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1《高中思想政治教学指导意见》解读山东省教科院周家亮2017年8月12解读的几个方面•一、制定《指导意见》的几点考虑（制定原则）•二、高中思想政治课程实施过渡方案•三、《指导意见》的主体内容•四、实施建议3一、制定指导意见的几点考虑（制定原则）教育部给出的普通高中2017级课程实施的指导意见提出的课程安排的总体原则是：积极稳妥的原则、统筹安排的原则、切实可行的原则。制定山东省思想政治学科教学指导意见的原则如下：（一）指向培育思想政治学科核心素养，与思想政治新课程方案、新课程标准全面而适当的对接（二）立足现行教材使用和教学的实际情况（三）不增加教学负担和考试负担（四）适应加强法治教育的新要求34一、制定指导意见的几点考虑（制定原则）（一）指向培育思想政治学科核心素养，与思想政治新课程方案、新课程标准全面而适当的对接思想政治学科核心素养：◆政治认同：就是坚持和发展中国特色社会主义，弘扬和践行社会主义核心价值观。◆理性精神：就是坚持马克思主义世界观和方法论，对个人成长、社会进步、国家发展作出理性的价值判断和行为选择。◆法治意识：就是发自内心地尊法学法守法用法，主动自觉地参加社会主义法治国家建设。◆公共参与：就是有序参与公共事务、承担社会责任的态度和行动，积极行使人民当家作主的政治权利，自觉履行义务。45一、制定指导意见的几点考虑（制定原则）（一）指向培育思想政治学科核心素养，与思想政治新课程方案、新课程标准全面而适当的对接必修选修Ⅰ选修Ⅱ中国特色社会主义（1学分）当代国家政治与经济（2学分）法律与生活（2学分）财经与生活（2学分）创业与经营法官·检察官·律师逻辑与思维历史上的哲学家经济与社会（1学分）+社会活动政治与法治（2学分）+社会活动哲学与文化（2学分）+社会活动新的高中思想政治课程设置方案56一、制定指导意见的几点考虑（制定原则）（一）指向培育思想政治学科核心素养，与思想政治新课程方案、新课程标准全面而适当的对接全面而适当的对接：◆全面对接：课程模块的划分（必修模块与选修模块的内容完全可以打通）、学分、课时安排、课程内容、教学要求、教学建议、考试评价等。◆适当对接：现行课程标准内容陈旧，时代性较差；现行教材内容虽然几经调整，但仍与新课程内容差距较大，新课程标准规定的内容还不可能全部落实；教师对培育学科核心素养不够了解。只能根据现有教材内容与新课程标准在一定程度上对接。更多的是贯彻新课程标准的精神。67一、制定指导意见的几点考虑（制定原则）（二）立足现行教材使用和教学的实际情况现行高中思想政治教材只有人教版一套。第一批采用新高考方案的四省市，选修课普遍开设选修3《国家和国际组织常识》，山东70%的高中学校开设过，有的省市还开设过选修5《生活中的法律常识》。选修6《公民道德与伦理常识》，山东30%的高中学校开设过。其他选修模块在山东极少学校开设过，或根本没有开设。选修模块内容的确定要充分考虑这一教学实际情况。（解读中说到教材指的是现行教材，说到课程标准指的是即将颁布的新课程标准）78一、制定指导意见的几点考虑（制定原则）（三）不增加教学负担和考试负担◆现在，开设的是《经济生活》《政治生活》《文化生活》《生活与哲学》四个必修模块。近几年，选修模块绝大多数学校不再开设。高中学业水平考试内容范围限于四个必修模块，高考的内容范围也限于四个必修模块。我省的高中学业水平考试还包括时事政策的教育内容，约占10%的比例。◆就将来的等级考试（必修+选修Ⅰ）而言，与现行教材内容相比，调整后教学内容总量上不宜增加，实行总量控制。89一、制定指导意见的几点考虑（制定原则）（四）适应加强法治教育的新要求◆党的十八届四中全会通过《关于全面推进依法治国的决定》。◆教育部颁布《中小学法治教育大纲》，提出加强法治教育的新要求。调整后的教学内容要便于加强法治教育，或者便于结合教学内容渗透法治教育。宪法教育是中小学法治教育主线和核心内容。例如：《中小学法治教育大纲》规定，高中阶段法治教育的主要内容:加深对宪法的地位、功能和价值的认识，明晰宪法原则，深入理解宪法所确立的国家基本制度，加深对公民基本权利与基本义务的认知，加深对重要法治原则的理解，了解选举制度和重要法律规定，认知法治与民主的关系。