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11.说明教育管理学研究的方法。2.我国古、近代教育家在教育管理领域有哪些论述和活动？3.西方国家教育管理实践和思想是如何演变的？4.古典管理理论的基本主张有哪些？它对教育管理的实践产生了哪些影响？5.行为科学的研究涉及到哪些领域？它是如何影响教育管理理论研究的？5”后现代思潮对教育管理活动带来哪些启发？6.试分析教育管理体制的含义及功能？7.比较教育管理中央集权制和地方分权制的异同。8.请总结20世纪80年代以来我国教育管理体制改革的经验和教训。9.评述学校内部管理体制的建立和完善。10.请分析组织的含义和功能。11.评述教育行政机构的设置原则。12.评析学校行政组织机构的模式及机构建设。12”结合某一个学校的组织变革，分析其变革过程和策略。13.请分析影响教育政策的因素。14.评述政策制定的模式。15.论述教育政策与教育管理的关系。16.教育决策对校长工作具有怎样的影响？17.谈谈法律与教育管理的关系。18.试分析学校的权利及义务。19.试分析教师的权利及义务。20.试分析学生的权利及义务。21.评述教育行政机关应该如何依法行政。22.评述学校应该如何依法治校。23.现代教育领导者必须担当哪几种基本角色？24.在教职工参与决策的程度上应把握哪三条原则。25.简述彼得原理及其实践意义。26.请分析实行校长职级制的意义。27.领导权变理论28.教育决策29.领导特质理论30.简述西蒙决策理论的基本假设。31.教师管理的基本功能和基本特点。32.教师评价中应注意处理好哪些基本关系。33.为什么说群体激励是教师激励的着重点。34、精致化的教师培训应当具备哪些特征？35、教育行政部门或学校管理者应当如何激发教师的工作积极性？1.说明教育管理学研究的方法。文献分析法；问卷调查法；访谈调查法；实验研究法；人种学研究法；比较研究法；行动研究法。2.我国古、近代教育家在教育管理领域有哪些论述和活动？答：（1）稷下学宫：古代教育管理实践的典范。稷下学宫的办学体制属官方出资，私家主持性质。教学管理形式将讲学、著述、育才等因素融合于一体。教师管理制度上做到学术不干涉、生活提供优厚待遇。（2）《学记》：历史上最早的教育管理文献之一。学制与学年的设想；教学管理的主张；教师管理。（3）先秦诸子的管理思想。荀子：欣赏管理尊严和管理的权威性。道家：要尊重个性，不要对管理对象过于压抑束缚。法家：以法为教。（4）隋唐时期的教育管理体制和学校管理。从入学到毕业几乎都有制度化的规定。（5）宋代教育家朱熹的教育管理思想。把受教育的过程分成小学和大学两个阶段；将道德思想灌输与道德行为训练结合起来。（6）蔡元培：主张根据各地的实际实施教育管理；提倡用民主的精神管理学校；主张学生自治。（7）陶行知：其教育管理活动为促进现代中国平民教育、乡村教育以及普及教育的发展，做出了积极的贡献。3.西方国家教育管理实践和思想是如何演变的？答：（1）古希腊：西方教育的起点。（2）古代贤哲的教育管理思想。如柏拉图、亚里士多德。教育应由国家管理，要重视教材的选择；重视被教育者的身体训练和理智发展。（3）人文主义教育：以人为本的教育管理理念。（4）夸美纽斯的教育管理观：国家应担负起管理教育的责任；建立全国统一的学校制度；学年制和学日制；班级授课制；考试制度；学校人事管理；学校纪律。（5）赫尔巴特的儿童管理思想。（6）杜威及其实验学校的管理实践。其教育理念：教育是经验的不断改组和改造，从做中学，学校即社会，教育即生活。4.古典管理理论的基本主张有哪些？它对教育管理的实践产生了哪些影响？答：基本主张：（一）把高效率地完成组织任务视为管理工作的最高目标，认为“效率原则是衡量任何组织的基础”。（二）认为分工和专业化是管理活动的最基本手段。（三）统一指挥。（四）工作标准化。（五）注重严密的规章制度。（六）看重经济上的奖励和惩罚制度。（七）重视正式组织的作用。（八）坚信管理是有规律可循的。