编制了《太平镇总体规划》方案。综观社会经济发展的各阶段，历次城市总体规划对不同时期的城市建设均产生了重要的指导作用。尤其是上一版总体规划，在太平镇基础资料的搜集和分析上做了大量细致认真的工作，确定的规划指导思想和原则符合当时的客观条件。规划对近年来城镇建设用地规模的控制和风景区保护等起到了较好的指导作用，为进一步开展、深化城镇规划工作，为本次规划修编创造了良好的条件，打下了坚实的基础。但是，由于太平镇地处安宁经济社会发展较为落后地区，长期以来曾深受交通条件和人力资源、宏观政策等的限制，城镇的发展较周边地区和经济发达地区滞后，城镇建设和城镇面貌也相对滞后，已不能适应进一步改革开放、招商引资的需要。随着国内外形势的发展变化，太平镇的情况近年来也发生了较大的变化。上一版总体规划编制的前提条件已发生了很大的变化，已不能满足城镇进一步发展和实际变化的需要，对上一版总体规划的修编已迫在眉睫。3规划依据、期限和规划范围3.1规划修编的依据1、《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》及其《实施细则》；2、《昆明市国民经济和社会发展第十个五年计划》；3、《昆明市城市总体规划》4、《安宁县志》5、《安宁市城市总体规划》6、《安宁市国民经济和社会发展“十五”计划》；7、《安宁市土地利用总体规划》；8、《安宁市园林生态城市总体规划研究》；3.2规划期限规划期限：2006年——2025年近期：2006年——2010年中期：2011年——2016年博成功建筑招聘百筑吧资源共享平台免费建筑资料分享平台远期：2016年——2025年3.3规划范围总面积85平方公里,东北与西山区团结乡和碧鸡镇接壤，南部与西山区海口镇相邻，西部与连然镇毗连,中心集镇规划控制面积为1平方公里。4社会经济发展条件和战略目标4.1社会经济发展背景4.1.1国际政治经济环境及东南亚经济环境政治多极化和经济全球化是当今世界的两大潮流，谋求和平、稳定和发展是国际社会的主流。90年代以来，随着冷战的结束，世界生产力在第三次科学技术革命的推动下迅速发展，进一步突破了民族、国家的疆界，以经济全球化为特征的世界经济格局正逐步形成，世界经济区域化、集团化的趋势日益加强。科学技术突飞猛进，知识经济已初见端倪，随着经济形式的激烈变化，亚洲太平洋地区已逐步成为世界上经济增长最快、