910二、高中思想政治课程实施过渡方案必修模块课程内容课时学分备注模块一思想政治1必修《经济生活》第一单元第四课生产与经济制度第三单元第七课个人收入的分配第三单元第八课财政与税收第四单元第九课走进社会主义市场经济第十课科学发展观和小康社会的经济建设（有5课内容调整为必修I课程模块的内容）181对应新课程标准“必修思想政治2：经济与社会模块二思想政治2必修《政治生活》第一单元公民的政治生活第二单元为人民服务的政府第三单元发展社会主义民主政治第四单元当代国际社会362对应新课程标准“必修思想政治3：政治与法治”，以及“选修Ⅰ当代国际政治与经济”中的第二个主题“世界多极化”、第三个主题“经济全球化”模块三思想政治3必修《文化生活》第一单元第二课文化对人的影响第二单元第三课文化的多样性与文化传播第四课文化的继承性与文化发展第五课文化创新第三单元第六课我们的中华文化第七课我们的民族精神（减少4课内容）181对应新课程标准“必修思想政治4：哲学与文化”中的第三个主题“文化传承与文化创新”模块四思想政治4必修《生活与哲学》第一单元生活智慧与时代精神第二单元探索世界与追求真理第三单元思想方法与创新意识第四单元认识社会与价值选择362对应新课程标准“必修思想政治4：哲学与文化”中的第一个主题“探索世界与追求真理”和第二个主题“认识社会与价值选择”11二、高中思想政治课程实施过渡方案•《经济与社会》的“内容标准”：1.1理解确立社会主义基本制度的理由，解析各种所有制经济的地位和作用，阐释社会主义基本经济制度是社会主义市场经济的根基。1.2评价市场机制的优点和局限性，辨析经济运行中政府与市场的关系，理解宏观调控的目标和手段。2.1归纳我国经济社会发展的成就，阐释创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；评析经济活动中体现社会责任、践行社会主义核心价值观的实例。2.2辨析收入分配中效率与公平的关系，评估促进社会公平正义、实现共同富裕的政策，列举完善社会保障体系的措施。12二、高中思想政治课程实施过渡方案选修I模块课程内容课时学分备注选修Ⅰ-1思想政治《经济生活》第一单元第一课神奇的货币第二课多变的价格第三课多彩的消费第二单元第五课企业与劳动者第六课投资理财的选择（从必修《经济生活》调过来的内容）363对应新课程标准“选修Ⅰ财经与生活”选修Ⅰ-2思想政治选修3《国家和国际组织常识》专题一各具特色的国家和国际组织专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例专题五日益重要的国际组织（减少2个专题）363对应新课程标准“选修Ⅰ当代国际政治与经济”中的第一个主题“各具特色的国家”和第四个主题“国际组织”13二、高中思想政治课程实施过渡方案新课程标准规定的必修课程的内容概述▲必修模块：思想政治1：中国特色社会主义讲述：人类社会发展的进程和趋势、中国特色社会主义的开创和发展等内容思想政治2：经济与社会讲述：经济制度与经济体制、经济发展与社会进步等内容思想政治3：政治与法治讲述：中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国等内容思想政治4：哲学与文化讲述：探索世界与追求真理、认识社会与价值选择、文化传承与文化创新等内容▲选修Ⅰ模块：当代国际政治与经济：讲述：各具特色的国家、世界多极化、经济全球化、国际组织等内容法律与生活：讲述：民事权利与义务、家庭与婚姻、就业与创业、社会争议解决等内容财经与生活：讲述：货币与市场、收入与支出、投资与理财、生产与经营等内容1314三、教学指导意见的主体内容分必修模块和选修Ⅰ模块，对每个课程模块分别从课程内容、教学要求、教学建议和考试评价等方面，进行规定和提出意见。高中思想政治学科四个必修模块为《经济生活》的部分内容、《政治生活》、《文化生活》的部分内容、《生活与哲学》，共108课时，6学分。