影响：古典管理理论中的许多管理方法在今天学校管理中运用；被看作是“管理实践的最好的思想基础”。它给教育管理人员这样一种观念上的启示：教育管理活动是可以控制的，通过设计一个合理的组织结构，编制一套完善的规章制度，遵循一系列科学的管理原则，再辅之以严格的奖惩手段，学校组织也能像其他一切组织一样，在有限的条件下实现最佳的管理目标。5.行为科学的研究涉及到哪些领域？它是如何影响教育管理理论研究的？答：领域：（1）巴纳德的社会系统理论（社会系统学派的代表人物）；（2）西蒙的决策理论。（3）领导行为的研究。（4）激励理论。（5）2人际沟通、组织发展和变革、角色冲突、组织文化、参与决策等方面进行了广泛的探讨。影响：（1）理论角度。它改变了以往抽象的哲学思辨和单纯的经验总结，在教育管理领域进行了大量的理论化工作。（2）研究方法方面。行为科学基本的研究手段是实证研究，包括编制问卷、访谈调查、实地观察、个案分析等，使得教育管理的研究更为严谨和科学。（3）学科建设方面。科学的成分大大增强，学科的体系也日趋严密和完善。5”后现代思潮对教育管理活动带来哪些启发？后现代主义思潮是指20世纪六七十年代以来在西方国家兴起的具有广泛影响的社会文化思潮，它包括哲学、文学、历史、艺术、建筑、语言、教育等社会文化诸多领域。后现代思潮对今天的教育管理研究和教育管理实践具有深刻的启发意义。后现代教育管理思想反映了在新的社会背景下，人们对教育管理问题有了新的思考，如关注教育组织的特性和差异性问题，重视教育管理过程中的以人为本，重视教育管理活动中诸如学校宗旨、学生发展、学校与社会关系等与价值关系密切的问题等。通过对后现代教育管理思想的适当了解，有助于我们从更宽广的视野理解教育管理问题，进而更准确地把握未来教育管理思想和实践的发展趋势。6.试分析教育管理体制的含义及功能？答：含义：是教育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的制度。功能：（1）领导和指挥的功能。（2）权力分配的功能。（3）分工协作的功能。（4）提高效率的功能。7.比较教育管理中央集权制和地方分权制的异同。答：相同点：（1）都有其存在的客观基础。（2）从优缺点两方面来看，两种体制各有利弊，绝非是轻而易举的事情。（3）教育管理体制难以解决一切教育问题，它更多影响的是国家政策及管理层面的东西，而对课堂教学的影响则小得多。不同点：在中央集权体制下，在教育管理工作中，表现为中央政府及其教育行政部门直接领导和管理整个国家的教育事业，地方政府及地方教育行政部门主要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为己任。8.请总结20世纪80年代以来我国教育管理体制改革的经验和教训。答：完善基础教育管理体制，要体现中央统一领导的精神；要体现地方负责、分级管理的精神；应体现调动有关各方积极性的精神。9.评述学校内部管理体制的建立和完善。答：（1）校长负责制：学校内部管理体制改革的核心（校长全面负责，党组织保证监督，教职工民主管理）；（2）岗位责任制和人员聘用制：学校内部管理体制改革的关键（确定教职工的岗位数、岗位职责和任务，根据有关原则实行聘任制，建立合理的聘任程序）。（3）校内结构工资制的改革：学校内部教育管理体制改革的突破口。完善：有很多新问题值得研究，如：如何对现有的小学教师进行适当分流，如何看待民办学校的管理体制等，需要广大教育管理工作者进一步去分析和探索。10.请分析组织的含义和功能。含义：组织是一个复杂、永远处于活动状态、又不断在自我调整和自我发展的综合系统。功能：一实现组织机构的目标；二满足其成员物质和精神的需要；三确定每个成员的位置；四及时调整和完善自身的结构。11.评述教育行政机构的设置原则。答：依法组建和按需设立的原则；完整统一和合理分权的原则；精简机构和事权对应原则；适应变革和自我完善原则（变革是为了完善，完善又离不开变革）。12.评析学校行政组织机构的模式及机构建设。