国家公园资源调查与评价技术规程

ICS13.020.01Z06中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局备案号：26426-2009DB53/T299－2009国家公园资源调查与评价技术规程Nationalpark-TechnicalregulationsforResourcesurveyingandevaluating2009–11–16发布2010–03–01实施DB53/T299－2009I目次前言……………………………………………………………………………………………………………Ⅲ1范围……………………………………………………………………………………………………………12规范性引用文件………………………………………………………………………………………………13术语和定义……………………………………………………………………………………………………14基本要求………………………………………………………………………………………………………15国家公园资源调查分类………………………………………………………………………………………26自然环境条件调查……………………………………………………………………………………………27社会经济条件调查……………………………………………………………………………………………38建设条件调查…………………………………………………………………………………………………39生物资源调查…………………………………………………………………………………………………410人文资源调查………………………………………………………………………………………………411游憩资源调查………………………………………………………………………………………………412科学、保护与游憩价值评价………………………………………………………………………………513核心资源确认………………………………………………………………………………………………614成果提交…………………………………………………………………………………………………6附录A（资料性附录）国家公园资源调查与评价附表格式……………………………………………………7附录B（规范性附录）国家公园资源调查与评价附表格式……………………………………………………11参考文献…………………………………………………………………………………………………………14DB53/T299－2009III前言DB53/T299-2009《国家公园资源调查与评价技术规程》是国家公园的系列标准之一，本系列标准结构如下：——DB53/T298-2009《国家公园基本条件》；——DB53/T299-2009《国家公园资源调查与评价技术规程》；——DB53/T300-2009《国家公园总体规划技术规程》；——DB53/T301-2009《国家公园建设规范》。为规范国家公园的资源调查和评价，特制定本标准。本标准附录A为资料性附录，附录B为规范性附录本标准由云南省国家公园管理办公室和云南省人民政府研究室。本标准由云南省国家公园管理办公室归口。本标准起草单位：西南林学院国家公园发展研究所、云南省自然保护区研究监测中心、云南省国家公园管理办公室。本标准主要起草人：叶文、华朝朗、杨彦峰、王钰、沈超、宋劲忻、陶晶、陈荣贵、余昌元、郑进烜。DB53/T299－20091国家公园资源调查与评价技术规程1范围本标准规定了国家公园资源调查与评价的内容、程序、方法和技术要求。本标准适用于国家公园范围内的资源调查与评价。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB/T14538综合水文地质图图例及色标GB/T18317专题地图信息分类与代码GB/T18972旅游资源分类调查与评价GB/T20257.2国家基本比例尺地图图式第2部分：1:50001:10000地形图图式GB/T20257.3国家基本比例尺地图图式第3部分：1:250001:500001:10000地形图图式GB/T20257.4国家基本比例尺地图图式第4部分：1:2500001:5000001:1000000地形图图式GB/T21010土地利用现状分类DB53/T298国家公园基本条件3术语和定义DB53/T298中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1生物资源biologicalresources有生命的自然资源，包括生长在自然界中能够直接或间接被人类利用的动物、植物、微生物及其他各种的生命形式。3.2自然环境条件physicalenvironmentalcondition由各种自然物质和能量所组成，具有地理结构特征的并受自然规律控制的地理环境部分。3.3游憩资源recreationalresources能够满足游憩需求，提供游憩活动机会或场所的自然资源、人文资源或文化生态资源。3.4游憩资源单体objectofrecreationalresources可作为独立观赏或利用的游憩资源基本类型的单独个体，包括独立型游憩资源单体和集合型游憩资源单体。4基本要求DB53/T299－200924.1调查与评价的原则4.1.1客观性原则应亲临现地进行野外调查、记录、取样、拍照、录像、录音或测量，并对第一手资料进行室内分析，确保调查结果真实可靠。4.1.2科学性原则调查与评价过程应采用科学的手段和方法，透过表象，挖掘本质。4.1.1准确性原则调查与评价要尊重客观事实，坚持科学分析，确保结果准确无误。4.2调查与评价的内容调查与评价应包括以下内容：——掌握国家公园自然资源和人文资源的类别、数量和分布状况；——掌握国家公园自然环境条件、周边社会经济条件和建设管理的基础条件情况；——掌握国家公园游憩资源种类和分布情况；——科学与保护价值评价；——确定国家公园核心资源；——游憩资源评价；——建设条件评价；——汇总整理调查和评价成果，编写国家公园资源调查与评价报告书及相关图、表。