高中思想政治学科选修Ⅰ两个模块为必修1《经济生活》的部分内容、《国家和国际组织常识》，共72课时，6学分。1415思想政治学科教学指导意见基本框架。思想政治学科教学指导意见一、必修模块二、选修Ⅰ模块三、考试、评价建议必修1经济生活部分内容必修2政治生活必修3文化生活必修4生活与哲学选修Ⅰ-1经济生活部分内容选修Ⅰ-2国家和国际组织常识课程内容教学要求教学建议课程内容教学要求教学建议16三、教学指导意见的主体内容（一）关于“课程内容”1.怎么来的：将现行教材内容与新课程标准相对照，找出二者的切合点。凡既属于现行教材的主要内容，同时又是新课程标准规定的内容，均列入课程内容的范围。必修1《经济生活》的课程内容有以下四条：1.社会主义基本经济制度是社会主义市场经济的根基，各种所有制经济的地位和作用。2.收入与分配，促进公平正义、实现共同富裕的政策，社会保障体系。3.市场机制的优点和局限性，经济运行中政府与市场的关系，宏观调控的目标和手段。4.我国经济社会发展的成就，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，经济活动中的社会责任。1617三、教学指导意见的主体内容•（一）关于“课程内容”必修2《政治生活》的课程内容有10条：1.宪法有关人民主体地位的规定，我国是人民民主专政的社会主义国家。2.全面依法治国，建设社会主义法治国家、法治政府、法治社会。3.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。4.没有中国共产党就没有新中国，中国共产党成为执政党的必然性。5.中国共产党的性质、宗旨和指导思想，确立中国特色社会主义理论体系为党指导思想的意义。6.中国共产党依宪执政、依法执政。7.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。8.民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，公民享有宗教信仰自由的含义。9.和平与发展是当今时代的主题，世界多极化趋势，我国独立自主的和平外交政策。10.国家利益是决定国际关系的主要因素。18三、教学指导意见的主体内容•（一）关于“课程内容”必修3《文化生活》的课程内容有3条：1.世界文化的多样性，文化交流互鉴的途径和意义。2.辩证的看待传统文化，对传统文化进行创造性转化、创新性发展的重要意义，弘扬中华优秀传统文化。3.优秀文化作品的影响力和感召力，中国特色社会主义文化自信。19三、教学指导意见的主体内容•（一）关于“课程内容”必修4《生活与哲学》的课程内容有6条：1.哲学是时代精神的精华，马克思主义哲学是科学的世界观和方法论。2.思维和存在的关系，世界的统一性在于它的物质性，坚持一切从实际出发、实事求是。3.世界是普遍联系、永恒运动的，要全面地、发展地看问题，运用矛盾分析法观察和处理问题。4.人的实践活动的特性和作用，社会生活的实践本质，实践是认识的基础，实践是检验真理的唯一标准，认识运动的辩证发展过程。5.社会存在决定社会意识，价值观的形成与时代和环境密切相关，价值观冲突产生的社会根源，价值比较、鉴别和选择。6.价值观对人们行为的导向作用，实现人生价值的条件和途径，践行社会主义核心价值观。20三、教学指导意见的主体内容（一）关于“课程内容”选修1《经济生活》的课程内容有8条：1.货币形态的变迁，货币的职能，财富的源泉，正确的金钱财富观。2.市场供求与价格的关系，市场价格引导资源合理配置。3.影响个人消费水平的主要因素，影响消费决策的主要因素，合理的消费观念。4.各种常见的投资理财方式，合理的投资理财组合；投资理财风险的管控与规避。5.不同类型的企业，公司的组织机构。6.企业竞争力，企业诚信经营的价值。7.提高就业率的措施，正确的就业观。21三、教学指导意见的主体内容（一）关于“课程内容”选修2《国家和国际组织常识》的课程内容有4条1.国体和政体的关系，国家的本质，国家管理形式。2.国家的结构形式，维护国家统一、主权和安全的意义。3.联合国宪章倡导的国际关系基本准则，联合国在国际事务中发挥的作用，世界贸易组织在国际经