答：学校行政组织机构架构模式：校长办公室下设教导处、政教处、总务处，教导处下设图书馆、机房、卫生室、文档室；总务处下设事务组、财务组和膳食组。教导处、政教处下设各年级组和教研组。机构建设：学校行政组织机构包括校长办公室、教导处、政教处、总务处、教研组。学校机构的设立形式不可能千篇一律，一并非所有中学都设有政教处，二绝大部分的小学不设政教处，三有些民办学校有特殊架构形式，如校董会，四一些学校不设“两处”或“三处”，设有关的委员会，五很多学校设教育科研室，六部分学校成立校办工厂。补充：学校机构的设置得从学校实际去考虑机构，学校组织有其特有的超稳定性特性。新情况：小班化教学导致包班制老师，直接受教导处或校方领导；学校间的合并，分部制的机构管理形式就会增多。12”结合某一个学校的组织变革，分析其变革过程和策略。学校组织变革一般包括如下四个阶段：一：现实“危机”阶段。发现教育现状中存在的问题，感到需要改革的迫切性，做好改革的准备工作。二是决定阶段。宣传改革的意义，明确提出具体的改革方案，验证改革设想的可行性范围或限度。三是实施阶段。实施改革要考虑组织外部的社会大系统，还要把改革的方案转化为可操作的程序。四是反馈调节阶段。一般要经过六个步骤：提出或发现问题，收集并处理资料，拟定备择方案，优选最佳方案，确定改革行动，反馈评价。变革策略主要有三种：经验—理性策略，权力－强制策略，规范－再教育策略。13.请分析影响教育政策的因素。一政治因素；教育政策的制定是一种政治行为，如政治3因素影响教育政策目标的确定、影响政策方案的选择，以及教育政策的修订等。二经济因素；经济实力影响教育政策的实施，影响方案的选择。如发达国家选择10-12年的义务教育方案。三教育因素。教育传统和现状对政策的影响。14.评述政策制定的模式。基本模式共有八类，理性模式、渐进模式、综合模式、组织模式、团体模式、精英模式、竞争模式、系统模式。（1）理性模式。定义：政策制定者根据一套近似完美的、合乎理性的政策制定程序来制定政策。不足：政策目标难以操作化和量化，资料难以收集齐全，任何国家不存在绝对中立的价值。（2）渐进模式。定义：制定新政策时只对过去的政策做局部的调整和修改，使新政策成为过去政策的延伸和发展。优点：政策制定比较稳妥可靠，不必做整体上的调整，执行起来阻力较小。局限性：比较保守。（3）团体模式（=政治协商模式）。定义：决策者在制定政策时，广泛听取各政党、团体及不同职业的人的意见，在充分讨论、对话和协商的基础上，协调各方的利益关系，最终达成具有妥协谅解色彩的决定。在教育政策制定过程中，它是一种经常运用的方法。15.论述教育政策与教育管理的关系。（1）教育管理离不开政策的导向，教育政策又为教育管理工作提供了理论的依据。（2）教育政策在教育管理工作中的导向作用：在社会转型期，教育政策常常成为教育管理的指路灯；教育政策为协调教育的内外关系做出了具体的规定；教育政策直接或间接作为教育管理的手段和方式，教育政策对课程管理的调控作用。（3）教育管理实践检验和完善教育政策。制定出来的教育政策必须付诸实施，才能发挥作用，其实施主要是通过具体的教育管理行为体现出来的。近年来我国所出台的教育政策绝大部分是有效的，符合我国教育发展实际的，同时也是经得起教育管理实践的检验的。（4）两者之间有时会发生错位。有了政策却不去执行，即教育管理工作不到位；有了实践却没有相应的政策支撑，即教育政策的滞后。16.教育决策对校长工作具有怎样的影响？①教育决策是校长取得主管学校资格的重要依据。2教育决策规范校长的办学行为。3教育决策引导和启发校长制定学校的规章制度。②在贯彻执行政策时，校长必须坚持从实际出发，探索符合教育政策的各项管理规律。学校管理者应当知道：无论怎样完备的政策，都不能取代学校根据自己的优势和条件来确定自己的管理方式，其中的关键就在于发挥自己的聪明才智，创造性地运用政策。17.谈谈法律与教育管理的关系。答：①通过教育立法确立教育的基础性地位，保障教育的优先发展；②通过教育立法协调教育系统的内外部关系，有效地进行教育管理；③通过教育立法明确教育关系主体的法律权利和义务，规范教育行为。④教育