4.3调查与评价必备的基础资料——比例尺不小于1:50000的地形图和最新的遥感影像数据。——以往相关资源调查、监测成果。——最新的社会经济和文化的相关资料。4.4调查与评价的程序——准备工作。调查与评价承担单位受委托后，进行组织、人员、物质和技术等方面的准备，编制工作方案；——资料收集与现场调查。调查与评价承担单位与委托单位共同组织开展野外考察，收集相关资料；——评价。对调查和收集的资料进行整理、分析，在调查成果基础上进行资源评价；——成果编制。编写调查与评价报告，编绘相关图件；——成果验收。调查与评价承担单位向委托单位提交调查与评价成果及相关资料供验收，并根据验收意见进行修改，形成最终成果。5国家公园资源调查分类国家公园资源调查内容的分类，应符合表1的规定。表1调查内容分类表类别类型或内容自然环境条件地质、地貌、气候、水文、土壤社会经济条件土地利用状况、社会条件、经济状况背景条件建设条件用地条件、基础设施、环境安全状况、地方认知和支持情况等生物资源植被、植物、动物人文资源风物、胜迹、建筑资源状况游憩资源自然游憩资源、人文游憩资源6自然环境条件调查DB53/T299－200936.1调查内容6.1.1地质国家公园范围内及附近出露的主要地层、岩石、典型地质构造、矿产、自然遗迹（地质遗迹、古生物遗迹）等状况，以及开发利用现状，主要地质灾害及其分布等。6.1.2地貌国家公园范围内及附近主要地貌类型及其分布、地貌特征及其对自然环境的影响。6.1.3水文国家公园范围内及附近主要河流（包括集水区范围、面积）、湖泊（水库）、沼泽等水体的水文特征，地下水主要类型及其特征、排泄形式（如龙潭、冷泉、温泉、暗河等）、水质状况及开发利用现状。6.1.4气候国家公园范围内及附近气候特征和气候类型，主要气候要素（如太阳辐射、日照时数、气温、降水量、相对湿度、蒸发量等）时空分布，主要气象气候灾害等。6.1.5土壤国家公园范围内及附近土壤发育特点，土壤类型（至亚类）及其分布，主要理化性状，利用现状等。6.2调查方法和要求采用资料收集、线路调查（观察、测量、采样、测试、填图、访问、摄影等）、航卫片解译、实验分析等方法，判断确定各自然环境要素的类型、界限、分布、影响因素、成因、利用现状，并分析自然环境的整体特点和空间分异以及与各类资源的关系。7社会经济条件调查7.1调查内容调查国家公园区域所属的行政区划、村镇分布、人口、民族、土地利用类型及权属、产业结构、经济收入、传统资源利用方式以及国家公园周边社区的经济、生态文化、教育、卫生状况等。7.2调查方法和要求7.2.1社会经济条件调查采用资料收集、问卷（表格）调查、访谈调查等方法。收集资料包括国家公园所在地及周边社区国民经济统计年鉴、有关经济社会发展状况、计划及其发展战略、国土规划、区域规划、旅游规划等。7.2.2国家公园园内和周边的调查详细程度有所区别，园内的调查应更深入和详细。7.2.3数据应来源于最新的统计资料和最近一个时期的各种规划。7.2.4土地利用类型调查可以近期森林资源调查成果为基础，结合植被调查，采用卫星影像进行修正。8建设条件调查8.1调查内容应包括以下内容：——当地政府对国家公园建设的认知和支持程度；——国家公园建设相关利益群体调查；——当地资源保护与利用状况（含乡土知识）；——国家公园规划范围内目前的保护基础，包括相关的乡规民约等；——国家公园建设的用地条件、基础设施建设、交通、通讯及与邻近其他保护区域、旅游地的关系等；——环境安全调查，包括国家公园范围内及周边历史上的地质灾害和灾害性天气情况，社会安全情况、地方性疾病、野生动物对人类威胁等。8.2调查方法和要求DB53/T299－200948.2.1采取以往资料调查与现地访谈相结合的方法。收集近期政府工作报告、交通、通讯、水利、水电、旅游、环保等各部门发展规划；历史上土地利用重大变更资料以及土地资源分析评价资料等。8.2.3数据应来源于最新的统计资料和最近一个时期的各种规划。9生物资源调查9.1调查内容9.1.1植被调查国家公园内各植被类型的面积、分布。主要类型（植被亚型或群系）的外貌、结构状况。进行园内植被类型、分布规律、特征以及演替关系的分析。人为干扰程度调查。9.1.2植物国家公园范围内的野生植物（可选真菌、蕨类、裸子植物、被子植物等专题）种类调查，编制植物名录，进行区系分析（属种统计分析、区系特点、性质及在全国植物区系区划中的地位），统计国家重点保护野生植物的种类、分布和管理概况。调查主要经济植物种类、分布和利用状况。9.1.3动物国家公园范围内的野生动物（可选昆虫、鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、兽类等专题）种类调查，编制动物名录，进行区系和地理成份分析，统计国家和省重点保护野生动物的种类、分布和管理概况。9.2调查方法和要求9.2.1根据调查内容的特点和要求，生物资源可采用不同的方法进行调查。9.2.2植被调查采用线路调查和群落标准地调查方法，并运用遥感技术进行植被区划和制图。9.2.3植物调查采用线路调查（踏查）与样地（样方）调查相结合，大型真菌调查还可采用市场调查和访问方法。植物调查应采用标本作为实证或辅以照片，国家和省重点保护物种及地方狭域特有种应现地采集和记录地理坐标，并有种群状况描述。9.2.4动物调查选用线路调查法、样线（带）调查法、样方调查法、样点调查法、目视观测法、鸣叫调查法、踪迹判定法、洞口调查法、访问调查法等多种方法相结合开展调查，可采用帐幕截捕法、灯诱法、铗捕法、网捕法、笼捕法、钓捕法、陷阱法等多种方法采集实体。动物资源的调查应尽量采用照片、影像、录音、标本等作为调查成果的实证，并提交各种记录表格、资料（包括访谈记录）作为佐证。10人文资源调查10.1调查内容10.1.1调查国家公园范围内及周边社区的风物、胜迹、建筑等物质和非物质文化遗产的主要类型、